本報(bào)記者 陳尚文
中國維和警察防暴隊(duì)營區(qū)舉行升旗儀式。 公安部國際合作局供圖 中國維和女警結(jié)束維和任務(wù)回國。 公安部國際合作局供圖 中國首批15名維和警察在東帝汶總統(tǒng)府前合影留念,后排右三為徐志達(dá)。 公安部國際合作局供圖 中國維和警察昂首闊步,彰顯大國風(fēng)采。 趙小新攝 畢京剛(左三)帶領(lǐng)聯(lián)合調(diào)查組就大規(guī)模沖突事件進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。 公安部國際合作局供圖 聯(lián)合國塞浦路斯任務(wù)區(qū)秘書長特別代表為辛淑蘭(左一)頒授“和平勛章”。 公安部國際合作局供圖 公安部常備維和警隊(duì)進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)演練。 公安部國際合作局供圖
“大千世界,我也許只是一根羽毛,但我也要以羽毛的方式承載和平的心愿。”
2015年9月28日,習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國總部出席聯(lián)合國維和峰會(huì)并發(fā)表講話,分享了中國維和女警和志虹的日記。2010年,和志虹等8名維和英烈在海地突遇強(qiáng)震不幸犧牲。習(xí)近平主席說:“這是她生前的愿望,也是中國對(duì)和平的承諾?!?/p>
今年是聯(lián)合國成立80周年,是中國警察參加聯(lián)合國維和行動(dòng)25周年。25年來,中國先后向聯(lián)合國18項(xiàng)維和行動(dòng)和聯(lián)合國總部派遣維和警察2700余人次,8名中國警察獻(xiàn)出寶貴生命。面對(duì)血與火、生與死的洗禮和考驗(yàn),中國維和警察頑強(qiáng)拼搏、忠誠履職,積極助力恢復(fù)駐在國家和地區(qū)的和平與穩(wěn)定、保護(hù)當(dāng)?shù)厝罕姲踩?、促進(jìn)司法重建等,為世界和平事業(yè)貢獻(xiàn)了中國力量。
出 征
2000年1月11日晚,天降瑞雪,“中國首批維和民事警察出征儀式”在公安部莊嚴(yán)舉行。一排整齊列隊(duì)的警察,身著作訓(xùn)服和作戰(zhàn)短靴,昂首挺胸,威武雄壯,接受檢閱。12日,他們帶著祖國和人民的重托,正式啟程前往東帝汶,拉開中國警察參加聯(lián)合國維和行動(dòng)的序幕。
原公安部警衛(wèi)局大校徐志達(dá)是首批15名中國維和警察的一員。他至今仍清晰記得,那時(shí)的東帝汶首都帝力如同被巨獸啃噬過的廢墟,焦黑的殘?jiān)珨啾陂g零星散落著衣衫襤褸的流民,“你可以想象他們?cè)馐芰嗽鯓拥目嚯y,和平與穩(wěn)定在那里顯得無比珍貴。”
1999年8月30日,東帝汶舉行獨(dú)立公投,后爆發(fā)大規(guī)模暴力事件和流血沖突。同年10月25日,聯(lián)合國安理會(huì)通過決議,授權(quán)成立聯(lián)合國東帝汶過渡行政當(dāng)局,下轄行政管理、人道主義援助和維和3個(gè)主要部門,全權(quán)管理東帝汶事務(wù)。應(yīng)聯(lián)合國請(qǐng)求,中國決定向聯(lián)合國東帝汶過渡行政當(dāng)局派遣民事警察。
徐志達(dá)回憶說,考慮到東帝汶嚴(yán)峻的安全形勢(shì),聯(lián)合國要求所有警察必須攜武器前往任務(wù)區(qū)。大家深感肩負(fù)的使命之重,也感到維和的風(fēng)險(xiǎn)之大。出征之前,幾乎每個(gè)人都悄悄寫好了遺書,鎖在自己辦公室的抽屜里。抵達(dá)任務(wù)區(qū)后,他與隊(duì)友們迅速投入維和任務(wù)。由于此前沒有維和經(jīng)驗(yàn),他們主要被分配至帝力、利逵薩、歐庫西等地警察局,從基層巡邏、執(zhí)法干起。
“語言關(guān)、生存關(guān)、安全關(guān)……橫亙?cè)诖蠹颐媲暗氖菂矃睬G棘、重重障礙?!毙熘具_(dá)說,東帝汶的維和警察隊(duì)伍匯集了幾十個(gè)國家的警務(wù)人員,大家口音混雜且語速極快,他和隊(duì)友們時(shí)常需要反復(fù)確認(rèn)指令,只能錄好音,帶回宿舍后反復(fù)研究,爭取盡快掌握各國警察的發(fā)音規(guī)律。生存環(huán)境之嚴(yán)酷更是不言而喻,沒水、沒電是常態(tài),蚊蟲肆虐曾讓徐志達(dá)等人感染登革熱,高燒不退,只能依靠免疫力和意志力硬扛。
最為嚴(yán)峻的是當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r,邊境交火未停,地方武裝交火頻繁,難民潮與投機(jī)者的涌入加劇了暴力沖突?!耙淮纹较⑿刀窌r(shí),同巡邏組的尼泊爾警察受了傷,還有一次平息騷亂過程中,澳大利亞組長背部遭受嚴(yán)重刀傷……我們要站好中國維和警察的‘第一班崗’,打起十二萬分的精神并拿出所有的本領(lǐng)!”徐志達(dá)說。
經(jīng)過一段時(shí)間的工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn)后,中國維和警察的才能和高素質(zhì)逐漸顯露出來,相繼被委以重任。徐志達(dá)也在抵達(dá)任務(wù)區(qū)不到3個(gè)月,便受命在首都治安最復(fù)雜的科摩羅地區(qū)組建新的警察分局并出任局長。
“科摩羅分局轄區(qū)案件占整個(gè)帝力市的70%,是塊‘硬骨頭’,但我當(dāng)時(shí)一心想著要啃下!”徐志達(dá)說,他每天帶著20多名來自多個(gè)國家的維和警察穿梭在科摩羅一條條街道中,走訪村落村長,偵破疑難案件,智取兇悍黑幫,打擊海灘犯罪,甄別難民身份并協(xié)助遣送……經(jīng)過10個(gè)月的努力,分局轄區(qū)發(fā)案率大幅降低,轄區(qū)居民終于過上了和平安穩(wěn)的生活。
“作為一名中國維和警察,當(dāng)我聽到當(dāng)?shù)貙W(xué)生在一次校園犯罪打擊行動(dòng)后激動(dòng)地高喊‘中國!中國!’,見證因戰(zhàn)亂與家人失散的鄰居約翰在我們的幫助下重拾生活希望,看到國際同行一次次為我們的專業(yè)、友善與堅(jiān)韌真誠點(diǎn)贊,我感到無比驕傲!”徐志達(dá)認(rèn)為,能為和平出征,是他一生中最寶貴、最難忘的經(jīng)歷。
傳 承
“聽著大家的分享,我心向往之。”2000年,中國維和警察培訓(xùn)中心正式成立,時(shí)任中國人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院(現(xiàn)中國人民警察大學(xué))教師辛淑蘭還在基礎(chǔ)部從事英語教學(xué)工作。之后幾年,陸續(xù)有教師奔赴不同地區(qū)執(zhí)行維和任務(wù)。辛淑蘭說,同事講述的中國維和警察故事,在她心中播撒下維護(hù)和平的種子。
2009年9月20日,伴隨著滾滾熱浪和漫漫黃沙,辛淑蘭作為中國第八支赴聯(lián)合國蘇丹任務(wù)區(qū)維和警隊(duì)的一員抵達(dá)喀土穆。在接受入職培訓(xùn)后,她被分配到南方地區(qū)警察局,執(zhí)行了1個(gè)月巡邏任務(wù)并迅速熟悉轄區(qū)環(huán)境,后被調(diào)任警局培訓(xùn)組,投身當(dāng)?shù)鼐炫嘤?xùn)工作。
“為當(dāng)?shù)鼐瘎?wù)教官培訓(xùn)班授課的經(jīng)歷,讓我至今難忘。”辛淑蘭介紹,原聯(lián)合國蘇丹特派團(tuán)計(jì)劃通過為當(dāng)?shù)鼐脚囵B(yǎng)一批本土種子教官,實(shí)現(xiàn)警察隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。臨時(shí)接到任務(wù),一切從零開始,對(duì)辛淑蘭無疑是巨大挑戰(zhàn)。沒有培訓(xùn)素材,她自己查閱資料形成講稿;沒有投影設(shè)備,她把書寫紙當(dāng)作黑板用;沒有課件依托,她憑借記憶、理解和現(xiàn)場發(fā)揮講授課程……“大家的積極互動(dòng)與反饋給了我很大信心,讓我可以迅速進(jìn)入狀態(tài),越講越從容?!毙潦缣m說,時(shí)任蘇丹任務(wù)區(qū)副總警監(jiān)和培訓(xùn)協(xié)調(diào)官全程跟課,在她課后詢問課程改進(jìn)建議時(shí),他們都微笑著稱贊:“中國維和警察非常專業(yè)!”
回國后,辛淑蘭于2020年3月加入中國維和警察培訓(xùn)中心,正式從事維和警察派遣前培訓(xùn)工作?!斑@一工作實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng),需要根據(jù)維和行動(dòng)的發(fā)展需求和前沿動(dòng)態(tài)持續(xù)更新?!睘榱烁玫赝苿?dòng)教學(xué)工作,2024年2月至今年2月,她再次赴聯(lián)合國塞浦路斯任務(wù)區(qū),承擔(dān)緩沖區(qū)內(nèi)的社區(qū)警務(wù)與安全維護(hù)工作。
從三尺講臺(tái)到維和一線,兩次維和、兩個(gè)任務(wù)區(qū)、兩枚“和平勛章”,辛淑蘭說,她很榮幸能參與到維護(hù)世界和平的進(jìn)程中,也希望能竭盡自身所能,將關(guān)于不同任務(wù)區(qū)文化和維和群體的資料與見聞,以及在不同崗位上獲得的歷練與經(jīng)驗(yàn)傳承下去。
中國維和警察培訓(xùn)中心作為全球首批參加新版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證并首個(gè)取得資質(zhì)的維和警察培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開創(chuàng)維和學(xué)歷教育先河?!爸袊趨⑴c聯(lián)合國維和行動(dòng)的同時(shí),積極推動(dòng)全球警務(wù)領(lǐng)域合作與交流,幫助發(fā)展中國家提升安全治理能力,為世界和平與穩(wěn)定貢獻(xiàn)了關(guān)鍵力量。”辛淑蘭說。
堅(jiān) 守
在北緯9度的阿卜耶伊,炙熱的陽光灼烤著飽經(jīng)戰(zhàn)火與沖突的非洲紅土地,人們強(qiáng)烈渴望和平的到來,無比期盼安寧的生活。從公安部常備維和警隊(duì)中走來的畢京剛,已在這里堅(jiān)守了逾兩年。
2015年9月第七十屆聯(lián)合國大會(huì)期間,中方宣布加入新的聯(lián)合國維和能力待命機(jī)制,率先組建常備成建制維和警隊(duì)。2016年11月22日,公安部常備維和警隊(duì)正式成立。作為常備維和警隊(duì)隊(duì)員,畢京剛憑借優(yōu)秀成績和過硬素質(zhì),于2022年11月成功競聘聯(lián)合國阿卜耶伊任務(wù)區(qū)警務(wù)行動(dòng)主管,是阿卜耶伊任務(wù)區(qū)第一位中國維和警察?!斑@一工作類似于警察部門的‘參謀長’?!碑吘﹦偨榻B,他的工作內(nèi)容主要包括協(xié)助任務(wù)區(qū)警察總監(jiān)、副總監(jiān)管理日常警務(wù)行動(dòng);制定行動(dòng)計(jì)劃,定期開展實(shí)地督導(dǎo);協(xié)調(diào)任務(wù)區(qū)軍事部門,研究聯(lián)合行動(dòng)方案;與安全部門協(xié)作,確保警察部門人員、行動(dòng)安全;牽頭支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)保護(hù)委員會(huì)行動(dòng)等。
2023年9月29日,履新不久的畢京剛就遇到了“硬仗”。一起嚴(yán)重武裝襲擊事件,造成數(shù)十名當(dāng)?shù)孛癖娝纻?。任?wù)區(qū)成立事件真相調(diào)查委員會(huì),并任命畢京剛為負(fù)責(zé)人。“初到阿卜耶伊,對(duì)很多部門的人員還并不熟悉,但我當(dāng)即就意識(shí)到,這是一次關(guān)鍵考驗(yàn)?!碑吘﹦傃杆傩袆?dòng)起來,召集委員會(huì)成員研討案情及工作分工,通過高頻次現(xiàn)地勘察、多維度證據(jù)鏈構(gòu)建及收集證人證言等,最終完成相關(guān)調(diào)查并提交了一份翔實(shí)縝密的調(diào)查報(bào)告,獲得任務(wù)區(qū)高層一致認(rèn)可。
在日常工作中,畢京剛管理著來自20多個(gè)國家的維和警察,還時(shí)常需要與其他任務(wù)區(qū)軍事和民事部門等進(jìn)行工作對(duì)接。面對(duì)跨文化挑戰(zhàn),他推動(dòng)“重督促、多實(shí)地督查”工作機(jī)制,要求全員深入一線,以圖像影像等為輔證材料,擺事實(shí)、講道理;確定多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,把日常工作細(xì)化、量化;并籌劃搭建行動(dòng)部門數(shù)據(jù)庫,以高質(zhì)量數(shù)據(jù)共享大幅提升工作效率……
“堅(jiān)守一線不免要直面各種困難與挑戰(zhàn),但每當(dāng)我們看到警服上鮮艷的五星紅旗,想到自己代表中國,身后有強(qiáng)大的祖國,我們就擁有了攻無不克、戰(zhàn)無不勝的力量?!痹诋吘﹦偪磥恚S和行動(dòng)不僅是個(gè)體的一次任務(wù)、一次經(jīng)歷,更多的是作為一名中國警察,在國際維和舞臺(tái)上展現(xiàn)專業(yè)、精湛的警務(wù)素養(yǎng),在維和任務(wù)中融匯來自中國的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)出中國聲音、貢獻(xiàn)中國力量。
25年來,中國維和警察始終堅(jiān)守在世界最需要和平與穩(wěn)定的地區(qū),聽著槍聲入眠,聞著硝煙醒來。他們以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)和平,以無私奉獻(xiàn)傳遞愛與希望。維和征程漫漫,和平誓言永不改變。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年10月15日 17 版)
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