在新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)民豐縣，沙漠與防沙治沙試驗田邊緣清晰可見，展現了治理沙漠化的良好效果。

本文為《方圓》雜志原創(chuàng)稿件

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在中國西北遼闊的土地上，一條綿延的黃色沙帶從騰格里沙漠起步，沿著古老的河西走廊一路向西，直抵塔克拉瑪干沙漠的浩瀚邊際。這里干旱少雨，風沙肆虐，生態(tài)極為脆弱?？缭絻让晒?、甘肅、青海、新疆四省區(qū)及新疆生產建設兵團的“河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)區(qū)域”，不僅是我國北方風沙活動最為頻繁、災害最為嚴重的沙塵源區(qū)，也是筑牢我國北方重要生態(tài)屏障的關鍵區(qū)域。

2023年6月6日，習近平總書記在主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設座談會時強調，要突出治理重點，全力打好“三北”工程三大標志性戰(zhàn)役，其中就包括“河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)”。在這次會上，習近平總書記還高屋建瓴地提出了“因地制宜、因害設防、分類施策，加強統(tǒng)籌協調，突出重點治理”的治沙思路。

兩年多時間過去了，這場阻擊戰(zhàn)的成效如何？為探尋答案，《方圓》記者兵分三路，深入內蒙古、甘肅、新疆等地的治沙前沿探訪。我們看到，一道道阻沙護路、阻沙護城的生態(tài)防線已悄然挺立。然而要想在浩瀚的黃沙之海中真正筑穩(wěn)綠色屏障，道路絕非坦途。

從“沙進人退”到

“綠進沙退”“人沙和諧”

首先要面臨的挑戰(zhàn)是“大”。塔克拉瑪干沙漠面積達33.76萬平方公里，相當于江蘇、浙江、福建三省的總和，其中約八成是流動沙丘，高度可達300米，如同一片洶涌的黃色海洋。更棘手的是，這里沙粒細小，日照強烈，冷熱空氣交匯頻繁，極易引發(fā)沙塵暴。沙子隨風而起，不僅威脅周邊城鎮(zhèn)，也令治理工作難上加難。面對如此艱巨的任務，治沙人充分展現出智慧與韌性，運用三種主要方式因地制宜、綜合施策：一是工程治沙，通過在沙地中扎設草方格、布設高立式沙障，像“沙中繡花”一樣，一寸寸鎖住流沙；二是光伏治沙，借助成片的光伏板，既發(fā)電又遮風固土，板下還可種植耐旱作物，實現“一舉三得”；三是生物治沙，將高大沙丘推平，覆土植綠，讓生命在曾經的不毛之地重新扎根。

無論采用哪種方法，治沙都離不開政府各部門持之以恒的投入和當地群眾頑強的堅守。在各地采訪中，記者深切感受到，以往老百姓口中的“一天要吃二兩土，白天不夠晚上補”的惡劣情景已逐漸有了好轉，“與天斗，與地斗，與沙斗”的艱苦卓絕也向著“人沙和諧”大步邁進。在這場與黃沙的漫長對話中，“鎖邊”只是第一步，如何讓綠色留下來、讓百姓富起來，才是治沙能持續(xù)的關鍵。

實踐證明，要守護這份來之不易的綠色成果，僅靠種樹植草還遠遠不夠。正如梭梭林需要深扎的根系來抵御風沙，生態(tài)文明建設同樣需要堅實的法治根基來保駕護航。在這場波瀾壯闊的“人沙之戰(zhàn)”背后，另一條看不見的“法治防線”正在悄然構筑，它與綠色的林帶交織融合，共同構成了遏制黃沙的堅固長城。

在新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)民豐縣占地總面積1200畝的防沙治沙試驗區(qū)內，計劃試種黃芩、羅布麻、甘草等22 種中藥材，及12種經濟作物。

守護綠水青山的“特殊護林員”

如果說，治沙人是用草方格和樹苗在馴服自然的狂野，那么司法工作者則是用法律與規(guī)則撫平傷痕、定分止爭，確保這場綠色征程行穩(wěn)致遠。檢察機關作為國家的法律監(jiān)督機關，在這幅“治沙畫卷”中，正是以法治之力守護綠水青山的“特殊護林員”。

在生態(tài)極其脆弱的沙漠邊緣，任何一點破壞都可能如星火燎原，導致前功盡棄。非法開墾、超采地下水、非法采礦、非法排污……這些行為從短期看或許有經濟利益，從長遠看卻是在動搖治沙工程的根基。

檢察機關充分履行公益訴訟檢察職責，敏銳地發(fā)現這些侵害國家利益和社會公共利益的“暗瘡”。比如，新疆維吾爾自治區(qū)檢察院喀什分院針對亂占、亂采、亂堆、亂建損害葉爾羌河流域生態(tài)環(huán)境、威脅河道行洪安全等問題，會同生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源等部門開展“守護葉爾羌河”專項行動，辦理督促整治葉爾羌河流域非法采砂破壞生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟案，回填葉爾羌河流域采砂大坑，挽回被非法開采的礦產資源損失。對于許多污染環(huán)境案件，檢察機關經過深入調查，依法提起公益訴訟，不僅讓污染者承擔了巨額的生態(tài)環(huán)境修復費用，更通過庭審達到了“辦理一案、警示一片”的社會效果。這如同為脆弱的生態(tài)系統(tǒng)清除了內部的“寄生蟲”，確保了治沙成果不被“蛀空”。

在沙漠治理中，懲罰不是目的，修復才是關鍵。司法治理的高明之處，在于它不僅能“破”，更能“立”。檢察機關在辦理破壞環(huán)境資源類案件時，堅持以生態(tài)修復為主、損害賠償為輔的辦案理念，實行“專業(yè)化監(jiān)督+恢復性司法+社會化治理”工作模式，使受損生態(tài)環(huán)境得到及時修復治理。

比如甘肅省武威市，當地檢察機關積極打造檢察碳匯司法保護實踐基地，構建生態(tài)環(huán)資領域司法保護“最優(yōu)模式”。特別是位于巴丹吉林和騰格里沙漠之交的武威市民勤縣檢察院，與內蒙古阿拉善右旗檢察院建立了騰格里、巴丹吉林沙漠生態(tài)環(huán)境和資源保護跨區(qū)域檢察協作機制，加大防沙治沙司法實踐力度。

對于非法占用林地、草原的案件，檢察機關不僅追究責任人的刑事責任，更督促其履行生態(tài)修復義務。他們協同林草等部門，制定科學的修復方案，并全程監(jiān)督被執(zhí)行人“補種復綠”，確保種下去的樹苗能真正成活，而不是一罰了之、一地荒蕪。這種“恢復性司法”理念，讓法律判決從一紙文書，變成了沙漠中一片實實在在的新綠，實現了法律效果、生態(tài)效果與社會效果的統(tǒng)一。沙漠治理是一項系統(tǒng)工程，涉及林業(yè)、草原、水利、自然資源、公安、法院等多個部門。當遇到職責交叉、監(jiān)管模糊的“老大難”問題時，檢察機關的優(yōu)勢在于其貫通刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，能夠有效打破部門壁壘，推動形成治理合力。

凝聚“握指成拳”的治沙合力

在新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)民豐縣，種植的萬畝葵花齊齊朝向太陽，猶如大地的調色盤。很難想象這里是沙漠邊緣。

長久的治沙成效，最終依賴于全社會生態(tài)文明理念的提升。記者在深入采訪中了解到，檢察機關結合辦案，深入田間地頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，開展以案釋法，將枯燥的法律條文轉化為生動的生態(tài)保護故事。他們告訴群眾，哪怕非法獵捕一只沙蜥、濫挖一株甘草，都可能對脆弱的沙漠生態(tài)鏈造成不可逆的傷害，并需要承擔相應的法律后果。

這種潛移默化的法治宣傳教育，如同在人們心中播下綠色和法治的種子。它讓“綠水青山就是金山銀山”的理念和“用最嚴格制度和最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”的原則深入人心，激勵更多人從旁觀者變?yōu)閰⑴c者，自覺成為治沙成果的守護者。

從“沙進人退”的無奈，到“綠進沙退”的堅守，再到“人沙和諧”的探索，如今，人們逐漸意識到，山水林田湖草沙是一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，開始把沙漠當成一種資源，探索人與沙和諧共生的新方式。治沙已不僅是抵御風沙的戰(zhàn)役，更成為一項融合生態(tài)、經濟與社會效益的長期事業(yè)。

這條路上，既有治沙人“敢把沙漠變綠洲”的勇氣和汗水，也離不開法治工作者潤物無聲的護航。檢察履職融入治沙大局，正是國家治理體系和治理能力現代化在生態(tài)文明領域的具體體現。它表明，中國的生態(tài)保護正在從依靠行政力量和群眾動員的“攻堅戰(zhàn)”，向更加倚重制度保障、法治規(guī)范的“持久戰(zhàn)”深化。有了法治這雙有力的翅膀，綠色的希望才能飛得更高、更遠。一代代治沙人和法律人接續(xù)奮斗，共同澆筑的，將是一座既有生態(tài)顏值又有法治內涵的，真正不朽的“綠色長城”。

（更多內容請關注《方圓》10月上期）

本文雜志原標題：《敢把沙漠變綠洲》

編輯丨黃莎 王麗設計丨劉巖

文丨方圓首席記者 劉亞

圖丨方圓記者 張哲

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