鐵線礁交鋒后,32國公開為菲撐腰,對此中方直接反將一軍。那么,這一連串事件背后,是否表明南海局勢迎來新一輪升級?美國是真要介入南海,還是只想借菲律賓攪渾水?
10月12日上午,菲律賓3002號、3003號公務(wù)船未經(jīng)允許,闖入中國南沙群島鐵線礁附近海域。中方海警依法喊話警告,并在菲船只危險靠近時采取水炮噴射措施。然而,菲方非但不退,反而以高速沖撞導(dǎo)致擦碰。隨后中國海警局發(fā)布現(xiàn)場視頻,事實一目了然,菲方船只多次穿越我方船艏,完全無視海上安全規(guī)則。此舉不僅危險,更帶有明顯的挑釁意味。
然而事情發(fā)生第二天,美方的政治機(jī)器就火速運(yùn)轉(zhuǎn)起來。美國國務(wù)院副發(fā)言人皮戈特13日便發(fā)表聲明,公開譴責(zé)中國“危險行為”,并重申《美菲共同防御條約》第四條適用于南?!叭魏蔚攸c”。言外之意就是,只要菲方遭遇“武裝攻擊”,美方就可能出手”。從表面上看,這是美方要替菲律賓出頭,但仔細(xì)一想,這其實是老一套的鬼把戲,目的就是把局勢推到臨界點,然后再借機(jī)強(qiáng)化美軍在南海的存在。
但問題在于,這一次的劇本,已經(jīng)不太好演下去了。首先,鐵線礁并非模糊區(qū)域,而是中國南沙群島的一部分,中方執(zhí)法行為有法有據(jù)。美國口口聲聲講規(guī)則,可在南海問題上,最愛破壞規(guī)則的恰恰是它自己。從“航行自由行動”到介入?yún)^(qū)域防務(wù),美國從未真正關(guān)心過菲律賓的主權(quán),它更在意的是如何利用馬尼拉牽制中國,維持所謂“印太戰(zhàn)略”的“前線活躍度”。因此,與其說美方撐腰,倒不如說是把菲律賓當(dāng)炮灰。
其次,菲律賓這次的冒進(jìn),是一場有指導(dǎo)的行動。近幾個月來,菲方在仁愛礁、黃巖島、中業(yè)島多點挑釁,從海警船擦碰到海軍艦艇靠泊,其行為的同步性越來越高。這背后有明顯的美方影子——“多點牽制、協(xié)同配合”,試圖迫使中方在多個方向分散執(zhí)法資源,提高成本。但這種策略在現(xiàn)實中碰上了硬釘子。中方執(zhí)法越來越常態(tài)化、制度化,從仁愛礁到黃巖島,再到鐵線礁,海警力量已形成完整巡航鏈條。
美國正是看到這一點,才急于出面表態(tài)??上?,菲律賓鬧事,美方喊話,西方盟友跟風(fēng)譴責(zé)中國,這一套輿論戲碼早就演爛了。13日,菲律賓外交部還炫耀稱,美國、英國、日本、澳大利亞、新西蘭和歐盟27國都聲援了自己。但這些所謂“聲援”,除了新聞稿和推文,并沒有任何實質(zhì)行動。畢竟,南海不是他們的主場,更不是他們愿意為馬科斯冒險的戰(zhàn)場。
而中方的回應(yīng)則可謂“快、準(zhǔn)、穩(wěn)”。外交部發(fā)言人林劍13日明確指出:菲方行徑嚴(yán)重侵犯中國主權(quán),是造成局勢緊張的肇事者。中方的維權(quán)行動正當(dāng)合法、無可非議。同時,中國海警公布完整視頻,以事實反制菲方輿論戰(zhàn)。更重要的是,中方在表態(tài)中罕見地把“鐵線礁、中業(yè)島、渚碧礁”三者并提,這實際上釋放出一個信號,南海維權(quán)的范圍,正在形成一條戰(zhàn)略連線。菲方若繼續(xù)侵?jǐn)_,未來可能連中業(yè)島周邊都無法“自由行動”。
這就是中方反將一軍的真正含義,不是簡單的口頭反駁,而是以實際執(zhí)法鞏固存在。菲律賓挑釁一次,中方強(qiáng)化一線。菲律賓制造輿論,中方推進(jìn)常態(tài)化管控。對于馬科斯政府來說,這局越來越難解?;蛟S他希望通過挑事贏得華盛頓更多支持,但他忽視了一個事實,美國最擅長的,是口頭支持,最不擅長的,是真上前線。去年仁愛礁事件就是例子,菲律賓船只遭水炮沖擊,美方只發(fā)了聲明,連聯(lián)合演習(xí)都沒有升級。
總的來看,以美國為首的32國公開撐腰菲律賓,是對馬科斯政府的一劑精神安慰劑。而對中方而言,卻是一份免費(fèi)的政治禮物。因為只要美西方國家越是高調(diào)插手,國際社會就越能看清,誰才是真正的局外攪局者。中方每次反制都站在規(guī)則與事實一邊,反而讓菲律賓的“受害者”敘事不斷崩塌,最終只能搬起石頭砸自己的腳。
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