人民網(wǎng)記者 郭瑩

“以前跑一趟海事法院得跨好幾個省，現(xiàn)在在家門口就能把糾紛解決，這服務(wù)點開到了企業(yè)的心坎上!”近日，在位于四川省瀘州市納溪區(qū)的武漢海事法院瀘州司法便民服務(wù)點，剛辦完調(diào)解手續(xù)的瀘州永昌港埠物流有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人發(fā)出感慨。這個小小的司法站點，如今已經(jīng)成為長江上游航運從業(yè)者的“身邊法庭”。

2023年5月12日，武漢海事法院瀘州司法便民服務(wù)點正式掛牌。這是該院在長江上游四川境內(nèi)設(shè)立的首個司法便民窗口，也是其長江沿線司法便民服務(wù)點“星鏈計劃”的重要節(jié)點。

便民服務(wù)點落地瀘州，并非偶然——作為“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”的交匯點，瀘州擁有四川第一大港，年吞吐量穩(wěn)居長江上游前列。此前，當(dāng)?shù)亻L期沒有海事司法服務(wù)機構(gòu)，一旦出現(xiàn)船舶碰撞、貨運保險、運費結(jié)算等糾紛，從業(yè)者常面臨“訴訟遠(yuǎn)、周期長”的困境。

如今，這樣的困境正在被打破。

今年7月，一艘貨輪在瀘州石龍巖碼頭因150余萬元運費拖欠陷入“卸與不卸”的僵局，船舶滯港每日產(chǎn)生數(shù)千元損失，貨主也面臨逾期交貨風(fēng)險。服務(wù)點接到船主的反映后，立即啟動跨部門協(xié)作機制，聯(lián)合瀘州市航務(wù)管理局、瀘州海事局等部門制定調(diào)解方案，最終促成雙方簽訂付款協(xié)議。參與調(diào)解的瀘州便民服務(wù)點調(diào)解員文明透露，“從錨泊僵持到復(fù)工卸貨，只用了3天時間，避免了損失擴大?！?/p>

記者在服務(wù)點看到，這里雖無正式海事法庭建制，卻集成了多元解紛的“全功能模塊”。當(dāng)事人可現(xiàn)場申請訴前調(diào)解，由便民服務(wù)點派駐的專職人民調(diào)解員開展調(diào)解，成功后向武漢海事法院申請出具調(diào)解書；調(diào)解不成的，工作人員會引導(dǎo)通過“移動微法院”完成跨域立案。借助納溪區(qū)法院升級后的訴訟服務(wù)體系，服務(wù)點還能提供智能文書生成、訴訟風(fēng)險評估等數(shù)字化服務(wù)，當(dāng)事人通過自助設(shè)備可自行完成80種訴訟文書填寫、317項常見問題查詢。

“海事糾紛專業(yè)性強，早介入就能早止損?！奔{溪區(qū)法院副院長王娜介紹，針對瀘州港以散貨運輸為主的特點，他們定期聯(lián)合瀘州市航務(wù)管理局深入石龍巖碼頭等企業(yè)，開展船舶租賃、貨款糾紛等領(lǐng)域的風(fēng)險排查，結(jié)合瀘州永昌港埠物流有限責(zé)任公司與貨主之間的貨款糾紛等典型案例開展普法，提前化解潛在矛盾。據(jù)統(tǒng)計，服務(wù)點運行以來，已參與調(diào)解海事海商糾紛10余起，其中80%的糾紛在訴前得到化解。

“以前處理通海水域糾紛，得往武漢跑兩三趟，現(xiàn)在通過服務(wù)點遠(yuǎn)程對接，立案、舉證全在線上完成?！睘o州永昌港埠物流有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人說。這種“就近服務(wù)+遠(yuǎn)程聯(lián)動”的模式，正是武漢海事法院打破地域限制、服務(wù)長江經(jīng)濟帶的創(chuàng)新實踐。

數(shù)據(jù)顯示，便民服務(wù)點掛牌運行以來，瀘州市航務(wù)管理局持續(xù)發(fā)揮協(xié)調(diào)與聯(lián)動作用，聯(lián)合服務(wù)點走訪多家水運企業(yè)、印制200余份宣傳資料，累計開展法律咨詢服務(wù)近百次，高效響應(yīng)并解決企業(yè)訴訟需求。下一步，瀘州市航務(wù)管理局將積極向武漢海事法院匯報，爭取在瀘州設(shè)立海事法庭，為黃金水道的暢通安全提供更為堅實的司法保障。