The pain from the government shutdown is about to hit the public

由于白宮與國(guó)會(huì)民主黨人僵持不下，多個(gè)政府機(jī)構(gòu)已關(guān)閉近三周，且何時(shí)恢復(fù)運(yùn)作仍未可知。

2025年10月12日 美國(guó)東部時(shí)間上午7:00

周二，美國(guó)國(guó)會(huì)大廈外景，此時(shí)政府仍處于停擺狀態(tài)。（賈賓·博茨福德/《華盛頓郵報(bào)》攝）

作者：雅各布·博蓋奇、漢娜·內(nèi)坦森

當(dāng)前持續(xù)的政府停擺本周將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊。薪資停發(fā)、數(shù)十億美元規(guī)模的政府服務(wù)中斷，其影響已超出聯(lián)邦政府雇員群體，正逐步蔓延至更廣泛的民眾層面，帶來(lái)切實(shí)痛感。

聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)關(guān)閉已進(jìn)入第三周，唐納德·特朗普總統(tǒng)與國(guó)會(huì)議員仍陷入僵局。共和黨雖控制國(guó)會(huì)參眾兩院，但在參議院缺乏足夠票數(shù)，無(wú)法打破針對(duì)政府運(yùn)營(yíng)撥款法案的冗長(zhǎng)辯論。民主黨則堅(jiān)持，特朗普政府與共和黨必須達(dá)成協(xié)議，保留醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼，這是重啟政府的必要條件之一。

此次停擺已引發(fā)全國(guó)范圍的航班延誤，美國(guó)國(guó)稅局（IRS）的納稅人咨詢(xún)熱線暫停服務(wù)，美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局（EPA）與交通部的審批流程陷入停滯，國(guó)家公園也已關(guān)閉。

負(fù)責(zé)國(guó)家安全與政府財(cái)產(chǎn)保護(hù)的核心工作人員雖仍在崗位，但未獲薪資；而據(jù)國(guó)會(huì)財(cái)務(wù)人員統(tǒng)計(jì)，約75萬(wàn)名其他聯(lián)邦雇員已被臨時(shí)解雇。特朗普政府于周五又解雇了約4000名員工。

周日，總統(tǒng)下令美國(guó)國(guó)防部調(diào)整研發(fā)資金用途，用以向軍方人員發(fā)放薪資——原本這些軍人將于周三首次面臨薪資停發(fā)。但文職雇員無(wú)法享受同等待遇，此外，特朗普政府預(yù)算辦公室上周在一份意見(jiàn)草案中還稱(chēng)，停擺結(jié)束后，被臨時(shí)解雇的雇員無(wú)權(quán)獲得補(bǔ)發(fā)薪資。

首輪薪資停擺可能會(huì)對(duì)多個(gè)社區(qū)的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)造成沖擊，且其他政府服務(wù)中斷時(shí)間越長(zhǎng)，停擺的影響范圍將越廣。

消費(fèi)者已面臨日益加劇的經(jīng)濟(jì)不確定性。據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室數(shù)據(jù)，上一次政府停擺發(fā)生在特朗普第一任期內(nèi)，持續(xù)34天，是美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的一次政府停擺，導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出減少110億美元。

“當(dāng)薪資開(kāi)始停發(fā)——尤其是軍人薪資停發(fā)，情況會(huì)變得嚴(yán)峻。人們?cè)谫?gòu)物、 兒童托管、購(gòu)買(mǎi)食品等基本生活開(kāi)支上都會(huì)受影響，這時(shí)停擺的沖擊就會(huì)超出政府雇員群體，波及普通民眾?！比A盛頓智庫(kù)“兩黨政策中心”高級(jí)副總裁G·威廉·霍格蘭表示，“這是一個(gè)逐漸發(fā)酵的過(guò)程，但越往后情況會(huì)越糟?！?/p>

相關(guān)組織負(fù)責(zé)人向《華盛頓郵報(bào)》透露，目前全美范圍內(nèi)的食品銀行正加緊儲(chǔ)備物資，社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)則告知處境困難的服務(wù)對(duì)象，需提前告知貸款機(jī)構(gòu)可能出現(xiàn)的還款延遲情況；小企業(yè)主密切關(guān)注門(mén)店客流量變化；聯(lián)邦政府雇員則在為家人準(zhǔn)備縮減開(kāi)支，應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)壓力。

“全國(guó)各地的家庭已感受到影響，而情況很快會(huì)變得更糟?！眳⒆h院多數(shù)黨領(lǐng)袖、南達(dá)科他州共和黨議員約翰·圖恩周五表示，“在不久的將來(lái)，美國(guó)民眾將承受更多痛苦，面臨更多次薪資停發(fā)。”

在全美范圍內(nèi)，依賴(lài)聯(lián)邦資金運(yùn)營(yíng)的食品銀行已開(kāi)始感受到停擺帶來(lái)的更大壓力。

“共享食品計(jì)劃”（Share Food Program）執(zhí)行董事喬治·馬蒂西克表示，在費(fèi)城，作為該地區(qū)規(guī)模最大的食品銀行之一，如今為饑餓人群提供援助的難度越來(lái)越大。

馬蒂西克稱(chēng)，在政府停擺前，由于特朗普政府削減聯(lián)邦開(kāi)支，該非營(yíng)利組織損失了價(jià)值850萬(wàn)美元的聯(lián)邦資金，當(dāng)時(shí)對(duì)“共享食品計(jì)劃”服務(wù)的需求就已增長(zhǎng)了120%。

“過(guò)去三個(gè)月，我從未見(jiàn)過(guò)我們的倉(cāng)庫(kù)像現(xiàn)在這樣空。”馬蒂西克說(shuō)，“而在此之上，我們現(xiàn)在又疊加了政府停擺的影響。”

他表示，該組織運(yùn)營(yíng)著一項(xiàng)面向老年人的食品配送項(xiàng)目，每月為7000名服務(wù)對(duì)象配送30磅裝的食品箱。目前“共享食品計(jì)劃”的庫(kù)存還能支撐一個(gè)月的配送，但他們已在研究，若聯(lián)邦援助持續(xù)中斷，該如何繼續(xù)推進(jìn)這一項(xiàng)目。

在科羅拉多州，“家園軍事網(wǎng)絡(luò)”（Homefront Military Network）執(zhí)行董事凱特·哈滕表示，該非營(yíng)利組織為軍人家庭提供經(jīng)濟(jì)與社區(qū)支持，近期咨詢(xún)電話被軍人及退伍軍人打爆。

“過(guò)去幾天我們接到的很多電話，都是人們?cè)趽?dān)心15號(hào)可能拿不到薪水?！彼f(shuō)。

哈滕表示，大多數(shù)來(lái)電者既擔(dān)心食物短缺，也擔(dān)心無(wú)法支付水電費(fèi)、房貸及車(chē)貸。

“無(wú)論是否現(xiàn)役，對(duì)全美很多人來(lái)說(shuō)，一次薪資停發(fā)或一筆突發(fā)大額支出都是大問(wèn)題。”哈滕說(shuō)，“而且我認(rèn)為，目前普遍存在的一個(gè)難題是，生活成本的上漲速度已超過(guò)薪資增長(zhǎng)、住房補(bǔ)貼及各類(lèi)福利補(bǔ)貼的增速?！?/p>

與此同時(shí)，在多個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，部分服務(wù)在停擺期間已全面暫停。

《華盛頓郵報(bào)》查閱的電子郵件及多名雇員（與本文其他受訪者一樣，因擔(dān)心遭到報(bào)復(fù)，他們要求匿名）透露，停擺初期，美國(guó)社會(huì)保障局就向員工下發(fā)了一份“禁止開(kāi)展活動(dòng)清單”。其中包括暫停開(kāi)具“福利驗(yàn)證函”——民眾需憑借該函確認(rèn)自身是否符合食品券、補(bǔ)貼住房、養(yǎng)老金等州級(jí)福利的申領(lǐng)資格；同時(shí)暫停“收入更正”服務(wù)——即當(dāng)有人報(bào)告收入記錄缺失時(shí)，社保部門(mén)原本需出具的更正文件也無(wú)法辦理。

此外，社保部門(mén)與“第三方”（包括部分律師及殘疾維權(quán)組織）的所有互動(dòng)也已中止。

對(duì)依賴(lài)這些服務(wù)的民眾而言，上述所有服務(wù)都至關(guān)重要。

“來(lái)電咨詢(xún)的民眾已對(duì)我們的工作限制表達(dá)不滿(mǎn)，尤其是當(dāng)他們要求辦理某項(xiàng)業(yè)務(wù)，而我們卻因資金中斷不得不停止這項(xiàng)服務(wù)時(shí)。”一名社保部門(mén)雇員表示。

喬納森·斯圖爾特是紐瓦克自由國(guó)際機(jī)場(chǎng)及周邊區(qū)域的空中交通管制主管，他表示，停擺僅數(shù)日，航空管制系統(tǒng)就已顯現(xiàn)出“崩潰跡象”。

“空中交通管制本就是一個(gè)壓力極大的職業(yè)領(lǐng)域，如今壓力進(jìn)一步加劇，管制員的狀態(tài)將無(wú)法勝任飛機(jī)調(diào)度工作?！彼箞D爾特說(shuō)。今年春季，他所在的管制中心曾因技術(shù)故障導(dǎo)致管制員無(wú)法與飛機(jī)通信，目前他正處于創(chuàng)傷休假中?！扒闆r很簡(jiǎn)單，這個(gè)領(lǐng)域的壓力已達(dá)極限。任何了解該領(lǐng)域的人都能清楚預(yù)見(jiàn)現(xiàn)在發(fā)生的一切。”

管制員將于周二收到最后一筆薪水。隨著停擺持續(xù)，他們面臨的不確定性加劇，而這也可能導(dǎo)致航班延誤問(wèn)題進(jìn)一步惡化。

“越臨近薪資結(jié)算日，人們的注意力就越容易分散。”美國(guó)西海岸某大型管制中心的一名管制員表示（因未獲授權(quán)談?wù)摴ぷ鲀?nèi)容，他要求匿名），“當(dāng)然，沒(méi)人會(huì)故意不盡職，但我們的注意力確實(shí)都在分散。工作時(shí)，薪資問(wèn)題成了我們的話題。而注意力分散本身就是一種安全隱患?！?/p>

上周，包括丹佛、納什維爾以及華盛頓里根國(guó)家機(jī)場(chǎng)在內(nèi)的全美多個(gè)機(jī)場(chǎng)因人員短缺，已導(dǎo)致數(shù)千架航班延誤。

美國(guó)交通部長(zhǎng)肖恩·P·達(dá)菲周四在接受《?？怂股虡I(yè)新聞》采訪時(shí)表示，通常情況下，約5%的航班延誤與人員短缺相關(guān)，而近期這一比例已升至53%。

聯(lián)邦政府雇員正為薪資停發(fā)的財(cái)務(wù)后果做準(zhǔn)備。一名社保部門(mén)工作人員表示，他的妻子已在工作中申請(qǐng)加班，以彌補(bǔ)他薪資停發(fā)帶來(lái)的收入缺口。

一名被臨時(shí)解雇的美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院（NIH）員工表示，上周他已前往食品發(fā)放站囤積物資，以應(yīng)對(duì)不知將持續(xù)數(shù)周的無(wú)薪狀態(tài)。

“我妻子壓力大得不行，”他說(shuō)，“我對(duì)本屆政府感到非常憤怒?！?/p>

說(shuō)明：本號(hào)刊發(fā)來(lái)自各方的文章，是為了獲得更全面的信息，不代表本號(hào)支持文章中的觀點(diǎn)。由于微信公眾號(hào)每天只能推送一次，無(wú)法即時(shí)更新，本站目前在騰訊新聞發(fā)布最新的文章，每天24小時(shí)不間斷更新，請(qǐng)收藏以下地址（請(qǐng)完整復(fù)制），隨時(shí)刷新：

https://news.qq.com/omn/author/8QIf3nxc64AYuDfe4wc%3D