恩陽古鎮(zhèn)的那座老院子,近來又被掛到網(wǎng)上拍賣。
那是一個院落,坐落在恩陽古鎮(zhèn)正街,靠近河道與主干商業(yè)帶;該處出自乾隆年間,昔日為一位清朝武將所有,現(xiàn)以“工農(nóng)旅館”標(biāo)識保存著歲月痕跡,好比一段靜默的往昔記憶。
若要問其身份,答案明晰:該四合院已被列為四川省級文物保護(hù)單位,并納入川陜恩陽革命法庭舊址群,同時擔(dān)當(dāng)著全國法院革命傳統(tǒng)教育基地的角色,這一身份對其未來處置具有舉足輕重的影響。
據(jù)官方公告和公開拍賣信息記載,產(chǎn)權(quán)登記人名為李發(fā)榮。
綜觀全局,1998年該院落被購買,當(dāng)時已在經(jīng)營茶館;之后數(shù)年間進(jìn)行了多次修繕并于2013年完成產(chǎn)權(quán)登記,這些基礎(chǔ)事實(shí)沒有異議。
值得注意的是,2025年5月14日首次在阿里資產(chǎn)拍賣平臺發(fā)布過一次拍賣公告,起拍價為2100萬元,未有成交記錄;隨后在2025年10月12日至10月13日又一次公開掛牌,起拍價下調(diào)為1990萬元,拍賣由四川瑞豐拍賣有限責(zé)任公司委托并在淘寶網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)競價平臺上進(jìn)行,掛牌面積顯示為476.79平方米,公告同時注明為私人產(chǎn)權(quán)與多年單獨(dú)維護(hù),并顯示兩次拍賣均無人報名、無人出價,均屬流拍。
細(xì)細(xì)品味這些數(shù)字與日期,會讓人對市場與保護(hù)之間的矛盾有所察覺。
這座院落的雙重身份令人深思。
學(xué)術(shù)上講,省級文物保護(hù)單位的屬性意味著在任何轉(zhuǎn)讓、抵押或改變用途之前,必須按法定程序向相應(yīng)文物行政主管部門報備。
根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第三十六條之規(guī)定,非國有不可移動文物的轉(zhuǎn)讓或改變用途應(yīng)當(dāng)報相應(yīng)文物行政部門備案;而第三十二條則對所有人修繕義務(wù)與政府救助提出了條款。
換個角度看,這不是簡單的買賣事宜,而是牽動法律程序與保護(hù)責(zé)任的一件事,這就像兩條軌道同時運(yùn)行,必須找到一個交匯點(diǎn)。
在實(shí)地場景上,院落的面貌有著直觀的視覺沖擊。
青磚黛瓦的門樓依舊可見,木構(gòu)房檐帶著年代的磨損;門前立著由恩陽區(qū)人民政府所立的石碑,注明該處為省級文物保護(hù)單位與革命舊址。
站在街道上看過去,院前人來人往,院后臨近河道,位置被許多人稱為景區(qū)的“黃金口岸”。
我覺得,這種地理與歷史疊加出的張力,既是價值所在,也正是處置之難的根源。
假設(shè)沒有足夠的修繕資金與明確備案流程,未來無論誰接手,都將面臨不小的修繕與監(jiān)督負(fù)擔(dān)。
過程中的行政互動同樣耐人尋味。
恩陽區(qū)文物保護(hù)研究中心在拍賣信息出現(xiàn)后向產(chǎn)權(quán)人發(fā)出《告知書》,告知書列出備案與申報的程序和必須提交的材料,并多次組織面談與協(xié)調(diào),時間節(jié)點(diǎn)包括4月21日的首次拍賣公告后到4月30日和6月11日的溝通,以及9月30日上級部門專題會議研究此事。
說白了,文保機(jī)構(gòu)不是無動于衷,而是不斷在履行程序并試圖促成合規(guī)處置;但在實(shí)際執(zhí)行中,產(chǎn)權(quán)方并未完成省級備案手續(xù),這就牽動了整個流程的推進(jìn)。
難道不是嗎?
行政與市場之間,常常就是這樣被手續(xù)與時間拆分開。
從經(jīng)濟(jì)與市場角度看,潛在受讓方的顧慮可理解。
市場會衡量多重因素:修繕?biāo)栀Y金的數(shù)額、未來用途的受限程度、以及能否在遵循保護(hù)規(guī)定的前提下實(shí)現(xiàn)合理回報。
相比之下,景區(qū)位置與歷史背景雖具吸引力,但約束性條款在一定程度上會壓縮商業(yè)可能性。
仔細(xì)想想,零報名、零出價的結(jié)果,正反映了投資者對“合規(guī)成本”與“維護(hù)負(fù)擔(dān)”衡量之后的謹(jǐn)慎選擇。
的確,若無明確的財政支持或社會資本合作方案,這類資產(chǎn)往往難以在拍賣市場上找到買主。
對策方面存在若干路徑可供選擇。
綜觀全局,第一種路徑是政府主導(dǎo)的收儲或征用,并配套財政補(bǔ)助以實(shí)施專業(yè)修繕;第二種路徑是以保護(hù)為前提的有條件轉(zhuǎn)讓,受讓方需提交詳盡修繕方案與資金保證并接受監(jiān)管;第三種路徑則是動員社會資本或公益組織參與,成立專項保護(hù)基金以分擔(dān)前期修繕投入。
個人認(rèn)為,每一種路徑都有利有弊,關(guān)鍵在于如何把“保護(hù)”的尺度與“利用”的邊界劃清楚。
就像把一件脆弱的文物裝入一個既能透氣又能抗震的盒子,既保留其面目又讓它繼續(xù)發(fā)揮價值。
技術(shù)性工作不能忽視。
修繕必須遵循文物保護(hù)技術(shù)規(guī)范和可行性研究,需由具備資質(zhì)的單位進(jìn)行安全鑒定與修復(fù)設(shè)計;并且,任何改動都要以最小干預(yù)為原則,確保歷史風(fēng)貌與結(jié)構(gòu)安全不被破壞。
文保部門在與產(chǎn)權(quán)人溝通時曾多次提供備案材料清單與省級備案渠道信息,但截至兩次拍賣均未見備案回執(zhí)。
換做現(xiàn)在,有關(guān)方面若能在短期內(nèi)組織一次技術(shù)會商并明確資金分擔(dān)辦法,或許能打消市場的部分疑慮,使得后續(xù)處置更為順暢。
從社會層面看,公眾對歷史遺存的情感也不能忽略。
往昔記憶與革命舊址教育功能賦予這處院落特殊的社會意義。
我們常??吹筋愃瓢咐校籼幹貌划?dāng)會引發(fā)輿論的強(qiáng)烈反應(yīng),令人驚訝的并非拍賣本身,而是人們對歷史斷裂的敏感。
思來想去,既要尊重產(chǎn)權(quán)的處置權(quán)利,也不能讓歷史價值在市場運(yùn)作中被忽視或稀釋,這需要行政、產(chǎn)權(quán)人與社會多方形成合力,才能兼顧保護(hù)與合理利用。
回過頭來看這兩次流拍的事實(shí),其實(shí)折射出更深層的問題:制度銜接尚待完善,資金與技術(shù)支持需要明確,社會參與機(jī)制還可更活躍。
若地方政府能在法規(guī)允許的范圍內(nèi)提供更為明確的預(yù)案和補(bǔ)償方案,或者牽頭搭建一個多方參與的修繕基金,或許能把一處“無人問津”的歷史建筑,變成一個既保值又有社會效益的文化資產(chǎn)。
換個角度理解,這既是風(fēng)險管理,也是文化治理能力的體現(xiàn)。
最后,院落仍在恩陽古鎮(zhèn),靜靜地守著它的歷史位置與現(xiàn)實(shí)矛盾。
兩次公開拍賣未果,產(chǎn)權(quán)人曾表達(dá)轉(zhuǎn)讓意愿,文保機(jī)構(gòu)也在推動備案與協(xié)調(diào)。
現(xiàn)在回頭看,接下來的關(guān)鍵步驟應(yīng)當(dāng)是完成省級備案、明確修繕資金來源并形成可實(shí)施的保護(hù)利用方案。
依我之見,只要在法定程序與技術(shù)規(guī)范的框架下,推動一個透明且可監(jiān)督的處置機(jī)制,這座院落的歷史價值有望在未來得到更穩(wěn)定的延續(xù)與利用。
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