2025年10月16日,《中國(guó)日?qǐng)?bào)》刊發(fā)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織總干事屈冬玉博士署名文章《團(tuán)結(jié)起來(lái),用“四個(gè)更好”推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型》。全文如下:
2025年“世界糧食日”恰逢聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(糧農(nóng)組織)成立八十周年這一重要?dú)v史時(shí)刻。自1945年10月16日正式成立以來(lái),糧農(nóng)組織始終恪守讓人類“免于匱乏”的莊嚴(yán)承諾,初心如磐,使命彌堅(jiān)。
成立伊始,糧農(nóng)組織即在數(shù)月內(nèi)啟動(dòng)首次《世界糧食調(diào)查》。結(jié)果顯示,1946年全球約三分之二人口深陷糧食匱乏困境。時(shí)至今日,全球長(zhǎng)期食物不足人口比例已降至約8.2%。今昔對(duì)比,成就巨大。更值得一提的是,2025年全球人口規(guī)模已是1945年的三倍多,而今世界糧食總產(chǎn)量卻足以從容保障全人類的膳食熱量需求。
在這個(gè)值得紀(jì)念的日子,我們理應(yīng)回顧歷史、直面現(xiàn)實(shí)、展望未來(lái)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的挑戰(zhàn),1946年那份調(diào)查報(bào)告的結(jié)論其聲錚錚,言猶在耳:“逆水行舟,不進(jìn)則退。”
八十年來(lái),糧農(nóng)組織與成員國(guó)休戚與共,攜手鑄就全球糧農(nóng)事業(yè)發(fā)展史上一系列里程碑:成功根除牛瘟病毒,幫助全球畜牧業(yè)永絕此患;成立食品法典委員會(huì),構(gòu)筑國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系;二十世紀(jì)四十年代末成立國(guó)際水稻委員會(huì),推動(dòng)全球水稻產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)近三倍增長(zhǎng);主導(dǎo)談判締結(jié)漁業(yè)與遺傳資源國(guó)際條約,完善全球治理框架;建立早期預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,顯著增強(qiáng)動(dòng)植物病蟲害風(fēng)險(xiǎn)防控能力;創(chuàng)建并主持運(yùn)作農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息系統(tǒng),為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供穩(wěn)定信息支撐;制定科學(xué)膳食指南,同步應(yīng)對(duì)全球兒童發(fā)育遲緩與日益嚴(yán)峻的超重挑戰(zhàn)。
在不久之前的2019年,當(dāng)沙漠蝗災(zāi)暴發(fā)之時(shí),2020年全球也正在遭遇新冠疫情沖擊,形勢(shì)空前嚴(yán)峻。我們緊急籌資2.31億美元,最終力挽狂瀾,不僅成功避免高達(dá)17.7億美元的經(jīng)濟(jì)損失,更為10個(gè)國(guó)家逾4000萬(wàn)民眾守住糧食安全防線,防止了人道主義危機(jī)。
成果來(lái)之不易,歸功于全體成員國(guó)。各國(guó)始終秉持共同信念,堅(jiān)信無(wú)論東西南北、貧富強(qiáng)弱,一個(gè)能讓人人都免于饑餓的世界,必將成為全人類更美好的家園。這些成就共同印證一個(gè)道理:當(dāng)智慧與資源跨越國(guó)界匯聚,當(dāng)高層展現(xiàn)決斷與遠(yuǎn)見,當(dāng)牢固的伙伴關(guān)系遍結(jié)五洲,便將開創(chuàng)出前所未有的新局面。
承繼八十載積淀的合作精神,更應(yīng)發(fā)揚(yáng)光大:如今,全世界農(nóng)業(yè)糧食體系早已錯(cuò)綜交織,融合深度遠(yuǎn)甚以往:全球超過(guò)五分之一的熱量供給需通過(guò)國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)。同時(shí),氣候沖擊、病蟲害、經(jīng)濟(jì)衰退、沖突外溢等風(fēng)險(xiǎn)層出不窮,嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)糧食體系。風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)從不囿于國(guó)界限制,多年來(lái)抗擊饑餓與營(yíng)養(yǎng)不良的成果隨時(shí)可能因此付諸東流。高致病性禽流感、草地貪夜蛾和蝗蟲侵襲等一系列病害、災(zāi)害已為我們敲響警鐘:面對(duì)跨境威脅,獨(dú)善其身既不可能,更不可為。
糧農(nóng)組織肩負(fù)時(shí)代重任,更應(yīng)奮發(fā)有為:必須為全球逾十億農(nóng)業(yè)糧食體系從業(yè)者筑牢堅(jiān)強(qiáng)后盾,夯實(shí)抵御系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、走出長(zhǎng)期困境的韌性基礎(chǔ),守護(hù)全球糧食供給的安全底線。
我們不僅掌握成熟可靠的技術(shù)工具、行之有效的財(cái)務(wù)機(jī)制,還具備完善有利的政策框架,更積累了專業(yè)的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)與強(qiáng)大的執(zhí)行能力,完全能夠高效實(shí)現(xiàn)消除饑餓的目標(biāo)。暢通的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,既能破除不平等壁壘,筑牢系統(tǒng)韌性根基,又能打通糧食流通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),讓援助精準(zhǔn)抵達(dá)困難地區(qū)。為實(shí)現(xiàn)充分市場(chǎng)參與,關(guān)鍵在于全面推廣抗旱良種、可持續(xù)漁業(yè)與林業(yè)規(guī)范、國(guó)際公認(rèn)的植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字技術(shù)、創(chuàng)新資源管理工具,以及早期預(yù)警系統(tǒng)。
糧農(nóng)組織已建立完善的行動(dòng)框架,為各項(xiàng)工作拓展規(guī)模與高效推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)支撐?!笆掷帧毙袆?dòng)計(jì)劃精準(zhǔn)鎖定貧困與饑餓熱點(diǎn)地區(qū),聚焦農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)潛力高地,系統(tǒng)甄別關(guān)鍵機(jī)遇,優(yōu)先布局投資資源。“一國(guó)一品”全球行動(dòng)大力推廣各國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)糧食體系可持續(xù)轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。南南合作及三方合作計(jì)劃充分肯定廣大發(fā)展中國(guó)家在全球發(fā)展與經(jīng)濟(jì)治理體系中的主體地位,并通過(guò)系統(tǒng)支持投資與伙伴關(guān)系建設(shè),有力推動(dòng)協(xié)同發(fā)展。“數(shù)字千村”倡議旨在賦能全球農(nóng)民群體,普及數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,增進(jìn)電子商務(wù)機(jī)遇,消弭數(shù)字鴻溝,構(gòu)建普惠包容的數(shù)字農(nóng)業(yè)新生態(tài)。二十國(guó)集團(tuán)“抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟”凝聚各國(guó)政府與發(fā)展伙伴集體力量,系統(tǒng)部署戰(zhàn)略行動(dòng),精準(zhǔn)引導(dǎo)資金流向,為全球減饑扶貧事業(yè)注入關(guān)鍵動(dòng)力。這些工具及更多創(chuàng)新舉措,若能高效精準(zhǔn)落地,即可立竿見影;若能持之以恒連貫推進(jìn),更將成效倍增。
糧農(nóng)組織篤行實(shí)干,“四個(gè)更好”引領(lǐng)組織愿景落地見效:“更好生產(chǎn)”注重推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向資源節(jié)約型、產(chǎn)出高效型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)少投入、多產(chǎn)出、降影響;“更好營(yíng)養(yǎng)”倡導(dǎo)量質(zhì)均衡,推動(dòng)膳食結(jié)構(gòu)向多元化、合理化方向發(fā)展;“更好環(huán)境”守護(hù)生態(tài)系統(tǒng)健康,賡續(xù)生態(tài)系統(tǒng)多元價(jià)值;“更好生活”賦予農(nóng)村群眾尊嚴(yán)與公平發(fā)展機(jī)遇,構(gòu)建美好家園?!八膫€(gè)更好”相輔相成、協(xié)同共進(jìn),夯實(shí)發(fā)展根基,不讓任何人掉隊(duì)!
全人類發(fā)展進(jìn)步的崇高使命要求我們,決不能有絲毫放松對(duì)宗旨的追求。八十年光陰流轉(zhuǎn),饑餓陰霾仍未消散,但這并非人類無(wú)法克服的宿命。我們胸懷共同愿景,既有能力也必須有決心,以踔厲奮發(fā)之姿,勇毅前行。我們唯有精誠(chéng)合作,才能不負(fù)世界重托,完成消除饑餓的歷史使命。讓我們共同奮斗,譜寫天下糧安的新時(shí)代華章!
來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
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