提到一帶一路,不少人會有疑問:這難道不是中國對外撒錢的外交手段,既沒實際效果,對構(gòu)建人類命運共同體也沒幫助?
其實這種說法,更像是對一帶一路本質(zhì)的誤解,從2013年倡議提出到如今,它早已不是簡單的經(jīng)濟援助,而是牽動中國發(fā)展、惠及沿線國家,甚至影響全球地緣格局的重要合作平臺。
今天我們就從誤解澄清、價值邏輯、中美關(guān)系三個維度,聊聊一帶一路的真實面貌,以及它為何能成為發(fā)展中國家的新選擇。
很多人覺得一帶一路是撒錢,核心是把它和無償援助畫了等號,但事實恰恰相反,它從始至終遵循共商、共建、共享的市場原則,每一步都兼顧中國需求與沿線國家利益。
先看一組硬數(shù)據(jù):2013年到2019年,中國對一帶一路沿線國家的年均直接投資約130億美元,到2019年底,這部分投資存量已達1800億美元,占中國對外投資總量的8%以上。
這些錢不是白給,而是投入到沿線國家真正需要的領(lǐng)域:比如東南亞的港口建設(shè)、中亞的能源管道、非洲的鐵路網(wǎng)絡(luò)。
就像希臘比雷埃夫斯港,當?shù)卦缇托枰粋€現(xiàn)代化港口來盤活物流,但一直缺資金和技術(shù),中國參與建設(shè)后不僅讓這個老港口吞吐量翻了幾番,帶動當?shù)鼐蜆I(yè),中國企業(yè)也獲得了地中海關(guān)鍵物流節(jié)點的運營權(quán),既能降低中歐貿(mào)易的運輸成本,也能通過港口運營實現(xiàn)商業(yè)收益。
這不是撒錢,而是典型的你需要,我能給,雙方都獲益,還有人覺得援助就是印錢給對方隨便花,這其實是對運作模式的誤解。
中國的援助大多是定向合作:比如對方需要建鐵路,中國會提供資金額度,但鐵路建設(shè)的原材料、設(shè)備,80%-90%會采購中國民營企業(yè)的產(chǎn)品。
這樣一來,看似給出去的援助資金,最終又通過設(shè)備采購流回國內(nèi)產(chǎn)業(yè)端,既幫對方建起了基礎(chǔ)設(shè)施,又帶動了中國制造業(yè)的出口,形成建設(shè)-采購-反哺的閉環(huán)。
對比西方的援助,中國從不附加政治條件,不會要求對方改變政策、放棄資源控制權(quán),這和當年殖民者強買強賣,控制資源的套路完全不同。
畢竟中國曾是半殖民地國家,深知被強權(quán)支配的滋味,平等合作才是一帶一路的底色,一帶一路能持續(xù)推進,本質(zhì)是它既解決了中國的發(fā)展需求,又為沿線國家提供了獨立+發(fā)展的新路徑,這是它區(qū)別于其他國際合作的核心價值。
中國來說,一帶一路是保障供應(yīng)鏈安全的壓艙石,如果做個反事實推理:要是沒有一帶一路,在當前美國施壓、部分國家脫鉤的背景下,中國的產(chǎn)業(yè)鏈會面臨多大風(fēng)險?
比如新能源產(chǎn)業(yè)需要的鋰、鈷等資源,不少來自中亞和非洲,制造業(yè)的出口貨物,需要通過東南亞港口轉(zhuǎn)運。
正是通過一帶一路的合作,中國與沿線國家建立了穩(wěn)定的資源供應(yīng)和物流通道,避免了被卡脖子的風(fēng)險,這種保障自身安全的需求,不是自私,而是大國發(fā)展的必然選擇。
對沿線國家而言,一帶一路則打破了西方模式的兩難困境,過去發(fā)展中國家只有兩個選擇:要么堅持獨立,卻因缺資金、缺技術(shù)發(fā)展緩慢。
要么投靠西方,進入其主導(dǎo)的體系,卻要放棄經(jīng)濟主權(quán),最終陷入債務(wù)陷阱,比如南非想推進土改、發(fā)展國企,可只要一提相關(guān)政策,本國貨幣和黃金在國際市場就會遭打壓。
拉美國家上世紀借了美國低息貸款,結(jié)果美國后來突然加息,直接引發(fā)債務(wù)危機,而中國的合作完全不同:在巴基斯坦建的瓜達爾港,解決了當?shù)匚锪鏖]塞的問題,帶動了周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在埃塞俄比亞建的工業(yè)園,幫當?shù)貙崿F(xiàn)了紡織業(yè)從無到有的突破,這些基礎(chǔ)設(shè)施不是面子工程,而是能激活當?shù)亟?jīng)濟循環(huán)的引擎,當一個國家能自己生產(chǎn)、自己運輸、自己創(chuàng)造收益時,自然不會陷入所謂的債務(wù)陷阱。
十九大報告里有句話很關(guān)鍵:中國崛起為世界上既希望保持相對獨立,又希望實現(xiàn)自身發(fā)展的國家,提供了新道路、新模式和新選擇。
這句話點透了一帶一路的全球價值:它不是要取代誰,而是給發(fā)展中國家多一個選項,不用在獨立和發(fā)展之間二選一,而是能兩者兼顧。
聊完一帶一路,繞不開中美關(guān)系的話題,有人說中美已經(jīng)進入新冷戰(zhàn),一帶一路就是中國對抗美國的工具,其實這種說法,更像是美國強行套用舊框架的執(zhí)念。
新冷戰(zhàn)本身就是個偽概念,冷戰(zhàn)的核心是陣營對抗,非黑即白,但現(xiàn)在的世界早已不是當年的格局:中美之間有每年數(shù)千億美元的經(jīng)貿(mào)往來,美國企業(yè)需要中國市場,中國產(chǎn)業(yè)鏈也需要美國的部分技術(shù)。
全球面臨的疫情、氣候變暖、恐怖主義等問題,也需要中美合作才能解決,中國從一開始就明確:不搞陣營對抗,而是要維護世界和平穩(wěn)定、共同應(yīng)對國際挑戰(zhàn)、實現(xiàn)互利共贏。
美國之所以炒作新冷戰(zhàn),本質(zhì)是想通過強行站隊來遏制中國,就像當年遏制蘇聯(lián)一樣,但中國不是蘇聯(lián),也不會跳進這個舊框架。
而且一帶一路對全球地緣格局的影響,才是西方真正在意的,美國學(xué)者Steve Banno曾在2017年的演講中提到,一帶一路恰好穿過西方地緣政治理論中的核心地帶。
這意味著什么,過去全球地緣權(quán)力集中在歐美,資源、物流、規(guī)則都由它們主導(dǎo),而一帶一路通過連接亞歐非大陸的基礎(chǔ)設(shè)施,讓沿線國家有了新的合作通道。
美國大選對中美關(guān)系的影響,其實不用過度焦慮,美兩黨都已形成視中國為競爭對手的共識,但這并不意味著中美會走向全面對抗。
回頭再看一帶一路是不是撒錢的疑問,答案其實很清晰:它不是無償?shù)脑?,也不是對抗的工具,而是中國與世界共同發(fā)展的紐帶。
中國需要通過它保障供應(yīng)鏈安全、釋放產(chǎn)能,沿線國家需要通過它獲得發(fā)展機遇、實現(xiàn)獨立自強,這種雙向奔赴的合作,才是人類命運共同體的應(yīng)有之義。
未來,隨著一帶一路的推進,可能還會有更多誤解和質(zhì)疑,但只要堅持共商共建共享的原則,只要能讓更多國家實實在在受益,這些聲音終會被事實取代。
畢竟對世界而言,人們需要的不是陣營對抗,也不是強權(quán)支配,而是像一帶一路這樣,能讓每個國家都有機會發(fā)展,能讓合作的成果惠及更多人的新模式,這,或許就是中國給世界的一份重要答卷。
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