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市庭外重組服務中心啟動運行覆蓋企業(yè)庭外重組和個人破產公共服務

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深圳新聞網2025年10月13日訊(深圳商報首席記者 張瑋瑋 通訊員 司新宣)10月10日下午,深圳市破產事務管理署、深圳市中小企業(yè)服務局、深圳市破產管理人協會共同舉辦深圳市庭外重組服務中心啟動儀式,全國首個由政府機構發(fā)起設立、同時覆蓋企業(yè)庭外重組和個人破產公共服務的“一站式”綜合服務平臺在深圳正式啟動運行。此舉將進一步健全市場化重組機制,助力陷入財務困境的企業(yè)和個人通過庭外重組方式實現經濟再生。

庭外債務重組涉及困境市場主體的重組可行性判斷、債權申報和核查、債務梳理、財產調查、投資促進、協商談判、糾紛調解以及重組方案起草、表決、簽署和執(zhí)行推進等諸多專業(yè)事項,需要專業(yè)服務機構支持保障。深圳市庭外重組服務中心由政府部門和行業(yè)協會共同組建,探索實行“政府搭臺+部門協同+協會參與”三位一體的重組服務新模式,將充分融合相關單位在破產事務管理、企業(yè)服務培育和破產案件專業(yè)化推進等方面的資源和優(yōu)勢,推動庭外重組公信力和專業(yè)性同步發(fā)展和躍升。

啟動儀式上,深圳市破產事務管理署、市中小企業(yè)服務局、市破產管理人協會聯合發(fā)布《關于組建深圳市庭外重組服務中心的決定》《深圳市企業(yè)庭外重組服務規(guī)程》《深圳市個人債務重組服務規(guī)程》等重要配套文件,明確庭外重組服務中心的目標定位、運行機制、服務對象、服務內容及組織保障等重要內容,明確企業(yè)庭外重組和個人破產公共服務的申請條件、服務機制、服務流程和程序銜接等各方面規(guī)則。此次發(fā)布的兩份服務規(guī)程均明確,庭外債務重組將堅持市場化原則,在相關主體平等自愿、充分協商的基礎上推進。企業(yè)庭外重組方案、個人庭外和解協議的起草、表決、簽署以及執(zhí)行,均應當充分尊重債務人、債權人、投資人等各方真實意愿。

庭外重組服務中心將充分利用深圳推進破產制度和機制綜合配套改革、率先開展個人破產制度改革試點的政策優(yōu)勢,在國內率先實現企業(yè)庭外重組與個人破產公共服務“一站式”提供,切實提升庭外重組的“便民、利民、為民”服務水平。庭外重組服務中心下設企業(yè)庭外重組、個人債務重組兩個分中心,同時面向困境企業(yè)和自然人提供債務庭外重組有關公共服務,努力促進困境企業(yè)通過庭外重組方式高效再生,助力“誠實而不幸”的企業(yè)家和自然人通過個人破產程序依法獲得債務減免機會。

在服務機制上,庭外重組服務中心擬堅持公益性和市場化相結合,推動降低庭外重組成本。對于企業(yè)庭外重組相關的政策咨詢、信息核查、綜合協調事項,以及個人破產相關的政策咨詢、心理咨詢、申請前輔導、庭外債務和解事項,由中心組織提供公益服務;對于需要依托社會專業(yè)機構推進的市場化重組或者糾紛調解服務,實行市場化服務機制。

為提升庭外重組的專業(yè)化和規(guī)范化服務水平,深圳市破產事務管理署、深圳市中小企業(yè)服務局、深圳市破產管理人協會聯合發(fā)布《深圳市庭外重組服務中心企業(yè)庭外重組專員名錄庫》,遴選40家具有重組或者重整經驗的專業(yè)服務機構,組成庭外重組服務中心首批企業(yè)庭外重組專員,為困境企業(yè)提供市場化重組服務。此外,三家發(fā)起單位還發(fā)布《深圳市庭外重組服務中心企業(yè)庭外重組投資人名錄庫》。

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