韓國(guó)花了九個(gè)月才確定新的駐華大使,這本身說明這不僅僅是一場(chǎng)常規(guī)換人。盧載憲的任命,是在各種現(xiàn)實(shí)壓力下的選擇,而韓方希望這個(gè)決定既穩(wěn)又靈活。盧載憲特殊的經(jīng)歷和人脈,讓人很難用老套路看待他,這一次,韓國(guó)外交確實(shí)想做得更實(shí)際些。
和那些只會(huì)在官場(chǎng)里打拼的人不一樣,盧載憲一直很低調(diào)。他并沒有按家族傳統(tǒng)發(fā)展仕途,反而長(zhǎng)期在中韓民間各個(gè)領(lǐng)域打交道,這讓他既“懂中國(guó)”,又不像那些傳統(tǒng)意義上的‘自己人’。你可以說,他是韓國(guó)最會(huì)與中國(guó)溝通的那一類人,但又沒有太多明顯的政治站隊(duì)痕跡,這種模糊感反而讓各方都覺得可控。
回看這九個(gè)月的空檔期,不少人都知道駐華大使誰都不能隨便派。外交需要靈活,但經(jīng)濟(jì)合作、地區(qū)安全全都離不開合適的人能開口說話。李在明團(tuán)隊(duì)拖到現(xiàn)在才定人,某種程度就是要避開傳統(tǒng)勢(shì)力的牽制,同時(shí)給自己留好回旋余地,既能照顧美國(guó)和國(guó)內(nèi)壓力,又能拉近與中國(guó)的關(guān)系。
今年8月,盧載憲先“打前站”以特使團(tuán)身份到中國(guó),那時(shí)候還沒有官宣他的新角色,但實(shí)際上已經(jīng)提前為后來的任命試水。這種操作既像是在給美方留面子,也在讓中方感覺得到尊重,兩邊都不得罪。外交有時(shí)候比想象中要像做生意:有備選方案,有鋪墊,最后才拿出王牌。
“李在明選盧載憲不是因?yàn)殛P(guān)系近,而是因?yàn)樗芎椭忻肋@兩邊都說得上話”
對(duì)很多韓國(guó)人來說,他們更多在乎的是經(jīng)濟(jì)是否受影響,中國(guó)市場(chǎng)還愿不愿給韓國(guó)企業(yè)機(jī)會(huì)。畢竟現(xiàn)在全球供應(yīng)鏈這么敏感,中韓要是鬧僵,韓國(guó)一些行業(yè)確實(shí)是受傷最重的。盧載憲這種能靈活說話、解決問題的人,才有希望幫大家爭(zhēng)取點(diǎn)實(shí)惠。
再站在中國(guó)立場(chǎng)看這個(gè)人選,盧載憲父親當(dāng)年主導(dǎo)了中韓建交,本身就有情感基礎(chǔ)。中國(guó)媒體和民間普遍認(rèn)同熟悉中韓歷史、有實(shí)際操作能力的人可以多一些耐心。這是現(xiàn)實(shí)利益和情感利益都認(rèn)可的“橋梁型人物”。
雖然薩德、朝鮮問題這些老問題一直沒法繞過去,但這幾年雙邊誤會(huì)、隔閡越來越多,沒有實(shí)際能跟中國(guó)社會(huì)對(duì)接的大使,很容易變得各說各話沒結(jié)果。而現(xiàn)在的背景下,兩國(guó)其實(shí)比以往更需要有人去把復(fù)雜的問題講清楚,而不是只當(dāng)傳聲筒。
更有趣的是,“愚公移山”這種說法聽起來像宣誓,其實(shí)反映了新任大使自己的清醒。他知道中韓兩邊關(guān)系亂麻,需要折騰很久才有一點(diǎn)松動(dòng)。不可能一下子大家互信重建,但如果有人能把根本性的矛盾慢慢消化掉,就是進(jìn)步了。
“盧載憲本身不是完美答案,卻很適合理解彼此、逐步修補(bǔ)誤會(huì)”
普通韓國(guó)民眾其實(shí)顧慮很實(shí)際:是不是能讓中國(guó)游客回來?是不是能保持貿(mào)易暢通?是不是投資環(huán)境能別再變得突如其來?這些都是最直接關(guān)心和影響生活的問題,也是個(gè)別大使最容易被忽視但最該用心的地方。
側(cè)面講,盧載憲過去沒有“一路升官履歷”,反而在海外跑了數(shù)十年。這讓他不需要太多考慮國(guó)內(nèi)哪派滿意,而是可以更自由去和中國(guó)談具體項(xiàng)目合作,也更容易建立起雙方意見互通的平臺(tái)?!皹蛄盒腿宋铩辈皇侵袊?guó)專屬需求,其實(shí)更是韓國(guó)當(dāng)前所缺的角色。
壓力肯定也不小,這幾年全球局面沒哪天安穩(wěn)過。只靠一兩個(gè)動(dòng)情宣言解決不了根本矛盾,但實(shí)際肯低頭、敢創(chuàng)新的溝通方法,比枯燥的政策口號(hào)管用得多。大局未必能讓一個(gè)大使扭轉(zhuǎn),但起碼能讓氣氛變得不那么針鋒相對(duì),這就是意義所在。
李在明這步棋,在一定程度上也透露出自己執(zhí)政觀念的變化。他既不能得罪太多國(guó)內(nèi)勢(shì)力,也清楚如果處理不好對(duì)華關(guān)系,整個(gè)經(jīng)濟(jì)就容易被顛覆。所以有人說,這不是傳統(tǒng)意義上的政績(jī)工程,而是一次壓力下求突破的新嘗試。
縱觀整個(gè)事件,盧載憲出任駐華大使其實(shí)像丟下一顆石子,看似平地起波瀾,其實(shí)背后是中韓兩國(guó)在夾縫中尋找新接觸點(diǎn)的縮影。他既得盡力打開對(duì)話局面,還背著每一步都被國(guó)際和市場(chǎng)放大鏡審視的重?fù)?dān)。
這次任命雖然談不上一個(gè)階段性勝利,但它至少讓大家看到,還是有人愿意、不怕麻煩去把復(fù)雜關(guān)系一點(diǎn)點(diǎn)處理好。在這種“大環(huán)境緊張,小問題扎堆”的局面下,只要這類實(shí)干型橋梁人物夠多些,就不怕雙邊被情緒帶跑偏。
無論來自哪個(gè)國(guó)家,如果相關(guān)崗位都是表面流程、專業(yè)套路甚至口號(hào)型人物,那離現(xiàn)實(shí)生活和實(shí)際需求就會(huì)越來越遠(yuǎn)。但盧載憲這樣的人,哪怕只是部分解決矛盾,就是給未來留下機(jī)會(huì)?,F(xiàn)實(shí)不是一錘定音的棋局,只有推移中的務(wù)實(shí)才值得大家關(guān)注。
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