特朗普會見巴基斯坦總理夏巴茲

南亞地緣格局中，巴基斯坦作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，其對外合作常常牽動周邊大國利益。近期，巴基斯坦高層被曝向美國提議在阿拉伯海沿岸帕斯尼地區(qū)共建深水港，此地距中國投資運(yùn)營的瓜達(dá)爾港僅113公里。

英國金融時(shí)報(bào)于2025年10月4日披露此消息，稱巴基斯坦陸軍參謀長顧問已與美方接觸，計(jì)劃投資5億美元開發(fā)礦產(chǎn)，并將該港打造成關(guān)鍵資源出口樞紐。巴方迅速回應(yīng)，一位高級安全官員于10月7日接受采訪時(shí)否認(rèn)報(bào)道內(nèi)容，稱其為猜測性質(zhì)，未向任何國家提供港口設(shè)施，并強(qiáng)調(diào)中國伙伴地位無可替代。

帕斯尼地區(qū)距中國投資運(yùn)營的瓜達(dá)爾港僅113公里

帕斯尼港提議的戰(zhàn)略含義值得深思。該地東臨伊朗160公里，西近霍爾木茲海峽，若美國介入，不僅可監(jiān)控瓜達(dá)爾港動態(tài)，還可能影響伊朗石油出口路徑，從而為中巴經(jīng)濟(jì)走廊增添不確定因素。相比以往巴美合作，此次提議更側(cè)重礦產(chǎn)出口導(dǎo)向，旨在利用本土資源吸引外資緩解債務(wù)危機(jī)。

到2025年，巴基斯坦外債已超1349億美元，外匯儲備雖增至196億美元，但覆蓋率有限，僅夠短期進(jìn)口。這種經(jīng)濟(jì)困境推動巴方探索新路徑，但也暴露了依賴外部投資的風(fēng)險(xiǎn)。與中巴走廊早期聚焦基礎(chǔ)設(shè)施不同，此計(jì)劃強(qiáng)調(diào)私企參與和技術(shù)轉(zhuǎn)移，試圖從原料輸出轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈增值，卻忽略了潛在安全隱患。

巴基斯坦向美國運(yùn)送首批稀土礦樣本

巴基斯坦向美國運(yùn)送首批稀土礦樣本的舉動，進(jìn)一步加劇了地區(qū)博弈。2025年10月初，巴方與美國戰(zhàn)略金屬公司簽署5000萬美元協(xié)議后，迅速出口包括釹、鐠、銻和銅精礦在內(nèi)的礦產(chǎn)。這些元素用于導(dǎo)彈和高科技裝備制造，標(biāo)志著巴美在關(guān)鍵礦物領(lǐng)域的初步對接。

巴基斯坦利用本土加工能力獨(dú)立準(zhǔn)備樣本，避免外部依賴，這種轉(zhuǎn)變源于財(cái)政緊迫，同時(shí)借中美競爭提升談判籌碼。相比以往礦產(chǎn)貿(mào)易，此次合作聚焦戰(zhàn)略物資，但全球稀土加工90%由中國主導(dǎo)，美國若自建鏈條需十年時(shí)間，這種合作實(shí)際效用有限，更像是心理層面的平衡。

圖為中國稀土 資料圖

巴基斯坦的稀土出口雖為經(jīng)濟(jì)自救，卻觸及供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán)。中國作為稀土大國，已加強(qiáng)提取技術(shù)出口管制，針對使用中方設(shè)備向美供應(yīng)的行為，確保全球鏈條穩(wěn)定。這種細(xì)節(jié)調(diào)整，體現(xiàn)了中國在維護(hù)利益時(shí)的精準(zhǔn)策略。

巴方否認(rèn)港口提議后，補(bǔ)充礦產(chǎn)政策將公開，相比過去模糊表態(tài)，更注重透明，以平息中方疑慮。但匿名官員發(fā)言的可信度仍存疑問，若總統(tǒng)或外交部正式表態(tài)，方能增強(qiáng)說服力。

耿爽在聯(lián)合國大會上發(fā)言 資料圖

與此同時(shí)，中國于2025年10月6日在聯(lián)合國大會上發(fā)言，直指俾路支解放軍及其分支馬吉德旅，要求列入制裁名單。該組織近年活動升級，手段從爆炸轉(zhuǎn)向多點(diǎn)協(xié)同，頻率由零星增至密集。

2024年，他們發(fā)起逾50起襲擊，造成200多人傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失超3億美元。針對中國項(xiàng)目的攻擊尤為突出，如2024年3月突擊瓜達(dá)爾港車隊(duì)、2022年炸毀喀拉奇大學(xué)班車，以及2018年沖擊中國駐喀拉奇領(lǐng)館。這些事件比以往更具針對性，分支協(xié)調(diào)增強(qiáng)，外部支持跡象明顯。

俾路支解放軍的攻擊模式演變，暴露了巴基斯坦境內(nèi)安全漏洞。2024年8月，該組織在巴基斯坦發(fā)動系列襲擊，殺害60多人，包括警察站和公路目標(biāo)。10月7日，喀拉奇機(jī)場附近爆炸又殺2名中國人，凸顯對中巴走廊的持續(xù)威脅。

相比2018年領(lǐng)館事件，此次襲擊組織更嚴(yán)密，涉及自殺式戰(zhàn)術(shù)升級，推動中巴加強(qiáng)聯(lián)合巡邏和情報(bào)共享。中國呼吁制裁基于事實(shí)，強(qiáng)調(diào)反恐合作必要性，在聯(lián)合國層面提升共識。盡管美國、英國和法國于2025年9月阻擋中巴聯(lián)合提案，將其置于六個(gè)月技術(shù)擱置期，但此舉已提高國際關(guān)注，站在道義高地。

圖為中巴經(jīng)濟(jì)走廊

巴基斯坦的搖擺策略，在中美博弈中面臨考驗(yàn)。稀土合作雖緩解財(cái)政，但若深化，可能影響中巴互信。中巴走廊作為“一帶一路”典范，已擴(kuò)展到礦產(chǎn)和鐵路領(lǐng)域，進(jìn)度比初期加快，技術(shù)轉(zhuǎn)移深化。但恐怖干擾頻繁，2024年事件后，中方安裝監(jiān)控圍欄，防護(hù)升級。

這種進(jìn)步體現(xiàn)了合作韌性，卻需巴方加大清剿力度。帕斯尼提議的否認(rèn)，雖及時(shí)，但國內(nèi)爭議升溫，反對黨要求議會審查，質(zhì)疑軍方主導(dǎo)透明度不足。相比以往資源協(xié)議，此次涉及前沿工程部門，凸顯治理挑戰(zhàn)。

巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)困境驅(qū)動其多元外交，但地緣風(fēng)險(xiǎn)放大。中國從反恐入手，維護(hù)項(xiàng)目安全，同時(shí)在產(chǎn)能上卡位，確保利益不受損。這種策略技巧性強(qiáng)，無人可挑剔。俾路支解放軍的威脅，若不從源頭遏制，將持續(xù)擾亂地區(qū)穩(wěn)定。

巴方需明確方向，避免搖擺傷及戰(zhàn)略伙伴。聯(lián)合國制裁提案雖遭阻，但中國推動多邊機(jī)制的努力，已為南亞反恐注入新動力。如今，巴基斯坦礦產(chǎn)政策公開在即，中巴安保合作升級，地區(qū)格局仍需觀察。