南海一直是中菲之間扯不清的疙瘩。過去幾年,菲律賓那邊總愛搞點小動作,比如派船去黃巖島或者仁愛礁附近轉(zhuǎn)悠,美其名曰護漁補給,其實就是在試探底線。中國海警呢,以前多是防守為主,攔截驅(qū)離,不讓事鬧大。但最近這兩年,情況有點變了,尤其是2025年10月12日這時,中方船只直接推進到中業(yè)島1.6海里以內(nèi),這可是頭一遭,標志著策略從守轉(zhuǎn)攻,菲律賓那邊一下子就慌了手腳。
中業(yè)島島是南沙群島里第二大的自然島,面積不算小,有0.37平方公里。菲律賓從1971年起就占著它,當時臺灣的守軍因為臺風撤走避險,菲律賓海軍抓準機會登陸,豎旗建哨所,后來還修了跑道和營房,把它劃到巴拉望省管。五十多年下來,島上駐了海軍陸戰(zhàn)隊,有機場,能起降小型飛機,戰(zhàn)略價值不小。中國一直主張南沙群島主權(quán),包括中業(yè)島,但以前沒直接上手收回,就這么僵持著。
2025年,南海局勢更熱了。菲律賓小馬科斯上臺后,跟美國走得近,聯(lián)合軍演啥的越來越多,還在南海多點開花,派船隊去爭議區(qū)。黃巖島那邊,中國已經(jīng)設了自然保護區(qū),管得嚴,菲律賓船想靠近都難。仁愛礁的破船補給,也被中國海警多次擋住。仙賓礁同樣如此,菲律賓想建點什么,都被攔了。菲律賓不甘心,組織上百艘船,以漁民名義沖鋒,結(jié)果每次都灰頭土臉撤退。中國海警用水炮招呼,那些小漁船一碰就散,公務船也頂不住。
就在這種背景下,10月12日的事發(fā)生了。中國派出五艘船,包括海警21559艇,向中業(yè)島方向去。不是隨便轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),而是直接推進到島嶼1.6海里處,這距離夠近了,相當于敲門警告。菲律賓海岸警衛(wèi)隊急了,派出3002和3003號公務船去攔截。早上9時19分,3003船不聽警告,加速逼近,結(jié)果擦碰了中方21559艇。中國海警局后來放出,顯示是菲方船主動危險接近,導致碰撞。菲律賓那邊倒打一耙,說是中國船撞的他們,還說中方有海軍艦艇參與,其實里清楚,海警船而已。
這事一出,菲律賓海岸警衛(wèi)隊發(fā)聲明,指責中國行為危險,侵犯他們聲稱的專屬經(jīng)濟區(qū)??偨y(tǒng)府那邊也表態(tài),說要保護主權(quán),繼續(xù)巡邏。小馬科斯家族本來就跟南海有淵源,老馬科斯在位時就下令占島,現(xiàn)在兒子接著干,但壓力大多了。美國國務院趕緊站隊,說支持菲律賓,提共同防御條約,意思是別鬧太大。中國外交部回應得快,重申南海權(quán)益是歷史性的,行動是正當維權(quán),菲方別自找麻煩。
為什么說這是打法突變?以前中國多在自家主張的島礁周邊防守,現(xiàn)在主動出擊,到菲律賓占的島附近轉(zhuǎn)悠。這跟菲律賓鬧一次,我們推進一次的思路對得上。菲律賓挑釁黃巖島,我們就去中業(yè)島晃晃,讓他們分心。菲律賓在意中業(yè)島,因為它是他們在南沙的行政中心,卡拉延市的所在地。要是丟了,整個南沙布局就崩。菲律賓最近還計劃投錢擴建島上設施,16.5億比索修機場,3億比索建避風港,10多億比索搞馬歡島啥的,想穩(wěn)固控制。但中國海警這一去,等于告訴他們,別太自信。
事件后,菲律賓加強了中業(yè)島防御,增派士兵,補給船多起來。美國那邊,重申條約,但沒具體行動。中國繼續(xù)巡航南海,維護主權(quán)。外交上,中菲談過幾次,但沒大進展。區(qū)域穩(wěn)定是個問題,航道忙,商船多,沖突升級影響經(jīng)濟。東盟國家看熱鬧,不想卷入。中國推動南海行為準則談判,想穩(wěn)住局面。
這事讓菲律賓意識到,鬧得越兇,我們推進越深。中業(yè)島1.6海里,只是開始。要想和平,得坐下來談,別總想著占便宜。南海合作開發(fā)才長遠。菲律賓國內(nèi)漁民苦,不給拿補貼,但風險大。中國漁民也多,保護他們權(quán)益。
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