前言

10月13日，美國財(cái)長貝森特在采訪鏡頭前徹底失態(tài)！

他強(qiáng)烈表示：“若中國不撤銷稀土管制，數(shù)十萬中國留學(xué)生將被驅(qū)逐”，甚至還大放厥詞的說道：“我們有的是簡單粗暴的反制措施！”此言一出，不禁讓全球嘩然。

我國稀土反制給美國帶來怎樣的沖擊？美財(cái)長如此緊張，這是無計(jì)可施了嗎？

編輯：CY

一張打不出去的牌

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月13日，美國財(cái)長貝森特坐到了?？怂关?cái)經(jīng)頻道的鏡頭前，他看起來有點(diǎn)著急，甚至可以說是真的破大防了，面對鏡頭，他拋出了一個(gè)石破天驚的威脅，對象是在美國的數(shù)十萬名中國留學(xué)生。

這位財(cái)長先生的話說得很直白：如果中國不撤銷幾天前剛剛實(shí)施的稀土出口管制，那么華盛頓可能會采取一個(gè)“簡單粗暴”的報(bào)復(fù)手段——把這幾十萬中國學(xué)生都趕回去。

這番話與其說是在下最后通牒，不如說更像一場無可奈何的政治表演，是什么讓全球第一強(qiáng)國的財(cái)政部長，選擇用一個(gè)既傷害本國高等教育命脈，又顯得毫無戰(zhàn)略章法的“留學(xué)生牌”來叫板？

這背后，恐怕不是戰(zhàn)術(shù)上的靈光一閃，而是一種深不見底的戰(zhàn)略焦慮，貝森特的言論，無意中揭開了美國在面對一個(gè)具備對等反制能力的對手時(shí)，傳統(tǒng)“制裁工具箱”失靈的尷尬現(xiàn)實(shí)。

美方試圖將留學(xué)生這張牌，擺上與中國稀土對等的談判桌，但這更像是一種建立在錯(cuò)誤價(jià)值評估上的戰(zhàn)略幻想，一方面，美國手里確實(shí)握著大約27.7萬名中國留學(xué)生。

這群年輕人不僅是學(xué)術(shù)交流的橋梁，更是美國大學(xué)體系至關(guān)重要的收入來源，被形容為“衣食父母”一點(diǎn)也不為過，尤其是在2019年，這個(gè)數(shù)字曾高達(dá)37萬人，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值不言而喻。

但另一邊，中國掌控的卻是稀土產(chǎn)業(yè)鏈中游的核心——分離與提純技術(shù)，這是美國即便重啟加州的芒廷帕斯礦山，也無法在短期內(nèi)彌補(bǔ)的工業(yè)“咽喉”。

驅(qū)逐留學(xué)生，對美國高校是立竿見影的經(jīng)濟(jì)打擊，而對中國的直接傷害卻是間接且長期的，相比之下，稀土管制直接扼住了美國高科技和國防工業(yè)的供應(yīng)鏈，那種痛感是直接且致命的。

更有戲劇性的是，貝森特在采訪中出現(xiàn)了一個(gè)離奇的口誤，他聲稱在中國的美國留學(xué)生有80萬，隨后才尷尬地糾正為800人，這個(gè)數(shù)字上的巨大反差，恰恰暴露了這種“人質(zhì)交換”邏輯的荒誕性。

27.7萬對800，這種嚴(yán)重失衡的數(shù)字，讓所謂的對等報(bào)復(fù)威脅顯得毫無分量，其實(shí)，把學(xué)術(shù)交流“武器化”的想法在華盛頓并非首次出現(xiàn)。

就在同年的5月，前國務(wù)卿魯比奧就曾宣稱要“積極撤銷”一部分中國學(xué)生的簽證，主要針對那些被認(rèn)為與中國政黨機(jī)構(gòu)有關(guān)聯(lián)或在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)W系的學(xué)生。

這種持續(xù)性的沖動，反映了其策略的內(nèi)在困境——一張看似嚇人，卻始終沒能有效打出去的牌。

硬話軟說背后是真慌

美國高層在短短幾天內(nèi)釋放的信號，充滿了矛盾與搖擺，這種“色厲內(nèi)荏”的姿態(tài)，暴露了其行動正受到內(nèi)外雙重因素的掣肘。

時(shí)間回到10月9日到10日，中國正式實(shí)施稀土出口管制，同時(shí)還暫停了美國農(nóng)產(chǎn)品的采購，并對美國船舶加征特別港務(wù)費(fèi)，這一套精準(zhǔn)的組合拳打出后，美方的反應(yīng)近乎“歇斯底里”。

時(shí)任總統(tǒng)特朗普立刻拋出了極限威脅：從11月1日起，要對華全面加征100%的關(guān)稅，此言一出，市場應(yīng)聲而動，美國股市隨即大跌，巨大的經(jīng)濟(jì)壓力讓白宮不得不迅速降溫。

沒過多久，特朗普本人就暗示可能“取消對華新關(guān)稅”，而財(cái)長貝森特的電視采訪，更是將這種矛盾心態(tài)展現(xiàn)得淋漓盡致。

他一邊用強(qiáng)硬的措辭，將中國的反制描述為“與整個(gè)世界對抗”，并宣稱美國手握“力度相當(dāng)甚至可能超過”中方稀土管制的反制手段。

但話鋒一轉(zhuǎn)，他又主動釋放緩和信號，稱“100%的關(guān)稅懲罰其實(shí)不一定要發(fā)生”，甚至表示對“局勢能夠和緩”持有樂觀態(tài)度，這種“前倨而后恭”的言論分裂，揭示了其威脅的本質(zhì)更多是虛張聲勢。

更具諷刺意味的是，就在貝森特發(fā)出威脅的一個(gè)月前，也就是9月份，特朗普還在為給60萬中國學(xué)生發(fā)放簽證的政策辯護(hù)，他當(dāng)時(shí)認(rèn)為，不接收中國學(xué)生是“對一個(gè)國家的侮辱”。

這種前后不一、自相矛盾的表態(tài)，清晰地反映出華盛頓在對華策略上缺乏統(tǒng)一連貫的頂層設(shè)計(jì)。

與之形成鮮明對比的，是中國外交部發(fā)言人林劍始終如一的回應(yīng)：若美方一意孤行，中方必將采取堅(jiān)決措施維護(hù)自身權(quán)益，這種戰(zhàn)略上的確定性，進(jìn)一步凸顯了美方應(yīng)對時(shí)的被動與焦慮。

制裁大棒生銹了

這場圍繞稀土和留學(xué)生的交鋒，標(biāo)志著一個(gè)時(shí)代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，大國博弈的核心規(guī)則，正在悄然發(fā)生改變。

貝森特在鏡頭前的“破防”，象征著美國那根揮舞了幾十年的制裁大棒，在面對一個(gè)同樣擁有龐大市場和關(guān)鍵技術(shù)反制手段的國家時(shí)，已經(jīng)開始鈍化、失效。

過去那種單方面施壓、對方只能被動承受的劇本，演不下去了，全球化帶來的相互依存關(guān)系，在新的博弈格局下被重新定義，它不再是單向的弱點(diǎn)或脆弱性。

中國通過精準(zhǔn)的稀土管制證明，深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈，可以轉(zhuǎn)化為一種可靈活運(yùn)用的戰(zhàn)略優(yōu)勢，用于精準(zhǔn)打擊對手的薄弱環(huán)節(jié)，美國當(dāng)然也想拉攏盟友，比如歐盟和印度，試圖共同施壓。

但面對現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益和復(fù)雜的國際關(guān)系，沒有哪個(gè)國家愿意為美國的“稀土焦慮”而犧牲自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這凸顯了單邊霸權(quán)在產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)時(shí)代面臨的局限性。

最終，博弈的勝負(fù)手清晰可見，美國無論如何也明白，驅(qū)逐再多留學(xué)生，也無法變魔術(shù)般地解決其本土稀土精煉能力短缺的根本問題。

訴諸于非對稱的人文領(lǐng)域報(bào)復(fù)，不過是一種黔驢技窮的“政治表演”罷了，這場交鋒清晰地傳遞出一個(gè)信號：在新的國際秩序中，誰掌握了產(chǎn)業(yè)鏈中不可替代的優(yōu)勢，誰就擁有了最終的發(fā)言權(quán)。

結(jié)語

財(cái)長貝森特以留學(xué)生為籌碼的威脅，不僅僅是一次失敗的恫嚇，它更像一面鏡子，照出了美國在面對新型大國競爭時(shí)的戰(zhàn)略迷茫與工具失靈。

它錯(cuò)誤地評估了“籌碼”的真實(shí)價(jià)值，暴露了內(nèi)部政策的混亂無序，并最終反襯出產(chǎn)業(yè)鏈主權(quán)在未來全球權(quán)力格局中的決定性地位。

在這個(gè)深度互聯(lián)的世界里，試圖通過“掀桌子”來解決問題的霸凌行徑，其結(jié)果往往是砸了自己的腳，太平洋足夠?qū)拸V，但要容納兩個(gè)大國和平共存，需要的是基于現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略智慧，而不是源于焦慮的戰(zhàn)術(shù)沖動。