10月16日下午，圍繞新形勢(shì)下超大城市高質(zhì)量發(fā)展的核心要求，一場(chǎng)旨在集納全球智慧、探索城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)新路徑的“上海標(biāo)地營(yíng)造專家咨詢會(huì)”在楊浦區(qū)復(fù)興島舉行。本次會(huì)議首次對(duì)外公開(kāi)闡釋了作為上海市土地儲(chǔ)備新機(jī)制改革重要制度創(chuàng)新的“標(biāo)地營(yíng)造”設(shè)想，吸引了眾多國(guó)內(nèi)外頂尖專家及知名專業(yè)機(jī)構(gòu)代表齊聚一堂，共商系統(tǒng)構(gòu)建動(dòng)態(tài)匹配、跨周期平衡、持續(xù)增值的城市發(fā)展大計(jì)。

發(fā)展轉(zhuǎn)向：從規(guī)模擴(kuò)張到質(zhì)量提升

在交流溝通環(huán)節(jié)，第一太平戴維斯、高力國(guó)際、世邦魏理仕、仲量聯(lián)行等國(guó)際知名房地產(chǎn)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的代表暢所欲言，為這一創(chuàng)新模式的落地實(shí)施提供了多維度的思考與建議。

“面對(duì)上海城市發(fā)展已進(jìn)入相對(duì)完善階段的新背景，未來(lái)的核心任務(wù)應(yīng)從‘規(guī)?！D(zhuǎn)向‘質(zhì)量’?！备吡?guó)際的代表劉行在發(fā)言中談道，上海在居住、辦公、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施已較為完善，下一步應(yīng)聚焦新發(fā)展理念，推動(dòng)資產(chǎn)趨勢(shì)向科技領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)需求靠攏。針對(duì)當(dāng)前招商引資面臨的挑戰(zhàn)，劉行建議將運(yùn)營(yíng)和招商環(huán)節(jié)前置至規(guī)劃階段。“通過(guò)智慧化運(yùn)營(yíng)，可以前置性地以訂單、場(chǎng)景、展廳等方式，吸引潛在科技企業(yè)參與規(guī)劃建設(shè)過(guò)程，”他表示，“這不僅能使企業(yè)更早融入，也使其更易轉(zhuǎn)化為未來(lái)真正的客戶，這是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。”

此外，劉行還指出，未來(lái)的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)載體需超越傳統(tǒng)辦公空間的概念，應(yīng)更注重滿足科技企業(yè)對(duì)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、藝術(shù)空間等復(fù)合功能的需求，并前瞻性地考慮信息資產(chǎn)發(fā)展、文物保護(hù)，以及導(dǎo)入電力、算力等關(guān)鍵信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為前沿領(lǐng)域發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

模式內(nèi)涵：標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)桿化的統(tǒng)一

第一太平戴維斯的代表朱鋒在聆聽(tīng)各方意見(jiàn)后，對(duì)“標(biāo)地營(yíng)造”的內(nèi)涵進(jìn)行了提煉。他認(rèn)為，“標(biāo)地營(yíng)造”應(yīng)兼具“標(biāo)準(zhǔn)化”與“標(biāo)桿化”雙重屬性。標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)乎政策研究與頂層設(shè)計(jì)，需為土地未來(lái)四五十年的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，涵蓋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)城融合等核心要素。標(biāo)桿化則意味著要融入智能化、生態(tài)環(huán)保等先進(jìn)理念，探索有效的城市更新路徑。

他特別分享了新加坡在土地利用和城市更新方面的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為其模式更貼合上海及類似大城市的發(fā)展方向?！啊臻g韌性’這四個(gè)字，或許能高度概括上海未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市發(fā)展模式需要關(guān)注的核心，”他指出，“在城市更新中，空間設(shè)置和資金固然重要，但增強(qiáng)空間應(yīng)對(duì)變化的韌性，是我們值得深入探討的方向和可能性?！?/p>

價(jià)值重塑：營(yíng)造舞臺(tái)與匯聚資源

仲量聯(lián)行的代表呂玫對(duì)上海在土地推薦和設(shè)計(jì)方面信息的公開(kāi)共享表示贊賞，認(rèn)為這使專業(yè)機(jī)構(gòu)的努力更具價(jià)值。她聚焦于“標(biāo)地營(yíng)造”的市場(chǎng)認(rèn)知與價(jià)值實(shí)現(xiàn)，提出關(guān)鍵在于如何有效宣傳推廣，讓市場(chǎng)清晰理解此舉的目的。

“從土地價(jià)值和運(yùn)營(yíng)角度看，‘標(biāo)地營(yíng)造’讓城市更有趣，讓土地更值錢，”她形象地比喻道，“它做了兩件事：一是打造了一個(gè)舞臺(tái)，即使上演相同的劇目，更好的舞臺(tái)也能呈現(xiàn)更精彩的演出；二是匯聚了資源，盡管資源常顯不足，但可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上挖掘更多潛力?！彼鲝?，在借鑒國(guó)際案例時(shí)應(yīng)秉持“和而不同”的理念，結(jié)合上海在片區(qū)開(kāi)發(fā)上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，突出“創(chuàng)新”驅(qū)動(dòng)，在“標(biāo)地營(yíng)造”中加大投入，提升能級(jí)。

前瞻規(guī)劃：應(yīng)對(duì)今日與明日的需求矛盾

世邦魏理仕的代表陳學(xué)海則將討論引向更深層次的“規(guī)劃哲學(xué)”，他強(qiáng)調(diào)，“標(biāo)地營(yíng)造”在關(guān)注硬件升級(jí)、基礎(chǔ)打造和空間營(yíng)造之外，更應(yīng)注重其中承載的活動(dòng)、安排以及城市獨(dú)特氣質(zhì)的培育，如何使“氣質(zhì)”發(fā)展為可感知的“氛圍”，是規(guī)劃層面需要著力解決的課題。

他指出了城市規(guī)劃面臨的核心矛盾：需求源于今日，而規(guī)劃服務(wù)于明天的城市建設(shè)。“如何規(guī)避和化解這一現(xiàn)實(shí)矛盾？”他拋出的問(wèn)題引發(fā)深思。對(duì)此，他建議在“標(biāo)地營(yíng)造”的“造”字上下功夫，為城市發(fā)展尋找彈性空間、預(yù)留調(diào)整時(shí)間，將靈活性、可持續(xù)性、包容性與可調(diào)整性納入規(guī)劃設(shè)計(jì)的核心考量，以應(yīng)對(duì)未來(lái)不確定性的挑戰(zhàn)。

從追求發(fā)展質(zhì)量到強(qiáng)調(diào)空間韌性，從營(yíng)造價(jià)值舞臺(tái)到培育城市氣質(zhì)，從應(yīng)對(duì)當(dāng)下需求到前瞻未來(lái)挑戰(zhàn)……與會(huì)專家的真知灼見(jiàn)為“標(biāo)地營(yíng)造”新模式的完善與實(shí)施提供了豐富的理論支撐和實(shí)踐參考。未來(lái)，上海正以更加開(kāi)放、協(xié)同、智慧的姿態(tài)，探索一條符合超大城市特質(zhì)、能夠?qū)崿F(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡與持續(xù)增值的可持續(xù)發(fā)展之路，其探索成果無(wú)疑將為全球同類城市的建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供寶貴的“上海經(jīng)驗(yàn)”。

文字|宋玥

圖片| 王修遠(yuǎn)

編輯|陳露

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