10月10日,自民黨新任總裁高市早苗在與公明黨黨首會(huì)面后向媒體發(fā)表講話。萩生田光一。高市早苗當(dāng)選自民黨總裁后,優(yōu)先拉攏在野黨國(guó)民民主黨。玉木雄一郎。
10月4日,高市早苗當(dāng)選第29任日本自民黨總裁。如果不出意外的話,她將成為日本首位女首相。
然而,意外發(fā)生了。
10月10日,日本公明黨黨首齊藤鐵夫宣布,由于“黑金政治”和“右翼路線”等分歧,公明黨即日起正式退出自公執(zhí)政聯(lián)盟。
公明黨退出后,自民黨在眾議院全部465個(gè)席位中僅占據(jù)196席,將失去國(guó)會(huì)過(guò)半數(shù)席位的支撐。
按照日本憲法規(guī)定,首相需經(jīng)國(guó)會(huì)兩院指名投票產(chǎn)生,而自民黨目前的席位數(shù)量,即使加上部分小黨派支持,也難以確保高市早苗通過(guò)投票。
這意味著,剛剛當(dāng)選自民黨總裁的高市早苗,在首相指名選舉前陷入了十分尷尬的境地,她的美夢(mèng)很可能淪為泡影。
10月10日,日本公明黨黨首齊藤鐵夫與自民黨總裁高市早苗會(huì)面。
26年“榮辱與共”的自公聯(lián)盟。
自民黨與公明黨的“政治聯(lián)姻”始于1999年,雙方攜手走過(guò)了整整26年,一度被視為日本政壇最穩(wěn)定的合作關(guān)系。
其間,無(wú)論是小泉純一郎的“郵政改革”,還是安倍晉三的“修憲圖謀”,亦或是岸田文雄的“經(jīng)濟(jì)安保政策”,自民黨都是靠著公明黨的“補(bǔ)票”才實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定執(zhí)政。
可以說(shuō),如果沒(méi)有公明黨,自民黨近二十多年的“執(zhí)政神話”根本無(wú)從談起。
即使2008年至2012年兩黨面臨下野窘境時(shí),雙方也保持著通力合作。
這種“穩(wěn)定”的背后,是日本獨(dú)特的政治運(yùn)作模式。
按照日本的政治運(yùn)作模式,在眾議院中占據(jù)多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟,有權(quán)組建內(nèi)閣,其黨首成為內(nèi)閣總理大臣(即首相)。
自民黨雖是眾議院第一大黨,但在現(xiàn)行制度下,單獨(dú)掌控過(guò)半數(shù)議席并非易事。
而公明黨在眾議院穩(wěn)定持有約30個(gè)席位,是自公執(zhí)政聯(lián)盟跨越“半數(shù)紅線”、實(shí)現(xiàn)上臺(tái)執(zhí)政的“關(guān)鍵少數(shù)”。這種“算術(shù)”上的互補(bǔ),是兩黨聯(lián)盟最穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
2024年10月眾議院大選結(jié)果。
此外,自民黨作為日本保守勢(shì)力的最大陣營(yíng),其立場(chǎng)帶有鮮明的右翼底色,而公明黨則秉持溫和中立、略偏左翼色彩的政治理念。
雙方結(jié)為執(zhí)政聯(lián)盟后不僅能中和自民黨強(qiáng)硬保守的形象、擴(kuò)大執(zhí)政聯(lián)盟的社會(huì)基礎(chǔ),還能對(duì)自民黨內(nèi)的激進(jìn)勢(shì)力起到牽制作用,維系相對(duì)的政治平衡。
26年來(lái),在執(zhí)政與在野的起伏中,自公兩黨形成了較為穩(wěn)定的權(quán)力分配模式:自民黨借助公明黨的支持鞏固選舉優(yōu)勢(shì),公明黨則借助自民黨的執(zhí)政權(quán)力實(shí)現(xiàn)政治訴求,雙方達(dá)成了“自民掌權(quán)、公明制衡”的微妙平衡。
“黑金政治”引爆信任危機(jī)。
公明黨退出聯(lián)盟的直接導(dǎo)火索是自民黨對(duì)“黑金政治”丑聞的消極應(yīng)對(duì)。
對(duì)此,高市早苗表示“感到非常遺憾”,公明黨在會(huì)談中要求自民黨擺明對(duì)政治資金規(guī)正法修正案的態(tài)度,但她認(rèn)為“即使是自民黨總裁和干事長(zhǎng)也無(wú)法在當(dāng)場(chǎng)立即給出答復(fù)”。
10月10日,高市早苗在與公明黨黨首會(huì)面后向媒體發(fā)表講話。
10月10日,高市早苗在與公明黨黨首會(huì)面后向媒體發(fā)表講話。
近年來(lái),自民黨安倍派、麻生派等主要派系相繼曝出違規(guī)收受政治資金、收買操縱議員選舉等黑料,涉案金額達(dá)數(shù)億日元,一度導(dǎo)致包括時(shí)任首相岸田文雄在內(nèi)的多名高層引咎辭職。
受此影響,自公執(zhí)政聯(lián)盟在2024年眾議院選舉與2025年參議院選舉中連續(xù)失利,席位均未過(guò)半。
但即便如此,自民黨內(nèi)部對(duì)黑金丑聞的追責(zé)整改依然態(tài)度消極。
而公明黨作為持中間偏右路線的政黨,一直以"清廉政治"為宣傳賣點(diǎn),對(duì)自民黨的腐敗問(wèn)題尤為敏感。
為扭轉(zhuǎn)局面,公明黨曾提出三項(xiàng)核心訴求:全面公開政治資金流向,建立第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu),禁止外國(guó)公司和外國(guó)人購(gòu)買日本政黨的政治籌款派對(duì)券。
2025年總裁選舉中,高市早苗最常提的口號(hào)之一就是“打擊政治腐敗,清理金錢丑聞”。
但成功當(dāng)選總裁后,她的態(tài)度卻來(lái)了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎,不僅未對(duì)“黑金丑聞”涉案人員采取懲戒措施,反而遲遲未對(duì)公明黨提出的“資金流徹底公開”“強(qiáng)化企業(yè)獻(xiàn)金監(jiān)管”等要求給出實(shí)質(zhì)性整改方案。
10月7日,高市早苗拒絕了公明黨提交的一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)政治資金管理的草案,轉(zhuǎn)而任命深受丑聞?dòng)绊懙那鞍脖杜筛吖偃c生田光一為代理干事長(zhǎng),其地位相當(dāng)于自民黨內(nèi)的二號(hào)人物。
萩生田光一。
這一赤裸裸的“護(hù)短”行為無(wú)異于直接砸了公明黨“反貪”“親民”的招牌,導(dǎo)致公明黨對(duì)自民黨“腐敗慣性”徹底失望。
齊藤鐵夫在會(huì)談中直言:“向國(guó)民解釋自民黨的丑聞并給予支持已經(jīng)到了極限?!?/p>
對(duì)公明黨而言,繼續(xù)與深陷丑聞的自民黨捆綁,無(wú)異于“政治自殺”,退出聯(lián)盟成為其維護(hù)自身形象的必然選擇。
政策分歧加速聯(lián)盟破裂。
事實(shí)上,除了“黑金丑聞”之外,兩黨在核心政策上的分歧也早已為聯(lián)盟破裂埋下伏筆。
公明黨對(duì)高市早苗的保守立場(chǎng)長(zhǎng)期心存疑慮,這種疑慮在她當(dāng)選總裁后集中爆發(fā)。
首先是參拜靖國(guó)神社問(wèn)題。
作為創(chuàng)價(jià)學(xué)會(huì)的政治分支,公明黨自1964年成立以來(lái)始終強(qiáng)調(diào)“和平主義”與“社會(huì)公平”,并在對(duì)華關(guān)系上保持務(wù)實(shí)態(tài)度。
而高市早苗作為自民黨內(nèi)右翼代表人物,其政治主張充滿保守主義色彩:主張修改和平憲法,將自衛(wèi)隊(duì)升格為“國(guó)防軍”,支持美軍“核共享”政策,多次否認(rèn)南京大屠殺等歷史事實(shí)。
在過(guò)去12年間,高市早苗曾11次參拜靖國(guó)神社,并宣稱“無(wú)論擔(dān)任什么職務(wù)都會(huì)繼續(xù)參拜”,這與公明黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的立場(chǎng)直接沖突。
更讓公明黨不滿的是,高市早苗當(dāng)選總裁之后,派遣跨黨派議員聯(lián)盟于10月9日竄臺(tái),對(duì)中國(guó)大陸發(fā)出了嚴(yán)重挑釁。
一旦高市早苗成為首相,她的參拜行為很可能引發(fā)中日韓關(guān)系緊張,而公明黨作為聯(lián)盟伙伴,必然要承擔(dān)“連帶責(zé)任”,這是他們不愿看到的。
其次是外國(guó)人政策問(wèn)題。
高市早苗主張強(qiáng)化移民管控,限制外國(guó)人參政權(quán),多次發(fā)表排外言論,而公明黨則一直支持“擴(kuò)大外國(guó)人就業(yè)范圍”,甚至提出“簡(jiǎn)化外國(guó)人簽證流程”。兩者政策形成直接對(duì)立。
更矛盾的是,高市早苗為了爭(zhēng)取企業(yè)支持,曾改口說(shuō)“歡迎有技能的外國(guó)人來(lái)日本”,但隨后她轉(zhuǎn)頭就在自民黨內(nèi)部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要防止外國(guó)人‘搶占’日本人的崗位”。
這種前后搖擺的態(tài)度,讓公明黨覺(jué)得“她的政策沒(méi)有穩(wěn)定性”,而公明黨作為“經(jīng)濟(jì)友好型”政黨,顯然無(wú)法接受這種搖擺。
此外,高市早苗的 “排他性策略” 也加劇了兩黨矛盾。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》披露,高市早苗當(dāng)選自民黨總裁后,將公明黨置于次要位置,轉(zhuǎn)而優(yōu)先拉攏在野黨國(guó)民民主黨。
在自公聯(lián)盟原本已在眾參兩院均處于少數(shù)地位的背景下,這種 “輕視” 嚴(yán)重削弱了公明黨的存在感,其對(duì)聯(lián)盟的不信任感最終突破臨界點(diǎn)。
高市早苗當(dāng)選自民黨總裁后,優(yōu)先拉攏在野黨國(guó)民民主黨。
成為日本首位女首相并非易事。
根據(jù)日本眾議院和參議院官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù),當(dāng)前自民黨在眾議院全部465個(gè)席位中擁有196席,公明黨擁有24席;自民黨在參議院全部248個(gè)席位中擁有100席,公明黨擁有21席。
隨著公明黨退出執(zhí)政聯(lián)盟,自民黨在眾參兩院過(guò)半數(shù)變得更加困難。
由于執(zhí)政黨同在野黨的協(xié)商陷入困境,首相指名選舉可能從本月15日推遲至20日乃至更晚的日期舉行。
面對(duì)此情此景,各主要在野黨態(tài)度曖昧、摩拳擦掌,有意借亂局獲取更大政治籌碼。
據(jù)日媒報(bào)道,目前手握148票的最大在野黨立憲民主黨正尋求同日本維新會(huì)(35席)、國(guó)民民主黨(27席)等在野各黨形成“大聯(lián)合”,在首相指名選舉中推舉一位在野黨黨首競(jìng)選。
立憲民主黨表示,將在首相指名選舉中投票給國(guó)民民主黨黨首玉木雄一郎。
玉木雄一郎。
與此同時(shí),以相對(duì)溫和立場(chǎng)著稱的前首相石破茂也被視作能平衡各方利益、抵御極右翼勢(shì)力上臺(tái)的“救火隊(duì)員”,自民黨內(nèi)部“讓前首相石破茂重返崗位”的呼聲愈發(fā)高漲。
《每日新聞》民調(diào)顯示,近期石破茂在“最適合的下任首相人選”中領(lǐng)跑,支持率較上月底上升5個(gè)百分點(diǎn)。
值得注意的是,當(dāng)前自民黨在國(guó)會(huì)仍是最大政黨,若在野黨無(wú)法團(tuán)結(jié)一致,在第一輪投票無(wú)人過(guò)半數(shù)的情況下,高市早苗仍可以在第二輪投票中憑借多數(shù)票獲勝。
只不過(guò),險(xiǎn)勝當(dāng)選的高市早苗將面臨極不樂(lè)觀的執(zhí)政前景:在失去公明黨支持后,自民黨在國(guó)會(huì)推動(dòng)法案時(shí)將面臨諸多阻礙,導(dǎo)致高市內(nèi)閣不可避免地成為一個(gè)“跛腳政府”,施政舉步維艱。
高市早苗的首相之路,從原本的“順理成章”變成了“步步驚心”??磥?lái),想當(dāng)上日本的首位女首相,還真沒(méi)那么容易……
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