基層是社會(huì)治理的“最后一公里”，是服務(wù)群眾、感知民情的前沿陣地。近年來(lái)，昆明市五華區(qū)積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依托區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)綜治中心及司法所，在矛盾糾紛多元化解方面探索出一系列行之有效的實(shí)踐路徑。從對(duì)鄰里糾紛的溫情調(diào)解到復(fù)雜矛盾的依法紓解，一批具有代表性的案例不斷涌現(xiàn)，為基層社會(huì)治理提供生動(dòng)的“五華方案”。這些案例的背后，是工作機(jī)制的創(chuàng)新、調(diào)解人員的智慧，更是法治力量在基層的扎實(shí)落地。

　　情理交融 化解鄰里心結(jié)

　　2017年11月，昆明市某村居民和某某在翻建自家舊房時(shí)，因施工中墻體倒塌，砸到鄰居楊某某兄妹的房屋及宅基地，引發(fā)一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的鄰里糾紛。楊某某兄妹認(rèn)為，和某某新房地基越界，要求其將地基西移60厘米，且新建房屋高度不得超過(guò)自己家，并向和某某索賠28萬(wàn)元，還以此為由阻撓施工。盡管調(diào)解員多次上門(mén)測(cè)量、溝通，但因雙方情緒對(duì)立，矛盾一直未能化解。2023年8月，黑林鋪街道“李學(xué)個(gè)人調(diào)解室”調(diào)解員李學(xué)在充分了解問(wèn)題癥結(jié)并對(duì)該糾紛分析研判后，聯(lián)合黑林鋪司法所再次組織雙方進(jìn)行調(diào)解。李學(xué)與村干部依據(jù)原始宅基地面積重新測(cè)量，從法、理、情多角度對(duì)雙方進(jìn)行勸導(dǎo)。最終，和某某同意賠償15萬(wàn)元，并將房屋地基往西邊移50厘米。

　　釋法析理 巧解債務(wù)糾紛

　　2022年9月，周某向開(kāi)餐館的表哥代某借款16萬(wàn)元，款項(xiàng)轉(zhuǎn)入周某妻子趙某的賬戶。在償還10萬(wàn)元后，剩余的6萬(wàn)元周某夫妻未償還。代某雇請(qǐng)趙某到自家餐館務(wù)工，雙方約定月薪2500元。4個(gè)月后，趙某辭去工作，向代某索要4個(gè)月勞務(wù)工資共計(jì)1萬(wàn)元，卻遭到代某拒絕，被告知需直接抵扣丈夫周某的欠款。趙某對(duì)此表示異議，稱對(duì)借款一事并不知情，拒絕用個(gè)人勞務(wù)工資抵扣借款，雙方矛盾由此升級(jí)。

　　華山街道人民調(diào)解委員會(huì)了解事情經(jīng)過(guò)后，組織雙方進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解員結(jié)合雙方陳述、提供的借條及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)糾紛進(jìn)行梳理分析，明確該筆借款應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，趙某與周某需承擔(dān)連帶還款責(zé)任。經(jīng)多次溝通協(xié)調(diào)，雙方最終達(dá)成一致協(xié)議：代某支付趙某的1萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)工資，從周某、趙某所欠6萬(wàn)元借款中直接扣除。協(xié)議簽訂當(dāng)日償還3萬(wàn)元，剩余2萬(wàn)元在2024年12月底還清。

　　法理兼顧 平息勞資爭(zhēng)議

　　2024年8月，分包商蔣某帶領(lǐng)6名工人完成消防工程的安裝工作后，承包方楊某卻遲遲不支付工資。多次溝通投訴無(wú)果后，蔣某被逼無(wú)奈，表示如果工資問(wèn)題得不到解決，就只能采取拆除已安裝管道的方式來(lái)挽回?fù)p失。楊某認(rèn)為施工中存在安裝錯(cuò)誤導(dǎo)致返工，需從工資中扣除相應(yīng)成本后再結(jié)算，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。2024年12月，“袁媛個(gè)人調(diào)解室”調(diào)解員與轄區(qū)民警將雙方組織起來(lái)，一場(chǎng)針對(duì)性的調(diào)解就此展開(kāi)。首次調(diào)解中，調(diào)解員明確雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)，即工程質(zhì)量爭(zhēng)議和工資支付條件，但由于雙方情緒對(duì)立，調(diào)解員建議暫停協(xié)商。次日下午，第二次調(diào)解及時(shí)展開(kāi)。面對(duì)再度僵持的局面，調(diào)解員轉(zhuǎn)換思路，提出折中方案：先拋開(kāi)工程爭(zhēng)議，優(yōu)先解決工人工資問(wèn)題，至于雙方存在的工程爭(zhēng)議，后續(xù)再通過(guò)私下協(xié)商的方式解決，不影響工人工資發(fā)放。該方案得到雙方認(rèn)可，蔣某同意擱置工程爭(zhēng)議，楊某也承諾優(yōu)先支付工資。最終，蔣某和楊某達(dá)成一致，并簽訂調(diào)解協(xié)議。

　　記者 郭婷婷