特朗普這家伙在貿(mào)易問題上總愛搞點(diǎn)大動作,這次又來勁了。10月10日那天,他突然在社交媒體上放話,說要從11月1日起對中國進(jìn)口商品加征額外100%的關(guān)稅,還順帶對關(guān)鍵軟件出口設(shè)限。這事兒直接源于中國商務(wù)部前一天加強(qiáng)稀土出口管制的公告,那公告把五種稀土元素列入特殊許可范圍,還管到加工技術(shù)上去了。稀土這東西對美國芯片和電池產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要,特朗普一看就急眼了,覺得中方這是在搞敵對行為,直接威脅取消月底在韓國亞太經(jīng)合組織峰會上的會晤計(jì)劃。
中美貿(mào)易摩擦不是一天兩天的事兒。從2018年就開始了,那時(shí)候特朗普第一任期內(nèi)就分階段加征關(guān)稅,最高到25%,涉及好幾千億美元的商品。中國那邊也對等回應(yīng),加征美國大豆、汽車之類的關(guān)稅。到了2025年,特朗普二度上臺后,貿(mào)易戰(zhàn)升級了點(diǎn),2月份加了10%,3月份又加10%,4月份并入全球貿(mào)易戰(zhàn),總關(guān)稅一度到54%,甚至125%對小額包裹課稅。這次100%關(guān)稅威脅,是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再疊加,相當(dāng)于把稅率推到天上去了。市場反應(yīng)立馬就來了,道瓊斯指數(shù)開盤跌超500點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)收跌2.7%,創(chuàng)幾個(gè)月最大單日跌幅。歐洲股市也跟著下挫,倫敦金融時(shí)報(bào)指數(shù)跌2%。
特朗普這威脅沒維持多久。發(fā)帖才八小時(shí)左右,他就對記者改口了,說跟中方關(guān)系還行,會按原計(jì)劃去峰會,也期待對話。美國貿(mào)易代表杰米森·格里爾隨后在發(fā)布會上補(bǔ)刀,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在不是貿(mào)易戰(zhàn),美方不打算升級,但準(zhǔn)備好了應(yīng)對。還提了雙方高層溝通基礎(chǔ)好,目標(biāo)是平衡貿(mào)易,得中方改改某些做法。這變臉?biāo)俣瓤斓米屓朔磻?yīng)不過來,外界一看就知道這是老套路了。特朗普一貫這樣,先放狠話制造壓力,然后看情況收手,目的是在談判桌上多要點(diǎn)籌碼。
為什么這么干呢?簡單說,美國在稀土上太依賴中國了,全世界90%稀土加工在中國,國防和科技領(lǐng)域離不開這玩意兒。中國加強(qiáng)管制,其實(shí)是為資源可持續(xù)利用,不是針對貿(mào)易,但特朗普覺得這是打臉。他奉行美國優(yōu)先,接受不了中方強(qiáng)硬,就用關(guān)稅威脅逼妥協(xié)??涩F(xiàn)實(shí)是,美國企業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)懿涣诉@種折騰,股市一跌,養(yǎng)老基金縮水,華爾街分析師預(yù)測經(jīng)濟(jì)增長率下調(diào)1%。國內(nèi)強(qiáng)硬派還盯著他,要是談判緩和了,就扣他對華軟弱的帽子。所以,這100%關(guān)稅更像是政治秀,向選民和黨內(nèi)展示硬漢形象。
中國那邊回應(yīng)淡定,外交部發(fā)言人說稀土管制是內(nèi)部事兒,跟貿(mào)易無關(guān)。沒急著表態(tài),特朗普自己先軟了。這也暴露了美方矛盾心態(tài),一方面想壓中方讓步,另一方面知道核心問題上捏不住。比如稀土、大豆、供應(yīng)鏈,中方有優(yōu)勢,特朗普不得不選性妥協(xié)。過去半年,他類似操作不止一次,上半年加關(guān)稅后不久部分撤銷,還發(fā)友好信號。2018年到現(xiàn)在,貿(mào)易戰(zhàn)七年了,美方退讓次數(shù)多,局面沒大變。
事件后,特朗普沒閑著,繼續(xù)小動作。10月下旬就把幾家中企加到實(shí)體清單,限芯片出口,對藥品和起重機(jī)加10%到25%關(guān)稅。這些是試探中方底線,白宮內(nèi)部備忘錄記錄了測試意圖。中國沒關(guān)談判門,特朗普就想摸清紅線。繞開稀土限制,他找泰國和墨西哥要了3000多噸庫存,協(xié)議在曼谷和墨西哥城簽了,美方代表機(jī)場交換文件。巴基斯坦那邊,印巴局勢緩和后,特朗普電話溝通,拿下5億美元合作,在瓜達(dá)爾港附近113公里建新深水港,方便礦產(chǎn)運(yùn)。工程隊(duì)已到,挖掘機(jī)開工了。
這些繞道緩解短期壓力,但中方調(diào)整出口配額回應(yīng),確保利益。中美貿(mào)易嵌套深,產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈連著,破壞了誰都難受。特朗普想縮貿(mào)易逆差,用關(guān)稅大棒極限施壓,可美國企業(yè)和民眾買單,物價(jià)漲,制造業(yè)回流沒那么容易。
國內(nèi)政治影響大,共和黨內(nèi)議員私下?lián)鷳n,選民不滿物價(jià)。2026年中期選舉,貿(mào)易政策成焦點(diǎn),特朗普支持率下滑,共和黨丟眾議院多數(shù)席。貿(mào)易戰(zhàn)歷史看,2018年3月特朗普簽備忘錄,征600億關(guān)稅,公示期后實(shí)施。中國反傾銷調(diào)查,6月加稅清單。2019年5月加2000億25%關(guān)稅,中國6月回?fù)?00億。暫停協(xié)議后又升級,這次100%威脅類似。
特朗普變臉也反映談判策略迷茫。一邊需平息國內(nèi)不滿,一邊不愿顯軟弱。盟友不買賬,向西班牙回懟,繼續(xù)和中國合作。阿根廷延長貨幣互換,美方施壓失敗。特朗普氣壞了,威脅各國達(dá)成協(xié)議否則加碼關(guān)稅??扇蚴袌鰜y,美債股市震,美國從羨慕對象變笑柄。
特朗普用關(guān)稅當(dāng)武器,短期制造聲勢,長遠(yuǎn)看美國經(jīng)濟(jì)傷。稀土牌讓美方肝顫,變臉操作讓人見識朝令夕改本事。未來數(shù)月,談判重啟,稀土合作關(guān)鍵。若僵持,選舉考驗(yàn)大,美方得反思策略。接地氣點(diǎn)說,普通人關(guān)心物價(jià),別總搞這些大動作,傷敵一千自損八百。特朗普這路數(shù),玩久了大家習(xí)慣,效果打折。中國穩(wěn)扎穩(wěn)打,不慌不忙,美方急轉(zhuǎn)彎多,說明底氣不足。貿(mào)易戰(zhàn)沒贏家,早點(diǎn)平衡合作,才是正道。
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