新華社北京10月13日電　10月13日是第36個(gè)國(guó)際減災(zāi)日，今年的主題是“投資韌性建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力”。聯(lián)合國(guó)呼吁各國(guó)加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)韌性投資的重視。

　　暴雨、洪澇、地震、干旱等自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。聯(lián)合國(guó)《2025年減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)全球評(píng)估報(bào)告》顯示，災(zāi)害造成的直接損失已達(dá)到每年大約2020億美元，若計(jì)入更廣泛的經(jīng)濟(jì)影響，損失估計(jì)高達(dá)2.3萬億美元。

　　這些數(shù)據(jù)反映出全球抵御災(zāi)害的韌性有待提高。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，各國(guó)公共預(yù)算中用于減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的資金比例不足1%，2019年至2023年間，僅有2%的官方發(fā)展援助項(xiàng)目納入了減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。此外，用于防范災(zāi)害的人道主義資金也在不斷減少。

　　聯(lián)合國(guó)官網(wǎng)通告中說，公共部門和私營(yíng)部門的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略通常都忽視災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，“這讓脆弱性加劇、潛在損失攀升”。

　　聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯認(rèn)為，這不僅是一個(gè)資金缺口，更是一種誤判。他在官網(wǎng)致辭中說，在發(fā)展中國(guó)家，向具備抗災(zāi)能力的基礎(chǔ)設(shè)施每投入1美元，就能在災(zāi)害發(fā)生時(shí)減少損失4美元。

　　他呼吁各國(guó)政府和捐助方加大對(duì)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的投資力度，希望公共和私營(yíng)部門制定每項(xiàng)決策時(shí)都將災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)納入考慮范圍，推進(jìn)抗災(zāi)韌性建設(shè)，普及韌性理念和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)技能。

　　聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)2015年通過《仙臺(tái)減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架》，目標(biāo)是在2030年之前減少自然和人為災(zāi)害造成的損失和傷亡。2023年聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間進(jìn)行的中期審查顯示，盡管越來越多政府建立或升級(jí)了國(guó)家損失核算系統(tǒng)，越來越多國(guó)家制定了減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略，但相比不斷增加的災(zāi)害影響，全球在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理方面的進(jìn)展“是微弱而不足的”，需要通過系統(tǒng)思維和協(xié)作行動(dòng)，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，以預(yù)防、管理和減輕全球風(fēng)險(xiǎn)。（完）