近日，浙江大學擬用2360萬租賃社會用房，為2026級專業(yè)學位碩士研究生解決住宿難問題。該校做法是否有“前車之鑒”？購買、租賃社會房源有哪些難題，專家及從業(yè)者如何看，又有哪些建議？

浙大擬用2360萬租房當研究生宿舍

工作人員：無論住校內(nèi)還是校外，住宿費都一樣

近日，浙江大學發(fā)布采購意向公告，擬用2360萬租賃社會用房當學生宿舍，引發(fā)關(guān)注。采購意向公告中的采購需求概況顯示，因校內(nèi)學生宿舍住宿緊張，擬在浙江大學紫金港校區(qū)周邊5公里范圍內(nèi)租賃社會用房，要求精裝修拎包入住，提供床位不少于3000張，租賃房屋能滿足學生宿舍住宿要求，配有配套服務(wù)用房。

本次公開的采購意向是采購工作的初步安排，具體采購項目情況以相關(guān)采購公告和采購文件為準。

▲資料圖：浙江大學紫金港校區(qū)。圖片來源：IC photo

《浙江大學2026年碩士研究生招生簡章》顯示，2026級全日制學術(shù)學位碩士研究生住宿將根據(jù)各校區(qū)資源、科研平臺及教學計劃等情況統(tǒng)籌安排。2026級全日制專業(yè)學位碩士研究生住宿第一學年原則上由學校租用校外資源安排，后續(xù)原則上需自行解決，學校將視情給予適當補貼。

10月14日，浙江大學宣傳部工作人員表示，隨著研究生招生規(guī)模擴大，學校學生宿舍較為緊張，“在校內(nèi)專碩宿舍不夠的情況下，學校擬通過社會化采購的方式，希望最大程度地幫學生解決一些實際困難。”她提到，此次意向租賃的社會用房將面向浙江大學2026級專業(yè)學位碩士研究生，不影響目前在讀的學生?！盁o論是住在校內(nèi)還是校外，住宿費都是一樣?！?/p>

對于浙大的這一舉措，有網(wǎng)友拍手叫好：

也有網(wǎng)友表示，是創(chuàng)新也是挑戰(zhàn)：

收購、租賃社會用房 解決研究生住宿難正在路上

湖北·湖北大學

據(jù)極目新聞消息，2025年3月，湖北大學斥資近兩億元，計劃收購存量商品房用作學生宿舍的消息，引發(fā)地產(chǎn)行業(yè)廣泛關(guān)注。這也是目前首個高校收購存量商品房的案例。

此次湖北大學收購的存量商品房，與該校陽邏校區(qū)僅一路之隔，擬被收購的樓棟距校門直線距離不足四百米，對于學生們來說，通行較為便利。另外，從價格上而言，當前平均收購單價約4650元/平方米，相當于此前備案均價的6成。

有房產(chǎn)分析人士表示，高校收購存量房源用于學生宿舍，和今年政府工作報告提及的給予城市政府更大的自主權(quán)導(dǎo)向是完全吻合的，這充分說明各地在積極創(chuàng)新，不斷深入研究存量商品房去化和功能用途，也為后續(xù)全國高校提供了更大的啟示。

廣東

2024年10月，廣東省教育廳、省發(fā)展改革委、省財政廳等八部門聯(lián)合印發(fā)《廣東省加強高校學生宿舍建設(shè)實施方案（2024—2028年）》（下稱《方案》）。

《方案》指出，廣東各地應(yīng)多渠道補齊高校學生宿舍短板，根據(jù)學校情況新建、重建一批宿舍，鼓勵高校通過購買、租賃學校周邊的人才公寓、商住樓等社會用房，補充宿舍資源；優(yōu)化高校學生宿舍功能設(shè)置，提升住宿質(zhì)量，努力把高校學生宿舍打造成為開展“三全育人”的重要陣地。

此外，《方案》鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則，發(fā)放貸款支持高校學生宿舍建設(shè)，以更大力度保障高校學生宿舍建設(shè)及翻新。

山西

2024年10月，山西省發(fā)改委、山西省教育廳、山西省自然資源廳制訂《山西省高校學生宿舍建設(shè)方案》，5年內(nèi)基本緩和高校學生宿舍供需矛盾，逐步消除全省高校本科生8人間。

全力補齊現(xiàn)有學生宿舍缺口。通過多渠道加強高校學生宿舍資源供給，力爭在3年內(nèi)快速增加該省高校學生宿舍建筑面積，5年內(nèi)基本緩和高校學生宿舍供需矛盾，逐步消除全省高校本科生8人間，顯著降低本科生6人間、碩士研究生和博士研究生4人間占比。

文件還提到，強化校內(nèi)外資源整合，資源缺口大且新建難度較大的高校可通過購買、租賃安全條件達標的社會用房的方式，補充學生宿舍資源。

各省份及高校的實踐早有國家相關(guān)部門政策可循。

2024年1月，國家發(fā)展改革委、教育部等7部門對外發(fā)布《關(guān)于加強高校學生宿舍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從4方面提出11條政策措施。指導(dǎo)意見提出，引導(dǎo)高校通過新建、改擴建、修繕、裝配化改造提升等多種方式，補齊高校學生宿舍短板。

指導(dǎo)意見明確，支持宿舍面積缺口大、具備新建條件的高校，參照《普通高等學校建筑面積指標》（建標191-2018）新建一批學生宿舍。鼓勵新建宿舍參照本科生四人間、碩士研究生兩人間、博士研究生單人間的標準規(guī)劃建設(shè)。引導(dǎo)地方政府優(yōu)化利用閑置資源，為高校學生宿舍“拆舊建新”、改造翻新提供周轉(zhuǎn)住房。指導(dǎo)資源缺口大且新建難度較大的高校，對校內(nèi)招待所、培訓(xùn)中心等具備住宿功能的用房進行改造利用。鼓勵高校通過購買、租賃學校周邊的人才公寓、商住樓等社會用房，補充宿舍資源，并按照校內(nèi)同等標準，加強配套服務(wù)管理。

該文件同時提出，推動高校招生計劃安排與宿舍面積達標掛鉤，將高校學生宿舍達標情況作為招生計劃安排的重要參考因素。“對學生宿舍面積總量缺口大、學生反映強烈的高校，原則上不得新增安排招生指標，問題突出的要壓縮招生指標?！?/p>

社會房源轉(zhuǎn)為學生宿舍有哪些難點？

2025年，上海市政協(xié)委員趙玲、韓一帆、安琦聯(lián)合提交《關(guān)于政府、高校和社會力量多方協(xié)同加快解決高校學生宿舍緊張狀況的建議》，建議多方力量協(xié)同，采用統(tǒng)籌調(diào)配閑置社會用房、加大專項資金支持、打造多樣友好型學生宿舍社區(qū)等多種方式破解高校學生宿舍緊張難題。

趙玲認為，國家和上海市均明確提出要擴大增加本科生、研究生招生和培養(yǎng)規(guī)模，上海很多高校也已啟動了學生宿舍新建、改擴建項目，但預(yù)計建設(shè)速度與規(guī)模仍跟不上學生規(guī)模擴大的速度和改善提升住宿條件的需求。

“將社會閑置用房作為高校學生宿舍，將房地產(chǎn)去庫存化與高校學生宿舍短缺問題緊密對接起來，不僅可以緩解高校宿舍供給缺口、實現(xiàn)房屋資源優(yōu)化，而且對擴大內(nèi)需、觸發(fā)新投資等具有重要促進作用，可以產(chǎn)生較好的社會經(jīng)濟效益。”趙玲說。

華南師范大學教育科學學院國際與比較教育研究所所長卓澤林也曾建議學校在實施這類政策的時候，可以提供部分支持：

例如：

學校能否與所在地的政府、街道、社區(qū)合作，整合校內(nèi)外的住宿資源，所有學生全部進行申請，自主選擇住校內(nèi)宿舍還是校外宿舍；

對部分學生實行經(jīng)濟援助，通過獎學金、交通補貼等方式，減輕校外租房的經(jīng)濟負擔；

地方政府也可以將學生校外租房納入人才廉租房政策給予適當優(yōu)惠。

相關(guān)政策的提出，也引發(fā)了公寓產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)注。某宿舍型長租公寓企業(yè)的相關(guān)負責人林凡表示很欣喜，但也有困惑：“政策太新了，相關(guān)情況尚不明確?！氨热缭谫徺I方面，學校愿不愿意買，學校作為財政補貼的單位，有沒有錢買，以什么樣的商務(wù)條件購買，都是未知數(shù)”?！?/p>

林凡表示，雖然從數(shù)量來說，學校對公寓房間的需求量并不算小，但這樣的需求和矛盾仍然集中于一些一二線城市的高校，“我們拿項目調(diào)研的時候，將高校需求作為一個考慮因素，但只是一個很小的因素。他以自己在一個大學城附近的項目舉例，“假如只有大學城的需求，我們絕對不會做這個項目，我們70%的目光還是聚焦在周邊的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)”。

資料來源：新華社、人民網(wǎng)、央視新聞、浙江大學官網(wǎng)、羊城派、經(jīng)濟觀察報、極目新聞、新京報

編輯 常江 校對 張彥君

值班編輯 康嘻嘻 實習生 王雷佳汶

星標“新京報”

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