中國芯片制造商聞泰科技旗下的荷蘭子公司安世半導體(Nexperia),星期二稱已被中國政府禁止從中國出口產品。
據(jù)法新社報道,安世半導體周二(10月14日)表示,中國政府已禁止該公司從中國出口產品,公司正“積極與北京官方接洽”,以爭取豁免。據(jù)信這是中國針對荷蘭政府非法接管中資旗下企業(yè)安世半導體的第一波反制。
荷蘭政府前幾天以經濟安全為由,罕見接管歐洲晶片制造商安世半導體(Nexperia),稱擔憂關鍵技術轉移至安世的中國母公司聞泰科技。
聞泰科技通過官方微信公眾號發(fā)文,批評荷蘭政府以莫須有的“國家安全”為由,對安世半導體實施全球運營凍結,稱此舉是基于地緣政治偏見的過度干預,而非基于事實的風險評估。
中國外交部發(fā)言人林劍10月13日在例行記者會上回應稱,中方一貫反對泛化國家安全概念,針對特定國家企業(yè)采取歧視性做法。有關國家應切實遵守市場原則,不要將經貿問題政治化,中方維護自身正當合法權益的決心堅定不移。
14日,中國半導體行業(yè)協(xié)會發(fā)布聲明:近日,我會會員企業(yè)聞泰科技在荷蘭的分支機構安世半導體(Nexperia)受到當?shù)卣母深A,引發(fā)產業(yè)界高度關注。中國半導體行業(yè)協(xié)會對此表示嚴重關切。
同一天,《環(huán)球時報》發(fā)表社評《荷蘭不要低估中方維護正當權益的決心與能力》,指出荷蘭政府此次針對安世半導體的行為性質極其惡劣,類似海盜式掠奪,不僅超出正常商業(yè)監(jiān)管范疇,而且?guī)в泄坏恼蚊{迫和歧視色彩。
社評強調,在當前復雜動蕩的國際環(huán)境中,究竟是要重回保護主義、單邊主義的殖民老路,還是走出一條開放、包容、共同繁榮的新路,國際社會早有選擇,荷蘭方面需要看清歷史大勢,否則只會搬起石頭砸自己的腳。
國際輿論對荷蘭政府所作所為也并非全然從地緣政治的角度為美西方國家打壓中國企業(yè)的粗暴行為辯護。
新加坡優(yōu)勢研究咨詢公司創(chuàng)始人兼總裁張帆接受《聯(lián)合早報》采訪時表示,荷蘭援引《物資供應法》接管安世,“肯定是一個不好的先例”。
英國廣播公司(BBC)稱,荷蘭政府的聲明并未具體說明為何認為該公司的運營存在風險,文章還暗示這一舉動與9月“美國商務部進一步收緊了(對華)限制措施”有關。
界面新聞引述聞泰科技董事、代總裁沈新佳10月12日晚在投資者說明會上表示,公司荷蘭律師審閱所有文件后指出,荷蘭經濟部明顯是跟在美國政府后面的“溫順小綿羊”,認為此舉與美國新規(guī)相關。
根據(jù)荷蘭政府12日發(fā)布的公告,他們是依據(jù)該國70年前制定的《物資供應法》(Goods Availability Act)對安世采取行動的,而且這是該法被制定70多年以來第一次被采用。荷蘭政府污蔑安世半導體內部存在嚴重治理缺陷,可能威脅荷蘭及歐洲關鍵技術的延續(xù)性和安全性,對經濟安全構成風險。
荷蘭政府罕見引用一部70多年前制定的法律對中資企業(yè)開刀,恰巧發(fā)生在美國制定50%控股權規(guī)則,將被列入“實體清單”內的企業(yè)控股50%的子公司也列入管控范圍加以打壓之后。但是荷蘭政府極力否認二者相關。
盡管如此,荷蘭政府以海盜式掠奪接管中資企業(yè)的行為因為是開歐洲國家之先河,不可能不受到中國的反制。如果荷蘭政府不改弦更張,中國完全可以以類似手法制裁荷蘭在華企業(yè)。而且根據(jù)中國反擊美國確立的作戰(zhàn)風格,中國對荷蘭一旦出手,力度不會太輕。
不過,中國與荷蘭的經貿關系歷經多年發(fā)展,已形成互補性強、合作領域廣泛的雙邊格局。2023年中荷雙邊貿易額達1190億美元,荷蘭連續(xù)多年穩(wěn)居中國在歐盟內的第二大貿易伙伴(僅次于德國),而中國是荷蘭在歐盟外的第二大貿易伙伴(僅次于美國)。
荷蘭對華投資累計超300億美元,中國對荷蘭貿易長期享有順差。荷蘭的鹿特丹港作為歐洲最大港口,是中國貨物進入歐洲的核心樞紐,中荷在港口智能化、多式聯(lián)運、跨境電商物流方面合作緊密。
荷蘭在緊跟美國打壓中國方面的表現(xiàn)具有領域性差異和策略性平衡特征,既體現(xiàn)對美安全同盟的承諾,又注重維護自身經濟利益與多邊關系。作為全球唯一能生產極紫外光刻機(EUV)的企業(yè),荷蘭政府在美國壓力下,于2019年、2023年先后出臺法規(guī)限制ASML向中國出口EUV及部分先進深紫外光刻機(DUV)。但荷蘭同時通過“瓦森納協(xié)定”等多邊框架,在部分非敏感技術領域保留對華合作空間。
這次荷蘭政府對中資企業(yè)大動作打壓,是否意味著該政府在配合美國打壓中國方面全面升級,值得密切關注。
如何出臺既能強烈警告荷蘭政府懸崖勒馬、又不至于對中荷現(xiàn)有經貿關系造成太多沖擊的反制行動,考驗我們的智慧。
在剛剛出臺的中國外貿亮眼數(shù)據(jù)中,盡管對美貿易額下降,但是總體數(shù)據(jù)依然保持增長,其中對歐盟貿易的增長成為重要支撐。
這提醒我們,在對美貿易萎縮的前景下,歐盟市場在中國外貿盤子中顯得越來越重要。做任何事情都要考慮這一前提。
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