參考消息網(wǎng)10月15日報道 法國國際關系與戰(zhàn)略研究所網(wǎng)站10月10日刊登一篇文章,標題是《美國人權狀況:如果華盛頓成為自己報告的對象會怎樣?》,作者是美國前外交官員、該所副研究員杰夫·霍金斯。全文編譯如下:
每年,美國國務院都會發(fā)布一份《國別人權報告》,它涵蓋全世界幾乎所有國家,卻唯獨漏掉美國。
在我30年的外交生涯中,我經(jīng)常負責撰寫或審閱這份報告的一些章節(jié)。報告的發(fā)布往往是我們大使館的敏感時刻:這份報告直言不諱,而受到批評的國家很少會平靜地接受這些批評。
我不禁想:如果美國在這份報告中占據(jù)一個章節(jié),那報告會是什么樣子?我原以為,美國的人權狀況可能看起來不像當前極端兩極分化的媒體所暗示的那樣令人擔憂。然而,這份假設性報告的結果令人失望。
●對人身健全權的尊重
本部分涵蓋非法殺戮、酷刑、任意拘禁、剝奪公正審判的權利、政治犯等內(nèi)容。
美國司法系統(tǒng)和對法治的堅持從未完美,但我一直以為這是美國可以引以為傲、展現(xiàn)正面形象的領域。然而,近期發(fā)生的事件讓我發(fā)現(xiàn),若干令人擔憂的現(xiàn)象出現(xiàn)在我“撰寫”的這份虛擬報告中。
法外處決?美軍在委內(nèi)瑞拉海岸針對“毒販恐怖分子”展開的軍事行動,既未經(jīng)國會授權,也毫無程序原則可言,完全可以歸入這一類別。非法拘留?移民與海關執(zhí)法局僅憑外貌或語言就逮捕美國公民或合法居民,理應被提及。剝奪公正審判?針對總統(tǒng)的政治對手啟動調查,包括對聯(lián)邦調查局前局長詹姆斯·科米毫無根據(jù)的起訴,正屬于此類。
●對公共自由的尊重
這一部分涵蓋言論自由、和平集會自由以及宗教自由。同樣,近幾個月來也出現(xiàn)了嚴重倒退。
特朗普政府幾乎無法容忍與“讓美國再次偉大”意識形態(tài)相悖的言論。司法部長帕姆·邦迪在政治活動人士查理·柯克遇刺后威脅要“起訴”那些進行“仇恨言論”的人,便是例證。關于集會自由,特朗普總統(tǒng)曾將反對其移民政策的洛杉磯抗議者稱為“動物”和“外國敵人”,隨后動用國民警衛(wèi)隊和海軍陸戰(zhàn)隊恢復秩序。至于宗教自由,政府的政策明顯偏袒基督教信仰的公開表達。特朗普經(jīng)常將美國稱為一個“基督教國家”,政府已允許在聯(lián)邦資產(chǎn)上展示宗教符號。
●對政治進程的參與
本部分涉及民主運作與選舉。
近幾個月,美國兩黨為了在中期選舉中使自身優(yōu)勢最大化,重新劃分選區(qū),有時完全無視多數(shù)民意。特朗普政府主張“統(tǒng)一行政權”理論,認為總統(tǒng)對行政系統(tǒng)擁有絕對控制權,這削弱了國會的監(jiān)督及預算權力。盡管國會是多黨組成的,但其制衡總統(tǒng)權力的能力已被嚴重削弱。
清單還可以繼續(xù)拉長,但觀點已很明確。這份虛構的美國年度人權報告可總結如下:
過去一年,美國在多個方面對基本權利的保障出現(xiàn)倒退。盡管美國大體上仍是一個以法治和正當程序為基礎的國家,但其在特朗普政府領導下的記錄好壞參半,而且發(fā)展趨勢令人擔憂。(編譯/潘革平)
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