公園游憩活力圈將覆蓋超50%的歷史文化資源 供圖/視覺(jué)中國(guó)

本報(bào)訊（記者王斌）昨天，市政府新聞辦舉行首都“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官系列主題新聞發(fā)布會(huì)——“美麗北京”建設(shè)專場(chǎng)。北京青年報(bào)記者獲悉，未來(lái)十年，本市將見(jiàn)縫插針、因地制宜新建200個(gè)公園，同時(shí)改造一批“潛力股”老公園，讓公園的生態(tài)更扎實(shí)，玩法更豐富，不光更“好看”，還將更“好用”。

北京市園林綠化局副局長(zhǎng)沙海江介紹，“十四五”期間，北京新增造林綠化34.8萬(wàn)畝，森林覆蓋率將達(dá)到45%，40處萬(wàn)畝以上的大片森林讓平原綠海與山區(qū)綠屏交融接壤。同時(shí)，北京已建成各類公園1100個(gè)，年均接待游客超5億人次，3015公里綠道串聯(lián)綠色生活，讓“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園”從愿景變?yōu)槿粘！Ｊ锥脊珗@綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到92.92%，提前超額完成“十四五”目標(biāo)，讓綠化成果更多更公平地惠及全體市民。

此外，通過(guò)科學(xué)拆除圍欄，全市725個(gè)公園與城市無(wú)界融通，已經(jīng)建成多年的公園通過(guò)補(bǔ)齊服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全齡友好。隨著《北京公園游憩體系專項(xiàng)規(guī)劃》的出臺(tái)，北京還將統(tǒng)籌休閑游憩資源，營(yíng)造各類游園場(chǎng)景，激活綠色消費(fèi)引擎，打造城市的“綠色活力中心”，構(gòu)建生產(chǎn)、生活和生態(tài)的良性循環(huán)。

北京持續(xù)開(kāi)展綠化彩化立體化，打造“春新彩、夏濃綠、秋斑斕、冬銀墨”的四季風(fēng)貌，亮出大國(guó)首都的氣質(zhì)與“顏值”。沙海江介紹，北京已率先建成朝陽(yáng)日壇、海淀曙光街道等20處花園式示范街區(qū)，東城花市大街、石景山五里坨東街等100條城市畫(huà)廊，營(yíng)造了海淀橋凌霄花墻、木樨地橋下生境微花園，利用城市閑置空間及城市家具建設(shè)100處“金角銀邊”微花園，實(shí)現(xiàn)街景向園景升級(jí)。北京推出花園四季文化品牌，引領(lǐng)園藝進(jìn)家庭，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)覆蓋市民生活全天候的花園場(chǎng)景，營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)氛圍。

展望未來(lái)，沙海江表示，本市將全域鋪展“公園游憩活力圈”建設(shè)。到2035年，公園游憩活力圈將覆蓋首都超50%的歷史文化資源，超70%的市區(qū)兩級(jí)博物館、展覽館等文化設(shè)施，超75%的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館以及超80%的城市重點(diǎn)商圈。城市級(jí)、地區(qū)級(jí)和社區(qū)級(jí)共三個(gè)層級(jí)的活力圈，將精準(zhǔn)地打造首都城市游憩新地標(biāo)、地區(qū)活力綜合中心和社區(qū)鄰里綠色交往中心。生態(tài)休閑型、文化體驗(yàn)型、特色娛樂(lè)型和日常綜合型等四種形態(tài)的活力圈將為市民帶來(lái)宜靜宜動(dòng)、宜賞宜游、可體驗(yàn)可消費(fèi)的多元場(chǎng)景。

為推動(dòng)公園游憩活力圈形成規(guī)模效應(yīng)，本市還將結(jié)合首都功能分區(qū)施策，打造公園游憩活力群。傳統(tǒng)中軸線、大運(yùn)河至副中心以及三山五園等首批17個(gè)活力群將集中彰顯大國(guó)風(fēng)范、古都風(fēng)韻和時(shí)代風(fēng)貌。

“公園游憩體系的建設(shè)不是園林綠化部門(mén)唱‘獨(dú)角戲’，而是政府統(tǒng)籌實(shí)施、專業(yè)力量分類指導(dǎo)、全民共同參與的‘大合唱’?！鄙澈＝f(shuō)，“我們還將創(chuàng)新機(jī)制，拓展市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理路徑，推動(dòng)公園游憩體系高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展?！?/p>

·亮點(diǎn)·

PM2.5濃度近四年再降近20%

發(fā)布會(huì)上，北京市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳添透露，北京PM2.5濃度已連續(xù)四年穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在2020年進(jìn)入“30+”的較低水平后，PM2.5年均濃度四年間又下降了19.7%。截至2024年年底，北京市PM2.5年均濃度為30.5微克/立方米。從曬藍(lán)天到曬彩霞、曬星軌，空氣質(zhì)量明顯改善，藍(lán)天成為常態(tài)，北京市大氣污染治理成效被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署譽(yù)為“北京奇跡”。

北京青年報(bào)記者昨天從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，今年1至9月，北京市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為24.9微克/立方米，同比下降15.0%；優(yōu)良天數(shù)達(dá)226天，同比增加18天。水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，土壤環(huán)境狀況保持良好，生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中向好。

據(jù)悉，本市深入實(shí)施“0.1微克”攻堅(jiān)行動(dòng)，深挖減排潛力，鞏固“北京藍(lán)”成效。在結(jié)構(gòu)減排方面，加速車(chē)（械）新能源化。通過(guò)實(shí)施高排放車(chē)輛淘汰更新補(bǔ)貼、五環(huán)路內(nèi)新能源物流車(chē)輛優(yōu)先通行等激勵(lì)政策，累計(jì)有7700余輛老舊客貨車(chē)申請(qǐng)“油換電”補(bǔ)貼，全市新能源汽車(chē)保有量達(dá)120萬(wàn)輛；持續(xù)宣傳解讀《關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》，全市非道路移動(dòng)機(jī)械新能源化率達(dá)到40%。

在工程減排方面，本市加快企業(yè)“含綠量”提升。完成夏季揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）專項(xiàng)治理，督促106家企業(yè)完成VOCs低效治理設(shè)施整治提升；通過(guò)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核、“一廠一策”治理、綠色績(jī)效評(píng)價(jià)等措施，全市累計(jì)新增綠色企業(yè)924家，綠色企業(yè)比例超30%。

“十四五”期間，北京的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)里程碑式突破，帶來(lái)一場(chǎng)“看得見(jiàn)的幸?！敝?。除了空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，北京的水環(huán)境質(zhì)量也大幅改善，生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中向好，“鳥(niǎo)語(yǔ)花香”提升城市品質(zhì)。

據(jù)悉，2024年，密云水庫(kù)等集中式飲用水水源地水質(zhì)保持在Ⅱ類；全市Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)河長(zhǎng)占比87.2%，比2020年提升23.4個(gè)百分點(diǎn)，增加了730公里；蜉蝣、石蠅、石蛾等對(duì)水環(huán)境敏感的指示物種頻頻“現(xiàn)身”涼水河、亮馬河等平原區(qū)河流，表明水生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)改善。“無(wú)價(jià)之寶”密云水庫(kù)守好生態(tài)底色，“雁點(diǎn)青天”雁棲湖鋪展碧波畫(huà)卷，“藍(lán)綠交織”清河之洲勾勒濱水詩(shī)意，“水岸風(fēng)情”亮馬河煥活水岸生機(jī)，美麗河湖“水秀而可近、岸綠而可親”。

此外，作為世界上生物多樣性最豐富的大都市之一，2020—2024年，北京累計(jì)記錄各類物種7121種。隨著生態(tài)環(huán)境改善，越來(lái)越多的小動(dòng)物用“腳”和“翅膀”為北京“投票”，北京雨燕種群規(guī)模已超萬(wàn)只；丹頂鶴、白枕鶴等國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類現(xiàn)身密云水庫(kù)；延慶野鴨湖濕地迎來(lái)沙丘鶴身影；官?gòu)d水庫(kù)單日監(jiān)測(cè)到小天鵝、赤麻鴨等遷徙候鳥(niǎo)近2萬(wàn)只；大鴇連續(xù)多年在通州越冬。公園總數(shù)達(dá)1100個(gè)，成為名副其實(shí)的“千園之城”；人均公園綠地面積進(jìn)一步提升，森林走進(jìn)城市、綠色遍布鄉(xiāng)村，“生物多樣性魅力城市”正在生動(dòng)書(shū)寫(xiě)人與自然和諧共生的生動(dòng)篇章。

陳添表示，2025年前三季度，全市PM2.5濃度為24.9微克/立方米，同比下降15.0%，優(yōu)良天數(shù)226天，同比增加18天；地表水國(guó)控?cái)嗝姊瘛箢愃w比例超過(guò)90%；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。截至目前，“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)到年底，將超額完成國(guó)家要求，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量收官。這份實(shí)打?qū)嵉纳鷳B(tài)環(huán)境答卷，不僅切實(shí)提升了城市品質(zhì)、厚植了發(fā)展底蘊(yùn)、增進(jìn)了民生福祉，更將為“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)好局、起好步，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

交通行業(yè)能耗總量下降約22%

據(jù)北京市交通委副主任李澤鈞介紹，截至今年6月底，全市交通行業(yè)能耗總量約為118.7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，預(yù)計(jì)全年控制在246萬(wàn)噸左右，較“十三五”末期下降約22%。目前，全市交通行業(yè)新能源車(chē)保有量為12.2萬(wàn)輛，新能源化率45%，與“十三五”末相比提升了25個(gè)百分點(diǎn)，行業(yè)新能源化進(jìn)程取得顯著進(jìn)展。

據(jù)悉，“十四五”時(shí)期，本市大力發(fā)展軌道交通，優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)，改善慢行出行環(huán)境，吸引公眾綠色出行。截至2025年8月，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)879公里，年客運(yùn)量突破36億次；地面公交圍繞“飼喂接駁+多樣化服務(wù)”的功能定位不斷優(yōu)化，與軌道交通50米內(nèi)換乘比例達(dá)到90%；累計(jì)完成404公里慢行系統(tǒng)改造和16個(gè)慢行示范街道建設(shè)，市民騎行體驗(yàn)良好、認(rèn)可度高。

此外，本市持續(xù)拓展MaaS服務(wù)場(chǎng)景和碳普惠激勵(lì)活動(dòng)，累計(jì)簽發(fā)碳減排量46萬(wàn)余噸。中心城區(qū)綠色出行比例由“十三五”末的74.0%提升至75.6%，綠色出行已成為市民的首選，機(jī)動(dòng)車(chē)污染物的排放總量從源頭得到有效降低。

李澤鈞表示，本市通過(guò)一系列政策，如公交車(chē)輛更新購(gòu)置財(cái)政補(bǔ)貼、出租汽車(chē)“油換電”資金獎(jiǎng)補(bǔ)、老舊貨車(chē)和大中型客車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼、新能源貨車(chē)晝運(yùn)通行證等綜合施策，推動(dòng)交通行業(yè)車(chē)輛新能源化。目前，本市地面公交車(chē)新能源化率已達(dá)到80%，巡游出租汽車(chē)（除個(gè)體車(chē)輛和社會(huì)保障車(chē)輛外）中純電動(dòng)車(chē)輛占比達(dá)99%，車(chē)輛新能源化為碳減排奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此外，本市不斷調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“鐵路+新能源貨車(chē)”的綠色運(yùn)輸“一條鏈”。據(jù)了解，“十四五”時(shí)期，本市重點(diǎn)聚焦礦建材料、鋼材、煤炭等大宗物資以及米、面、糧、油等重要生產(chǎn)生活物資，持續(xù)推進(jìn)貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。區(qū)域化多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展模式逐步成熟，“平谷—莫斯科”中歐班列、“房山—塔什干”中亞班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開(kāi)行，北京—天津港的海鐵聯(lián)運(yùn)班列發(fā)運(yùn)頻次不斷加密。2025年1至7月，全市綠色到發(fā)占比為11.52%，同比增長(zhǎng)0.49個(gè)百分點(diǎn)，共實(shí)現(xiàn)1369.6萬(wàn)噸貨物“公轉(zhuǎn)鐵”，PM2.5減排14.8噸，氮氧化物減排2586.4噸，碳減排33.9萬(wàn)噸。

水資源利用效率居全國(guó)首位

市水務(wù)局副局長(zhǎng)伊鋒介紹，“十四五”期間，在全市經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng)的情況下，全市生產(chǎn)生活年用水量始終保持在30億立方米以內(nèi)。預(yù)計(jì)2025年年底，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量由“十三五”末的10.55立方米降至8.4立方米以內(nèi)，即1立方米水可以創(chuàng)造出約1200元地區(qū)生產(chǎn)總值，居全國(guó)首位。

本市落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備和調(diào)配，形成外調(diào)水和本地地表水、地下水、再生水、雨洪水五水聯(lián)調(diào)的保障格局。五年來(lái)，北京累計(jì)接收南水53億立方米，直接受益人口由“十三五”末的1300萬(wàn)增至1600萬(wàn)。

同時(shí)，本市強(qiáng)化地下水超采綜合治理，平原區(qū)地下水位連年回升，地下水嚴(yán)重超采區(qū)全面清零。建成區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)面積比例提升至40%，比“十三五”末增長(zhǎng)一倍。全市日供水能力達(dá)1000萬(wàn)立方米，提前完成了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。

此外，在水環(huán)境方面，本市接續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)水環(huán)境治理行動(dòng)，加強(qiáng)污水收集處理設(shè)施建設(shè)，升級(jí)改造垡頭、五里坨等污水處理廠，新建臺(tái)湖總部基地、稻香湖二期等一批再生水廠，全市污水處理能力達(dá)800萬(wàn)立方米/日，污水收集處理效能顯著提升，黑臭水體、劣V類水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，河湖水域成為鳥(niǎo)類遷徙驛站和棲息樂(lè)園，桃花水母等珍稀物種頻現(xiàn)多個(gè)水域，綠水青山成為大國(guó)首都的靚麗底色。

在水生態(tài)方面，本市嚴(yán)格水生態(tài)空間管控，實(shí)施母親河復(fù)蘇“一河一策”，統(tǒng)籌多水源跨流域生態(tài)補(bǔ)水，全市五大河流連續(xù)五年全部重現(xiàn)“流動(dòng)的河”并貫通入海，河湖復(fù)蘇北京案例被評(píng)為全國(guó)典型示范。全市水生態(tài)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)由“十三五”末的66個(gè)增至245個(gè)，建立全國(guó)首個(gè)水生生物智能識(shí)別自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，主要河流、湖泊、水庫(kù)都有了專屬健康“體檢報(bào)告”，全市水生態(tài)健康水平不斷提升，水生生物多樣性顯著提高。

本組文/本報(bào)記者王斌