華盛頓的權(quán)力走廊里，回蕩著美財政部長貝森特語無倫次的指責(zé)，而這一切都源于中國一紙稀土的出口管制令。

英國《金融時報》的采訪間里，美國財政部長貝森特面對鏡頭時明顯失去了往常的鎮(zhèn)定。他滔滔不絕地抱怨中國對稀土的全面管制，甚至語出驚人地宣稱中國“想把所有人拖下水”。

這位美國財長的激烈言辭，與兩天前美國總統(tǒng)特朗普從威脅對中國加征100%關(guān)稅到突然放軟語調(diào)的戲劇性轉(zhuǎn)變，構(gòu)成了華盛頓這個秋天最真實(shí)的政治畫像。

（圖1）

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貝森特（圖1）在?？怂股虡I(yè)頻道的鏡頭前，一邊試圖為對華關(guān)稅政策辯護(hù)，一邊毫無根據(jù)地指責(zé)中國“對抗全世界”。他不僅臆想美國此前對中國的限制“效果顯著”，還公然威脅在美的30多萬中國留學(xué)生。

這種失態(tài)表現(xiàn)背后，是中國于10月初公布的稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)廣泛限制措施。

稀土，這一被稱為“工業(yè)維生素”的戰(zhàn)略資源，正在成為中美博弈中的關(guān)鍵棋子。

美國總統(tǒng)特朗普得知中國稀土管制措施升級后，第一反應(yīng)是發(fā)出加征100%關(guān)稅的威脅，然而這一沖動決定導(dǎo)致美國股市市值蒸發(fā)約2萬億美元。

面對市場劇烈震蕩，特朗普不得不在兩天后改口，試圖安撫市場稱“不用擔(dān)心中國，一切都會好起來的”。

沒想到的是，《金融時報》披露，中國此次反擊的力度完全超出美國官員的預(yù)期。但事實(shí)上，中國早已向美國發(fā)出明確警告，只可惜，這種戰(zhàn)略預(yù)警的嚴(yán)肅性被華盛頓決策者們忽視了。

（圖2）

一位不愿透露姓名的美國高級官員向媒體透露，中國在8月份就已預(yù)警將采取“超出所有預(yù)期的報復(fù)”，事實(shí)證明，在反制之下，美國正面臨著洶涌的“地獄之火”。

美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾（圖2）在接受CNBC采訪時，試圖將責(zé)任推給中國，指責(zé)中方“大幅升級局勢”，同時又矛盾地表示特朗普團(tuán)隊(duì)希望與中國合作找到解決方案。

格里爾的表態(tài)暴露了美國政府的矛盾心態(tài)——既想維持對中國的強(qiáng)硬姿態(tài)，又擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)反噬的后果。

畢竟稀土元素在現(xiàn)代工業(yè)中的地位幾乎如同血液之于人體。從F-35戰(zhàn)斗機(jī)到特斯拉電動汽車，從智能手機(jī)到風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，稀土材料無處不在。美國國防部2022年的一份報告顯示，

中國擁有全球約三分之一的稀土儲量，供應(yīng)著全球近90%的稀土產(chǎn)品。

美國超過80%的稀土進(jìn)口來自中國。而在某些重稀土元素上，美國對中國依賴度接近100%。更關(guān)鍵的是，中國掌握了稀土分離提純的核心技術(shù)，這種技術(shù)優(yōu)勢短期內(nèi)難以被取代。

（圖3）

值得注意的是，中國此次的稀土管制措施，并非突然之舉。

商務(wù)部發(fā)言人明確表示，這是中國政府依據(jù)法律法規(guī)，完善自身出口管制體系（圖3）的正當(dāng)做法。

發(fā)言人也澄清，中國的出口管制不是禁止出口，對符合規(guī)定的申請將一如既往地予以許可，這體現(xiàn)了中國維護(hù)全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定的負(fù)責(zé)任態(tài)度。

隨著中國稀土管制措施出臺，一位知情人士透露，美國已經(jīng)起草了一系列“反制”措施，準(zhǔn)備在雙方未能達(dá)成協(xié)議時實(shí)施。然而，歐洲盟國對追隨美國對中國采取強(qiáng)硬措施表現(xiàn)出明顯猶豫。

德國經(jīng)濟(jì)部長羅伯特·哈貝克此前曾明確表示：“與中國脫鉤不是我們的選擇，我們需要的是平衡與務(wù)實(shí)?！?/p>

這種態(tài)度反映了大多數(shù)國家的真實(shí)想法——沒有人愿意在美中博弈中選邊站隊(duì)，尤其是在關(guān)乎自身經(jīng)濟(jì)命脈的問題上。