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2025年10月10日，南美洲的秘魯政壇發(fā)生劇變。

時任總統(tǒng)迪娜·博魯阿爾特在國會彈劾投票中，以一個令人瞠目結舌的票數(shù)——全體贊成，0票反對，0票棄權——被瞬間解除了職務。

秘魯總統(tǒng)迪娜·博魯阿爾特被解除職務

整個過程從動議到投票再到新總統(tǒng)宣誓，幾乎在一夜之間完成。

國會主席何塞·耶里火速接任，成為這個國家短短幾年內的第七位總統(tǒng)。

對于我們中國人來說，關注點只有一個：由中企投資數(shù)百億人民幣建設的錢凱港項目，會不會因為這場“親華總統(tǒng)”的下臺而功虧一簣？

這筆巨額投資，真的要打水漂了嗎？

圖為中國集裝箱

壓垮駱駝的三根稻草

任何一場政治劇變，表面上總有幾個清晰的導火索。

第一根稻草，是急劇惡化的國內安全局勢。

2025年以來，秘魯?shù)闹\殺率同比飆升了18%，首都利馬的夜間搶劫案更是家常便飯。

10月8日晚，秘魯一支家喻戶曉的樂隊在演出后竟遭到武裝分子襲擊，導致多人受傷。

2025年以來，秘魯?shù)闹\殺率同比飆升了18%

這件事通過社交媒體迅速發(fā)酵，點燃了全國民眾對政府治安不力的滔天怒火。

公眾安全感喪失，是動搖執(zhí)政根基最快的方式。

第二根稻草，是揮之不去的腐敗丑聞。

博魯阿爾特本人被曝出擁有多塊來源不明的勞力士手表，這對于一個民眾生活并不富裕的國家來說，極具刺激性。

迪娜·博魯阿爾的兄弟因涉嫌“官職買賣”被捕

更致命的是，她的兄弟因涉嫌“官職買賣”被捕，反腐檢察官甚至一度進入總統(tǒng)府進行調查。

這些事件疊加在一起，讓博魯阿爾特的個人信譽徹底破產。

第三根稻草，也是最根本的一根，是她薄弱的政治基礎。

博魯阿爾特所在的“自由秘魯黨”，在國會130多個席位中僅占區(qū)區(qū)13席。

她能上臺并維持執(zhí)政，完全依賴于一個脆弱的跨黨派聯(lián)盟。

官員向迪娜·博魯阿爾宣誓

當國內危機四起，聯(lián)盟內部的政治投機者們發(fā)現(xiàn)攻擊她比支持她更有利可圖時，這個聯(lián)盟便會瞬間瓦解。

國會失去了制衡，所有政治力量擰成一股繩，彈劾就成了必然。

這三件事，樁樁件件都足以構成一場嚴重的政治危機。

博魯阿爾和議員握手

它們共同為國會提供了一個無懈可擊的理由，讓這次彈劾看起來完全是秘魯?shù)摹皟日保且淮蚊裥乃?、順理成章的權力更迭?/p>

中國投資是否會打水漂？

事情真的這么簡單嗎？

如果僅僅是內政問題，為何博魯阿爾特的下臺會引起如此廣泛的國際關注，甚至被一些媒體直接打上“親華總統(tǒng)”的標簽？

這就要說到水面之下的暗流了。

博魯阿爾特執(zhí)政期間，確實大力推進了與中國的經濟合作，其中最耀眼的明珠就是錢凱港項目。

這個由中遠海運控股、中國電建承建的深水港，投資額高達249億人民幣，是拉美地區(qū)首個自動化集裝箱碼頭。

博魯阿爾特執(zhí)政期間，大力推進了與中國的經濟合作

它的戰(zhàn)略意義非同小可：一旦建成，秘魯農產品到中國的運輸時間將縮短近兩周；它將提升秘魯全國60%的集裝箱吞吐能力，每年帶來約45億美元的收入和上萬個就業(yè)崗位。

更長遠看，它還能與規(guī)劃中的“兩洋鐵路”相連，打造一條繞過巴拿馬運河、連接太平洋與大西洋的南美新物流動脈。

錢凱港項目一旦建成將提升秘魯全國60%的集裝箱吞吐能力

這樣一個能深刻改變南美物流格局的項目，自然會觸動某些國家的神經。

美國一直將拉美視為自己的“后院”，對中國“一帶一路”倡議在當?shù)氐耐七M抱有極大的警惕。

錢凱港這樣一個可能成為中國在南美戰(zhàn)略支點的項目，無疑是其重點盯防的對象。

因此，一種觀點認為，博魯阿爾特的倒臺，根本原因在于她對華合作的積極態(tài)度，挑戰(zhàn)了美國在拉美的傳統(tǒng)影響力。

秘魯國內的種種危機，只是為反對派和外部勢力提供了一個絕佳的動手時機。

將博魯阿爾特打成“親華”標簽，再利用腐敗和安全問題將其扳倒，既能實現(xiàn)政治目的，又顯得“名正言順”。

然而，新上任的總統(tǒng)何塞·耶里，真的是“反華”的嗎？

秘魯國內的種種危機，為反對派和外部勢力提供了一個絕佳的動手時機

答案可能是否定的。

一個關鍵事實是：就在2025年6月，正是由何塞·耶里擔任主席的秘魯國會，通過了《國家港口系統(tǒng)法》的修正案，明確授予港務局給予企業(yè)“獨家經營權”的權力。

這項法律修訂，為錢凱港的運營掃清了最后的法律障礙，被視為給中方投資者吃下的一顆“定心丸”。

這意味著，支持錢凱港項目并非博魯阿爾特一人的決策，而是秘魯國會多數(shù)派的共識。

他們非常清楚這個項目對秘魯經濟的巨大價值。

現(xiàn)在，我們可以得出一個更清晰的圖景：博魯阿爾特的下臺，是秘魯國內政治矛盾激化與國際地緣政治博弈相互交織的結果。

博魯阿爾視察畫面

她的個人執(zhí)政危機，為各方勢力提供了一個重新洗牌的窗口。

但無論誰上臺，都必須面對一個無法回避的現(xiàn)實：與中國的經濟合作，特別是錢凱港項目，是秘魯未來經濟發(fā)展的“剛性需求”。

所以，中國的百億投資基本不會打水漂，原因在于三把牢不可破的“安全鎖”。

中秘代表簽署協(xié)議畫面

第一把是“法律鎖”。

中遠海運與秘魯簽訂的商業(yè)合同，以及秘魯國會通過的法律修正案，共同構成了堅實的法律基礎。

這些白紙黑字的條款，包括土地永久使用權、獨家經營權等，不是總統(tǒng)一個人說改就能改的。

新政府若想推翻，就必須先修改國家法律，這在任何一個法治國家都是一個極其復雜且困難的政治程序。

第二把是“經濟鎖”。

中國連續(xù)十年是秘魯最大的貿易伙伴，占據(jù)其外貿總額的三分之一。

中國連續(xù)十年是秘魯最大的貿易伙伴

2025年前五個月，在對全球出口僅增長14%的背景下，秘魯對華出口飆升了31.2%。

錢凱港帶來的就業(yè)、稅收和貿易便利，更是秘魯經濟無法割舍的增長引擎。

任何新總統(tǒng)，只要想穩(wěn)定經濟、改善民生，就不可能做出“自斷財路”的非理性選擇。

第三把是“政治鎖”。

新總統(tǒng)何塞·耶里上臺后，立刻宣布將組建一個“和解政府”，首要任務是穩(wěn)定局勢、發(fā)展經濟。

他本人親自主持通過了保障錢凱港運營的法律，這表明他是一個務實的政治家，清楚國家利益的核心在哪里。

對他而言，維護與中國的合作，就是維護秘杜經濟的穩(wěn)定，也就是維護自己執(zhí)政的合法性。

因此，我們可以預見，錢凱港項目的大方向不會改變。

滿載集裝箱的貨輪

但是，這并不意味著未來會一帆風順。

政治上的“敲打”和商業(yè)上的“找茬”可能會增多。

新政府為了平衡國內政治壓力，或向民眾展示其“強硬”姿態(tài)，很可能會在一些細節(jié)上做文章，比如要求增加本地雇員比例、提出更嚴苛的環(huán)保合規(guī)要求、在稅收安排上尋求重新談判等等。

這些操作雖然不會動搖項目的根基，但會增加中方企業(yè)的運營成本和溝通成本。

這給所有在海外投資的中國企業(yè)提了一個醒：在今天的國際環(huán)境下，純粹的商業(yè)項目已經不復存在，每一個大型投資背后，都牽動著復雜的政治、社會和地緣博弈。

除了要有過硬的技術和雄厚的資本，更要學會運用法律武器，深耕本地社區(qū)關系，并對東道國的政治風向保持高度敏感。

錢凱港的風波，與其說是一場投資危機，不如說是一堂深刻的海外風險管理公開課。

它告訴我們，遠航的巨輪不僅要提防海上的風浪，更要看懂岸上的風云。

參考資料：
秘魯總統(tǒng)遭國會彈劾，被解除職務
2025-10-10 13:35·大河報