湖州南太湖新區(qū)檢察院生態(tài)檢察辦公室負(fù)責(zé)人李國芳帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展案件研討。
“小院也要有大作為,‘新’院也能出好經(jīng)驗(yàn)?!苯衲?月,最高人民檢察院黨組書記、檢察長應(yīng)勇率最高檢調(diào)研組到浙江湖州調(diào)研,對(duì)南太湖新區(qū)檢察院這個(gè)2024年3月才正式掛牌成立的檢察院囑托道。近日,記者實(shí)地走訪該院了解到,經(jīng)過探索實(shí)踐,該院立足自身實(shí)際,著力鍛造兼具“一專多能全視野”的“檢察尖兵”,走出了一條具有特色的“全科檢察官”隊(duì)伍建設(shè)路徑,為高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
“原本只熟悉公益訴訟,直到參與跨部門輔崗和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),才真正摸清了刑事檢察的辦案邏輯?!眲倽M30歲的檢察官助理方鴻飛,如今已能獨(dú)立處理生態(tài)檢察刑事與民事行政公益訴訟交叉融合案件,這一轉(zhuǎn)變源于該院的跨部門、跨條線輔崗制度——“全科檢察官”培養(yǎng)體系。
2024年底,南太湖新區(qū)檢察院圍繞地方重點(diǎn)工作分別組建了生態(tài)檢察辦公室、未成年人檢察辦公室等,抽調(diào)全院各部門精銳力量,組建專業(yè)化跨部門辦案組進(jìn)行團(tuán)隊(duì)化辦案。該院將分散在各部門的案件集中在這些團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一辦理,各內(nèi)設(shè)部門強(qiáng)化線索移送、業(yè)務(wù)會(huì)商,構(gòu)建一體融合履職機(jī)制。通過打破部門壁壘、優(yōu)化資源配置,辦案組以“一體履職、協(xié)同作戰(zhàn)”模式,高效辦理生態(tài)環(huán)境公益訴訟、侵害未成年人權(quán)益等領(lǐng)域重大疑難復(fù)雜案件,切實(shí)提升檢察辦案質(zhì)效。
為打破部門壁壘、補(bǔ)齊干警能力短板,南太湖新區(qū)檢察院推行以“導(dǎo)師幫帶制”為核心的培養(yǎng)機(jī)制,由資深檢察官與青年干警“一對(duì)一”結(jié)對(duì),從法律文書撰寫、庭審應(yīng)變到復(fù)雜案件分析等環(huán)節(jié)開展全程指導(dǎo)。青年干警閔松建表示,跟隨“師父”沉浸式參與案件全流程,使他對(duì)“綜合履職”的理解更深。
在“導(dǎo)師幫帶制”的基礎(chǔ)上,該院實(shí)行“項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)制”,資深檢察官任導(dǎo)師、青年干警任項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人,以“導(dǎo)師帶教+項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)”模式錘煉干警統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與跨領(lǐng)域協(xié)作能力。在南太湖水生態(tài)修復(fù)基地項(xiàng)目中,青年干警方鴻飛是項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人,該院副檢察長李國芳擔(dān)任其導(dǎo)師。面對(duì)“懲處與修復(fù)”脫節(jié)的難題,李國芳指導(dǎo)方鴻飛跳出“個(gè)案懲治”思維,明確基地建設(shè)目標(biāo)與路徑,推動(dòng)跨崗協(xié)作,促成與該省淡水水產(chǎn)研究所合作,組建“檢察官+技術(shù)專家”團(tuán)隊(duì),辦理了一批環(huán)境資源生態(tài)檢察案件。今年8月,南太湖新區(qū)水生態(tài)修復(fù)綜合平臺(tái)順利建成。方鴻飛坦言,在“師父”的指導(dǎo)下,他少走了許多彎路。
此外,該院還打造“南太湖爭鳴”業(yè)務(wù)練兵品牌,通過舉辦典型案例分析會(huì)、新型案件論辯賽、讀書會(huì)等活動(dòng),為干警們提升綜合能力提供平臺(tái)?!懊看握撧q賽都要面對(duì)‘刑事+公益訴訟’的交叉案例,逼著我們跳出‘單一思維’,學(xué)會(huì)從‘四大檢察’角度思考問題?!睓z察官助理曾超表示,正是在一次次的思想碰撞中,干警們的綜合能力與跨領(lǐng)域思維得到淬煉。
為讓“小院”履職更貼合區(qū)域需求,南太湖新區(qū)檢察院以“三個(gè)管理”為抓手,通過精準(zhǔn)定位、靶向發(fā)力的管理模式,為“全科檢察官”履職保駕護(hù)航。在案件管理上,該院緊扣轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和歷年辦案數(shù)據(jù),每季度召開業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析會(huì)——既分析刑事案件的類案特點(diǎn),也研判民事、行政檢察的監(jiān)督重點(diǎn),確?!叭茩z察官”的履職方向與轄區(qū)核心工作同頻共振?!氨热?,針對(duì)新區(qū)企業(yè)較多的特點(diǎn),我們依托市檢察院與中國政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心合作,為企業(yè)提供糾紛解決、風(fēng)險(xiǎn)防控、行業(yè)引導(dǎo)等法律服務(wù),并通過數(shù)據(jù)分析,將防范職務(wù)侵占、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為重點(diǎn),引導(dǎo)‘全科檢察官’主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求?!痹撛喊讣芾聿块T負(fù)責(zé)人顧浩介紹。
“現(xiàn)在辦案要兼顧案卡填錄與文書規(guī)范,讓我們年輕干警的辦案思路更嚴(yán)謹(jǐn)!”檢察官薛菁菁的話,道出了“小院”在流程管理上的用心。針對(duì)案卡填錄易出錯(cuò)問題,該院建立“每日反饋、三日整改、張榜提示”機(jī)制,實(shí)時(shí)提醒并通報(bào)重復(fù)出現(xiàn)的問題;案件辦結(jié)前必“自查+互查”,重點(diǎn)案件由負(fù)責(zé)人審核。
在南太湖新區(qū)檢察院這所“小院”“新院”,青年干警們出落成“全科檢察官”的成長故事正不斷上演。這支年輕的檢察隊(duì)伍,正憑借扎實(shí)的履職實(shí)踐,持續(xù)為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展寫下生動(dòng)注腳。(余穎凌 丁婕 王菲菲)
(檢察日?qǐng)?bào))
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