韓國駐華大使空缺九個(gè)月，在美國打了一場“勝仗”后，李在明終于敲定大使人選。

最近韓國外交圈有兩件事湊在一起，讓人忍不住琢磨。

一是空了快八個(gè)月的駐華大使終于定了人，二是跟美國掰扯了三個(gè)多月的3500億投資談判，美方居然松了口。

這兩件事趕在李在明上臺(tái)滿四個(gè)月時(shí)落地，真的是巧合嗎？

先看第一個(gè)疑問：駐華大使為啥能空這么久？

要知道，這個(gè)職位空缺近九個(gè)月，創(chuàng)下了中韓建交以來的最長紀(jì)錄。

外界都在質(zhì)疑李在明是不是把對(duì)華關(guān)系放錯(cuò)了優(yōu)先級(jí)？

因?yàn)橥谥许n自貿(mào)協(xié)定第二階段談判沒怎么推進(jìn)，民間對(duì)“合作斷檔”的擔(dān)憂也不小。

不過說實(shí)話，尹錫悅留下的攤子確實(shí)太棘手了。

尹錫悅?cè)辍皟r(jià)值觀外交”搞下來，中韓關(guān)系有點(diǎn)僵。

在美國那邊也很被動(dòng)，防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)一年比一年高，半導(dǎo)體技術(shù)限制說答應(yīng)就答應(yīng)。

更要命的是經(jīng)濟(jì)，2025年韓國GDP預(yù)計(jì)零增長，李在明剛上臺(tái)就推120萬億韓元刺激計(jì)劃?？山?jīng)濟(jì)計(jì)劃要落地，外部環(huán)境不穩(wěn)住怎么行？

這么一捋就清楚了，他初期的重心，只能先放在對(duì)美談判上，畢竟這筆3500億投資，金額快趕上韓國外匯儲(chǔ)備的八成，一旦談崩，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)太大。

那對(duì)美談判又是怎么贏的呢？

一開始誰都不看好韓國。7月底雙方剛出框架協(xié)議，美方突然變卦，非要“全額現(xiàn)金投資”，這哪是談判，簡直是要韓國“掏空家底”。

當(dāng)時(shí)韓國輿論罵聲一片，李在明政府沒像以前那樣妥協(xié)。

韓國經(jīng)濟(jì)副總理具潤哲直接飛華盛頓，拿著外匯風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告跟美方掰扯，“真這么干，韓國可能重現(xiàn)1997年金融危機(jī)”；

國會(huì)那邊也沒閑著，議員們公開質(zhì)疑“美國是把韓國當(dāng)提款機(jī)嗎”；民間更熱鬧，小企業(yè)主舉著“別讓我們?yōu)槊绹I單”的牌子抗議。

誰能想到，這還真起了作用。

美方最終退步，從“全額現(xiàn)金”改成“接受貸款擔(dān)?！薄?/p>

這一退，不只是數(shù)字上的讓步，更像是承認(rèn)了韓國這次沒那么好拿捏。

畢竟尹錫悅時(shí)期，美國提要求，韓國基本沒說過“不”。

這件事之后，李在明的支持率從52%回升到60%，也算是為后面的外交調(diào)整攢夠了資本。

這時(shí)候再看駐華大使的任命，時(shí)機(jī)就很耐人尋味了。

為啥非要等對(duì)美談判有結(jié)果才定人？其實(shí)不難想，要是談判沒搞定，這會(huì)兒敲定駐華大使，美方很可能會(huì)多想，甚至在投資問題上加碼施壓。

可現(xiàn)在美方暫時(shí)沒了牽制的籌碼，再宣布任命，既不會(huì)惹出額外麻煩，又能向中方傳遞“重視合作”的信號(hào)。

更巧的是，盧載憲8月曾以特使身份訪華，帶著中韓產(chǎn)業(yè)合作的清單提前對(duì)接，等于把“預(yù)熱”工作做在了前面，避免了“空降大使”的適應(yīng)期損耗。

至于為什么選盧載憲這個(gè)沒什么經(jīng)驗(yàn)的人當(dāng)外交官，李在明有他自己的盤算。

尹錫悅時(shí)期，職業(yè)外交官主導(dǎo)的對(duì)華外交總繞不開政治對(duì)抗，民間互信越搞越淡，可盧載憲從2012年就搞東亞文化財(cái)團(tuán)。

熊貓杯征文、景德鎮(zhèn)陶藝展這些拉近距離的活動(dòng)，他都在牽頭，2018年還當(dāng)韓國“一帶一路”研究院共同院長，2024年甚至帶隊(duì)去青島考察過新能源項(xiàng)目。

這些基層對(duì)接經(jīng)驗(yàn)，是很多職業(yè)外交官?zèng)]有的。

更關(guān)鍵的是他父親盧泰愚的背景。

當(dāng)年正是盧泰愚推動(dòng)了中韓建交，這份“歷史紐帶”擺在那兒，比任何外交辭令都管用。

今年剛好是中韓建交33周年，派他來中國，等于既接住了“歷史遺產(chǎn)”，又踩準(zhǔn)了當(dāng)下的合作需求。

這種“軟連接”，比單純派個(gè)政客去更能修復(fù)互信。

這兩件事湊在一起，李在明的外交思路其實(shí)已經(jīng)很清楚了，不搞尹錫悅那套“一邊倒”，而是“國家利益優(yōu)先”。

對(duì)美國，敢用“金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)”和國內(nèi)輿論硬剛，守住經(jīng)濟(jì)安全的底線；對(duì)中國，用“文化交流+歷史記憶”的軟辦法修復(fù)關(guān)系。

可話說回來，破局歸破局，麻煩還沒結(jié)束。

接下來的APEC峰會(huì)，美方會(huì)不會(huì)以防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)、半導(dǎo)體技術(shù)轉(zhuǎn)移再提要求？

盧載憲沒做過外交官，真碰到半島問題這種敏感議題，能不能扛住？

國內(nèi)保守派已經(jīng)在罵“對(duì)華示好過度”，后面會(huì)不會(huì)給施政添亂？

這些都是要面對(duì)的問題。

李在明用八個(gè)月的等待和一場談判勝利，把韓國外交從“被動(dòng)跟跑”拉回了“主動(dòng)布局”的軌道。

盧載憲接下來赴任，帶的肯定不只是委任狀，中韓自貿(mào)協(xié)定升級(jí)、新能源產(chǎn)業(yè)合作這些務(wù)實(shí)事，估計(jì)都是他要推進(jìn)的。

美國那邊，據(jù)說韓國正在琢磨用“技術(shù)合作抵償防衛(wèi)費(fèi)”，想把談判優(yōu)勢(shì)續(xù)下去。

至于這種“兩邊平衡”的外交，到底能穩(wěn)多久？能不能真給韓國帶來實(shí)惠？還要再看李在明政府下一步的動(dòng)作。