——九年追討無(wú)果，6次拆違令成“空文”，當(dāng)?shù)夭块T“選擇性執(zhí)法”引不滿

1800平集體耕地被填成“私人風(fēng)水地”，3名村民被打致骨折、肺挫傷，當(dāng)?shù)?次下拆違令卻攔不住違建重建——這樁拖了九年的群體性事件，背后主導(dǎo)者竟然是廣東信宜市紀(jì)檢單位官員張某生！

高州市荷花鎮(zhèn)荔枝根村村民至今攥著2016年的診斷報(bào)告和拆違通知書，九年過(guò)去了，醫(yī)藥費(fèi)沒(méi)拿到，張某生還變本加厲，高州市公安、荷花鎮(zhèn)國(guó)土等部門的“選擇性執(zhí)法”“追責(zé)不力”，讓舉報(bào)人張先生、吳女士等多戶村民訴求屢屢碰壁，大家始終等不到“依法處理”，村民們已從最初的憤懣到如今的麻木絕望：紀(jì)檢單位領(lǐng)導(dǎo)的違紀(jì)行為，到底誰(shuí)能管？！

一、道路糾紛引爆沖突：處罰避重就輕埋隱患

事件核心矛盾始于一條村民自建鄉(xiāng)村道路。1994年，荔枝根村張先生等多戶，以祖?zhèn)髡?、自留地及集體分配土地為基礎(chǔ)，經(jīng)村集體與鎮(zhèn)里審批后，自發(fā)出地、出資修建約300米道路。1995年建成泥路，2009至2010年自費(fèi)硬化為水泥路，方便多戶出行與運(yùn)輸。

2007年6月，被舉報(bào)人張某生（高州市荔枝根村本地人），作為時(shí)任信宜市紀(jì)檢單位官員，既不參與道路建設(shè)，也未與村民協(xié)商，便單方強(qiáng)行要求從該路駁接通道至自家房屋，遭村民張某等人反對(duì)。隨后，紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)張某生指使其岳父家親屬顏某貴、顏某寶毆打村民張某，致其受傷就醫(yī)（荷花鎮(zhèn)衛(wèi)生院收費(fèi)顯示，此次治療個(gè)人繳費(fèi)713元）。

經(jīng)高州市荷花鎮(zhèn)派出所處理，僅對(duì)顏某貴、顏某寶罰款3000元，未追究指使者張某生的責(zé)任，且罰款最終由張某生代付。村民認(rèn)為此次處理“避重就輕”，未平息矛盾，反而讓該紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)張某生變本加厲，此后屢屢以影響風(fēng)水為由刁難村民裝電、阻撓村民安裝路燈，多次唆使親房兄弟阻撓道路使用，甚至試圖強(qiáng)占道路駁接權(quán)，被舉報(bào)人張某生的一系列侵?jǐn)_惡行，為其此后的肆意妄為拉開了序幕。

二、暴力升級(jí)致傷殘：九年追責(zé)無(wú)果，醫(yī)藥費(fèi)分文不賠

2016年10月6日，矛盾徹底爆發(fā)。紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)張某生利用工作時(shí)間返回荔枝根村，以“道路駁接”為由，組織親兄弟、叔侄、親屬等數(shù)十人，持鐵管、鐵鍬等器械闖入張有進(jìn)等村民屋前地堂。沖突中，被舉報(bào)人張某生現(xiàn)場(chǎng)指揮并親自動(dòng)手抓住吳女士毆打，還指使他人圍毆吳女士等三人。

事后，三人被送醫(yī)檢查，診斷結(jié)果明確：吳女士左側(cè)第10后肋骨折、左下肺創(chuàng)傷性濕肺，另外兩人身體頸椎及多處軟組織挫傷。

村民當(dāng)日?qǐng)?bào)警，要求張某生承擔(dān)惡性傷人責(zé)任、補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)與誤工損失，但荷花派出所卻將事件定性為“推搡拉扯”，不立案追究張某生及相關(guān)人員故意傷害責(zé)任，也未處理賠償醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題。此后九年，受傷村民多次向荷花鎮(zhèn)里、高州市公安單位、茂名市紀(jì)檢單位反映，均未獲明確答復(fù)。截至2025年10月，吳女士等人的醫(yī)療費(fèi)及誤工損失得不到補(bǔ)償。

村民再?gòu)?qiáng)調(diào)，張某生作為紀(jì)檢單位在職領(lǐng)導(dǎo)，知法犯法“親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮并動(dòng)手打人”，違反《刑法》相關(guān)規(guī)定，但當(dāng)?shù)夭块T始終“久拖、敷衍、踢皮球”，根本不依法追責(zé)！

（報(bào)警回執(zhí)，張先生提供）

三、1800余平耕地被占違建：六次強(qiáng)拆令成“空文”

除暴力傷人外，張某生長(zhǎng)期強(qiáng)占村集體耕地違規(guī)違建，還多次抗拒鎮(zhèn)里執(zhí)法。自2016年起，他以“改善屋前風(fēng)水”為由，未經(jīng)國(guó)土、規(guī)劃部門審批，擅自強(qiáng)占荔枝根村集體農(nóng)耕田約1800平方米（2016年約1000平方米，2024年新增約800平方米），將糧田填土荒廢后，違規(guī)建硬底化地堂、圍墻及私人水泥路，強(qiáng)占村民祖?zhèn)髡嘏c自留山林地，擴(kuò)建“風(fēng)水場(chǎng)地”。

（侵占部分標(biāo)注，張先生提供）

（侵占部分標(biāo)注，張先生提供）

（侵占部分標(biāo)注，張先生提供）

針對(duì)此違法行為，高州市荷花鎮(zhèn)里2024年8月至2025年5月間，先后六次向該紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)張某生及其妻子顏某玲下發(fā)《違法建設(shè)強(qiáng)制拆除通知書》，明確其建設(shè)違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，要求限期自行拆除，逾期將組織強(qiáng)制拆除。

（責(zé)令整改通知書，張先生提供）

（責(zé)令整改通知書，張先生提供）

（責(zé)令整改通知書，張先生提供）

然而，這些通知未起實(shí)質(zhì)作用：2025年5月22日，荷花鎮(zhèn)里強(qiáng)制拆除部分違建水泥路面，僅數(shù)月后，張某生于9月15日用磚石加固圍擋繼續(xù)施工；9月1日至3日，已有六次限拆令的情況下，他仍強(qiáng)行擴(kuò)建石墻地堂。期間，該紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)張某生甚至囂張揚(yáng)言“誰(shuí)敢動(dòng)我，我就讓誰(shuí)不得安寧”，還向親房兄弟表示“有事我來(lái)擺平”，言語(yǔ)暗含對(duì)當(dāng)?shù)夭块T的威脅。

更令村民更心寒的是相關(guān)部門“選擇性執(zhí)法”：村民合法申報(bào)、用祖?zhèn)髡匦藿ǖ摹袄仙賷蕵?lè)場(chǎng)所”（2015年報(bào)批登記，經(jīng)鎮(zhèn)里勘查準(zhǔn)許建設(shè)），2016年11月被張某生通過(guò)時(shí)任荷花鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)吳某波（其同學(xué)）指使挖掘機(jī)摧毀，致場(chǎng)地坑洼不平、老人小孩出行存安全隱患，鎮(zhèn)里僅以“非法使用村集體指標(biāo)路”搪塞，未作補(bǔ)救，進(jìn)一步激化矛盾。

四、村民聯(lián)名申訴：直指部門失職，盼上級(jí)督辦

面對(duì)九年糾紛與當(dāng)?shù)夭块T“不作為”，舉報(bào)人張先生、吳女士等多戶村民，先后向多個(gè)部門反映，提出四項(xiàng)核心訴求：一是督辦鎮(zhèn)里“不履職”問(wèn)題，依《信訪條例》追究相關(guān)人員責(zé)任；二是查清張某生強(qiáng)毀占用耕地、抗占宅基地且六次強(qiáng)拆后仍重建的責(zé)任，要求拆除違建、恢復(fù)耕地，追究失職者責(zé)任；三是對(duì)張某生強(qiáng)占道路、故意傷害他人依法追責(zé)，賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)；四是解決張某生阻撓村民裝電裝路燈問(wèn)題，恢復(fù)“老少娛樂(lè)場(chǎng)所”。

但當(dāng)?shù)夭块T回應(yīng)“避重就輕”：高州市荷花鎮(zhèn)里2025年8月《處理意見書》，僅提及“張某生妻子顏某玲違建已拆除”“排水渠修復(fù)”，對(duì)耕地侵占、傷人責(zé)任及賠償只字未提；高州市公安單位以“屬土地糾紛，僅推搡拉扯”為由，未進(jìn)一步追責(zé)，僅回復(fù)“配合調(diào)解”，無(wú)具體方案；信宜市紀(jì)檢單位作為張某生任職單位，始終未公開回應(yīng)其行為是否違規(guī)。

五、深層爭(zhēng)議：公職人員特權(quán)與基層執(zhí)法公信力

村民認(rèn)為，張某生違法行為“九年未決”，與其“信宜市紀(jì)檢單位領(lǐng)導(dǎo)”身份密切相關(guān)。村民稱，張某生原為信宜市西江中學(xué)教師，2010年疑似通過(guò)“行賄”時(shí)任信宜市紀(jì)檢單位領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)入信宜市紀(jì)檢單位任辦公室副主任；任職后，他利用職權(quán)“拉幫結(jié)派”，支持親房兄弟侵占村民田地，2024年還違規(guī)為張某勇、張某明辦理宅基地證件（此前某部門曾承諾“不得辦證”）。

當(dāng)?shù)夭块T對(duì)該紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)張某生的“偏袒”，如荷花鎮(zhèn)里拆違“只拆表面”，公安單位對(duì)暴力事件“降格處理”，實(shí)質(zhì)是“官官相護(hù)”，嚴(yán)重?fù)p害基層執(zhí)法公眾信任度。

截至發(fā)稿，多戶村民仍在焦灼等待上級(jí)部門的調(diào)查答復(fù)。對(duì)他們而言，那1800平被占的耕地里，埋著村民的生計(jì)；那筆未結(jié)清的醫(yī)藥費(fèi)里，藏著被傷害者的尊嚴(yán)；而當(dāng)?shù)夭块T的“不作為”，則涼了普通百姓對(duì)法治的期待。人們不禁追問(wèn)：當(dāng)紀(jì)檢單位領(lǐng)導(dǎo)淪為“村霸”，誰(shuí)來(lái)守護(hù)基層的公平正義？這場(chǎng)拖了九年的霸凌，何時(shí)才能等來(lái)一個(gè)“依法處理”的結(jié)局？