極目新聞通訊員 肖莉 王越

清晨五點半，武漢經(jīng)開區(qū)神龍大道旁的蔡家市場已褪去往日的混亂，變得整齊有序。誰能想到，半年前這里還是個讓城管頭疼、市民抱怨的“馬路市場”，260多個攤位隨意散落，三輪車堵滿主干道，市民買菜找車位要繞好幾圈，攤販因搶位置爭吵不斷。這場從“亂”到“治”的蛻變，離不開該區(qū)城管執(zhí)法部門“先勸、再引、后服”的治理機制，也離不開街道、交警的協(xié)同發(fā)力。

整齊有序的蔡家市場

整治起點：“馬路市場”的亂象困局

蔡家市場曾是周邊居民買菜的“剛需地”，卻因缺乏規(guī)范管理和停車配套，逐漸淪為“城市痛點”。每天清晨，流動攤販推著三輪車早早占據(jù)神龍大道路邊，賣蔬菜的、售日用品的、修鞋配鑰匙地擠在一起，攤位延伸到機動車道；市民為買菜四處找車位，好不容易停下的電動車、汽車又堵了主干道，早晚高峰時，這段百余米的路往往要堵上半小時，交警每天得派兩名警力駐守疏導，仍難改“買菜五分鐘，找位10多分鐘”的尷尬。

路邊攤點占道，影響行人通行

更棘手的是矛盾頻發(fā)，攤主劉老板的鍋碗瓢盆攤，曾因隔壁攤販越線擺放，兩人爭執(zhí)間摔碎了好幾只碗；72歲的羅婆婆推著酸豆角小推車在路邊售賣，不僅要忍受風吹日曬，還因占道經(jīng)營多次被投訴，生意沒保障，安全也堪憂?！澳菚r候，我們每天接到的投訴里，一半都跟蔡家市場有關，居民抱怨最多的就是停車難、路難走，攤主也愁沒固定攤位。”沌陽街道綜合執(zhí)法中心片區(qū)隊長回憶，單靠城管“單打獨斗”解決不了問題，必須聯(lián)合街道、交警，一邊規(guī)范攤位，一邊在市場旁建停車場，從“方便市民買菜”的核心需求破局。

整治推進：多方聯(lián)動的 “三步法” 破題

面對亂象，武漢經(jīng)開區(qū)城管聯(lián)合沌陽街道、轄區(qū)交警中隊成立專項工作組，以“先勸、再引、后服”為核心，分階段推進整治，每一步都圍繞“讓市民逛得舒心、停得方便”展開，融入多部門協(xié)作與配套建設的細節(jié)。

“先勸”，街道牽頭，城管、交警齊上陣。

整治初期，最大的難題是攤主的抵觸。工作組采取“街道搭臺、城管說理、交警講險”的模式：街道工作人員帶著社區(qū)志愿者，逐攤了解攤主難處，比如羅婆婆擔心年紀大不好找攤位，劉老板顧慮客源流失；王思則帶著城管隊員，用“算長遠賬”的方式勸離攤主：“等我們建了疏導點和停車場，市民來買菜方便了，你們的生意只會比現(xiàn)在更好”；交警大隊民警李警官更懂市民需求，拿著早晚高峰市民找車位的照片說：“您看，市民為了買個菜繞好幾圈，要是市場旁有停車場，來的人肯定多，您的生意也能更紅火?！?/p>

為了讓攤主放心，工作組還特意帶著大家去看兩處規(guī)劃：一處是蔡家市場旁的便民疏導點地塊，另一處是專門為買菜市民規(guī)劃的停車場選址?！拔覀兘ǖ耐＼噲鼍驮谑袌鲋苓叄忻裢：密囎邘撞骄湍苜I菜，以后您這攤位前的顧客只會多不會少。”王思的承諾，徹底打消了不少攤主的顧慮。

“再引”，城管定布局，交警管交通，停車場便民優(yōu)先。

達成共識后，整治進入“遷移落地”關鍵階段。城管部門負責疏導點精細化布局，實地丈量后規(guī)劃出“一核兩區(qū)”，核心區(qū)130個攤位劃分為生鮮區(qū)、日用品區(qū)、便民服務區(qū)，立上醒目標牌，方便市民快速找到想買的東西；外圍區(qū)設“三輪車停放區(qū)”，專門供攤主運貨使用，與市民停車區(qū)分開，避免混亂。

馬路市場進入室內(nèi)

交警隊員則提前介入交通疏導：在神龍大道沿線設置“蔡家市場便民疏導點”“周邊停車場指引”等臨時標識，清晰標注停車場位置；早晚高峰增派警力，引導買菜車輛有序駛向停車場，避免遷移過程中出現(xiàn)擁堵；還在市場與停車場之間的小路上畫了斑馬線，保障市民步行安全。

最讓市民期待的，是市場旁兩處停車場的同步建成：一處是街道協(xié)調(diào)資源，在香瀾水岸旁打造的便民停車場，距離疏導點僅300米，占地5825平方米，設130個車位，專門供買菜市民使用，交由專業(yè)公司運維，特意推出“免費停車一小時”政策，剛好滿足市民“停好車、買完菜、輕松離開”的需求；另一處是區(qū)城管執(zhí)法局統(tǒng)籌、車谷城發(fā)承建的車城西路金域藍灣生態(tài)停車場，已正式投用，距離市場僅500米，適合周邊小區(qū)自駕買菜的市民。

遷移時，多部門全程護航。不到兩周，130個攤位全部順利遷入，50個自產(chǎn)自銷農(nóng)戶的攤位也進入市場專屬區(qū)域。兩處停車場一經(jīng)開放，很快也成了買菜市民的“香餑餑”。

“后服”，街道兜底，多部門長效保障。

攤位遷進去、停車場投用后，工作組更注重“讓市民持續(xù)舒心”。針對羅婆婆等年長、患病的困難攤主，街道申請專項補貼，減免租金，讓攤主安心經(jīng)營，市民也能買到實惠菜；城管隊員發(fā)現(xiàn)有攤主不會用手機收款，還手把手教學，避免市民買菜時“付不了錢”的尷尬；劉老板曾因商品質(zhì)量糾紛與顧客起爭執(zhí)，街道綜治辦和城管一起調(diào)解，既幫顧客維權，也幫劉老板制定“退換貨規(guī)則”，讓市民買菜更放心。

配套停車位，方便賣菜的市民

交警和停車場運維方則持續(xù)優(yōu)化市民停車體驗，根據(jù)市民反饋，在停車場入口增設了“剩余車位”電子屏，讓市民不用進停車場就知道有沒有空位；還在停車場出口貼了“蔡家市場便民疏導點”指引標識，避免市民找不到方向。街道則定期召開“市民座談會”，收集大家的建議：有市民說“買菜累了沒地方歇”，就立刻在疏導點角落增設休息凳；有市民反映“早市燈光暗”，馬上聯(lián)系城管加裝LED燈；甚至聯(lián)合環(huán)衛(wèi)部門，增加疏導點周邊和停車場的保潔頻次，讓市民逛得舒心、停得安心。

整治成效：亂象消散，便民空間煥新

如今的蔡家市場及周邊，早已換了模樣。數(shù)據(jù)見證變化：260個馬路攤中，130個進疏導點、50個進市場自產(chǎn)自銷區(qū)，80個不符合規(guī)定的攤位規(guī)范轉(zhuǎn)型；神龍大道早晚高峰擁堵徹底消失，通行時間縮短至3分鐘；香瀾水岸便民停車場與車城西路金域藍灣生態(tài)停車場兩處，日均服務買菜市民超150車次，“免費一小時”政策覆蓋率達90%，不少經(jīng)常來的市民還辦了月卡，“每天來買菜，停車費一個月240元，比以前找車位繞路省的油錢還多。”攤主營業(yè)額平均上漲兩成，投訴量下降95%，市民滿意度大幅提升。

清晨的陽光灑在疏導點的攤位上，羅婆婆正給顧客裝酸豆角，劉老板在整理新到的鍋碗，交警小李騎著電動車巡查，城管隊長王思幫拎著重物的市民開門……這幅溫暖的畫面，正是“圍著市民需求轉(zhuǎn)”的最好證明：當城市治理始終把市民的“小事”當成“大事”，就能讓每個角落都充滿舒心與安心，讓平凡的煙火氣里，藏著最真實的幸福感。

（來源：極目新聞）