南沙盛夏傳捷報！今年正值《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（下稱《南沙方案》）第一階段目標收官之年，南沙不負眾望，各項任務已基本完成。

回望2022年6月，國務院印發(fā)《南沙方案》，擘畫了南沙發(fā)展藍圖：加快打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺，成為港澳更好融入國家發(fā)展大局的重要載體和有力支撐。

藍圖繪就，實干為要。省、市、區(qū)三級緊錨《南沙方案》的“一基地、一平臺、一門戶、一高地、一標桿”五大任務，圍繞“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、南沙所能”，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深化粵港澳互利共贏合作，攜手助推高水平對外開放。

8月初，《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作白皮書（2022.06—2025.06）》重磅發(fā)布，三年成效主題新聞發(fā)布會相繼召開，系統(tǒng)梳理了三級聯(lián)動落實《南沙方案》的生動實踐，全景展現(xiàn)了南沙開發(fā)建設(shè)的最新亮眼答卷，亦共同展望了下一階段的奮斗目標。

南沙明珠灣大橋，氣勢磅礴，宛如出水蛟龍，與山、林、城、海交相輝映。通訊員 南宣 供圖

五大任務攻堅見成效

圍繞《南沙方案》劃定的五大任務，一批標志性成果競相涌現(xiàn)，南沙開發(fā)開放態(tài)勢良好，在粵港澳大灣區(qū)中的戰(zhàn)略作用更加突顯。

• 建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地取得新成果

科創(chuàng)方面，累計立項19個粵港澳聯(lián)合科技攻關(guān)項目。香港科技大學（廣州）扎根南沙，環(huán)港科大（廣州）創(chuàng)新區(qū)加快建設(shè)。南沙重大科技平臺建設(shè)也不斷取得新突破，我國自主設(shè)計建造的首艘大洋鉆探船“夢想”號在南沙建成入列，首個海陸結(jié)合的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置在南沙啟動建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)方面，在全國率先面向自動駕駛出行提供全域開放“試驗場”。船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元。第三代半導體產(chǎn)業(yè)形成覆蓋寬禁帶半導體設(shè)計、制造、封測、材料全產(chǎn)業(yè)鏈完整生態(tài)。集聚超過400家生物醫(yī)藥企業(yè)，形成覆蓋細胞與基因治療、高端醫(yī)療器械等細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群。

• 創(chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作平臺取得新進展

目前，南沙已打造以“創(chuàng)享灣”為龍頭的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地集群，建成粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場等15個青創(chuàng)基地，累計孵化企業(yè)（項目）2336個，其中港澳青創(chuàng)團隊1178個，項目年產(chǎn)值30億元，帶動就業(yè)7115人。

粵港合作咨詢委員會、粵澳發(fā)展促進會積極發(fā)揮作用，已有累計近3400家港澳企業(yè)投資南沙、扎根南沙、共享南沙發(fā)展機遇。

• 共建高水平對外開放門戶取得新成效

加快建設(shè)中國企業(yè)“走出去”綜合服務基地（以下簡稱“基地”）。目前該基地已設(shè)立境外投資“南沙快線”，形成10大類、104項境外投資服務清單，為600多家企業(yè)提供政策咨詢服務超3000次，協(xié)助211家企業(yè)完成291個境外投資項目備案。

國際航運物流樞紐建設(shè)穩(wěn)中有進，廣州港南沙港區(qū)已建成華南最大、功能最齊全的綜合性樞紐港，2024年集裝箱吞吐量2048.9萬標箱，位居全球單一港區(qū)前列，開辟國際班輪航線174條、通往“一帶一路”共建國家和地區(qū)占比超85%。

• 打造規(guī)則銜接機制對接高地取得新突破

金融市場互聯(lián)互通，與香港交易所共建的廣州期貨交易所上市工業(yè)硅、碳酸鋰、多晶硅等品種，累計成交額約25萬億元?？缇迟Q(mào)易投資高水平開放試點累計交易金額超500億美元。落地數(shù)字人民幣試點場景1.1萬個，發(fā)行全國首單“碳中和”綠色債券、粵港澳大灣區(qū)首單可持續(xù)發(fā)展債券。

公共服務和社會管理有力銜接。266名港澳居民在南沙實現(xiàn)免繳基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險。中山大學附屬第一（南沙）醫(yī)院累計為623人次香港長者提供“長者醫(yī)療券”直接結(jié)算服務。南沙還創(chuàng)建覆蓋學前教育、基礎(chǔ)教育到高等教育各學段港式教育體系，三年來港澳籍學生入學量增長2倍。

• 建立高質(zhì)量城市發(fā)展標桿取得新變化

《廣州市南沙區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》獲批實施，其中明確大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新引擎、粵港澳全面合作新典范、高水平對外開放新高地、未來城市建設(shè)新標桿4個發(fā)展定位，以及國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)、現(xiàn)代化國際化綜合服務樞紐、全國先進制造業(yè)基地重要承載區(qū)和國家南方海洋科技創(chuàng)新中心4個核心功能。

城市功能品質(zhì)提檔升級。深中通道南沙聯(lián)絡線等交通要道加速建成通車，醫(yī)院、學校等配套逐漸完善。近年來還承辦國際國內(nèi)網(wǎng)球賽事，舉辦灣區(qū)半程馬拉松，成為粵港澳大灣區(qū)帆船賽唯一內(nèi)地賽點。2025粵港澳大灣區(qū)燈會吸引71萬游客，大灣區(qū)文化體育中心也正式投入運營。

南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐3個先行啟動區(qū)“樞紐帶動、多點支撐、整體協(xié)同”的發(fā)展態(tài)勢正加快形成，目前在營企業(yè)已達5959家。

“五個聯(lián)通”深化續(xù)新篇

隨著《南沙方案》各項任務目標加速落地，南沙戰(zhàn)略優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的新活力、新動能，以更好服務支撐粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

南沙不斷深化粵港澳全面合作，港澳各界也密切關(guān)注、大力支持，下一步有哪些計劃？省南沙工委有關(guān)負責人在新聞發(fā)布會上表示，要牢記南沙開發(fā)開放的初心使命，堅持一張藍圖繪到底，攜手港澳，繼續(xù)深化“五個聯(lián)通”工作，更好引領(lǐng)帶動粵港澳全面深化合作，更好服務支撐大灣區(qū)“一點兩地”建設(shè)。

夜晚的南沙明珠灣大橋。通訊員 南宣 供圖

• 科技創(chuàng)新深化“智聯(lián)通”

建強用好冷泉生態(tài)系統(tǒng)等一大批“國之重器”，聚力打造國際先進技術(shù)應用推進中心、大灣區(qū)場景創(chuàng)新中心等一系列創(chuàng)新平臺，高標準建設(shè)南沙科學城、環(huán)港科大（廣州）創(chuàng)新區(qū)，完善科學裝置共建共享、科技項目聯(lián)合攻關(guān)、科研資金便捷流通、科創(chuàng)人才雙向賦能機制，共建大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和高水平人才高地。

• 產(chǎn)業(yè)協(xié)同深化“鏈聯(lián)通”

拓展“港澳研發(fā)+南沙轉(zhuǎn)化”“港澳服務+南沙制造”等創(chuàng)新模式，提高智能裝備、數(shù)據(jù)服務等新興產(chǎn)業(yè)和深海深空、細胞與基因等未來產(chǎn)業(yè)的含“港”量、含“澳”量，以郵輪互通、文旅互推等促進三地互為“旅游客源地”“消費目的地”，也要加快實施港澳游艇自由行，聯(lián)合打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。

• 基礎(chǔ)設(shè)施深化“硬聯(lián)通”

進一步提升南沙港國際航運物流樞紐功能，優(yōu)化廣深港高鐵慶盛站經(jīng)停班次，加快推進廣珠澳高鐵等重點項目，完善南沙重點片區(qū)內(nèi)外交通網(wǎng)絡，構(gòu)建與港澳機場快速鏈接通道，暢順大灣區(qū)半小時交通圈。

• 規(guī)則機制深化“軟聯(lián)通”

實施好自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，用好“放寬市場準入和優(yōu)化監(jiān)管15條”“南沙金融30條”等一系列政策，推進大灣區(qū)國際商業(yè)銀行等重點項目，強化廣期所、大灣區(qū)航運聯(lián)合交易中心等平臺功能，以做實做強中國企業(yè)“走出去”綜合服務基地為牽引，進一步集聚港澳的法律、金融、財稅、咨詢服務等高端要素，打造共建共享的高水平開放示范平臺。

• 交流交往深化“心聯(lián)通”

當前要進一步攜手辦好十五運會和殘?zhí)貖W會，推動大灣區(qū)文化體育中心成為三地共同舞臺。持續(xù)辦好大灣區(qū)科學論壇等國際活動，打造更多港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作平臺，推進民心港人子弟學校發(fā)展，提升港澳居民跨境醫(yī)養(yǎng)服務水平，建設(shè)港式澳式國際化社區(qū)，共建宜居宜業(yè)宜游的活力幸福灣區(qū)。

采寫：南都·創(chuàng)享灣區(qū)記者 莫郅驊