一邊是關(guān)乎F-35戰(zhàn)斗機(jī)和導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)的稀土,一邊是每年為美國(guó)大學(xué)貢獻(xiàn)超百億美元學(xué)費(fèi)的中國(guó)留學(xué)生。
兩個(gè)原本互不相干的事物,被美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)硬生生綁在一起。
10月13日,他在電視鏡頭前,像一個(gè)失去耐心的賭徒,用威脅掩蓋恐懼。
貿(mào)易博弈的火光,居然燒到了教室,一個(gè)國(guó)家可以拿礦石當(dāng)籌碼,但當(dāng)它開(kāi)始拿學(xué)生當(dāng)籌碼,就說(shuō)明形勢(shì)已經(jīng)亂了。
這場(chǎng)被稱作“破防”的直播,成了美國(guó)焦慮的真實(shí)寫(xiě)照。
貝森特也許沒(méi)想到,自己那天在福克斯財(cái)經(jīng)頻道的情緒,會(huì)掀起這么大波瀾,主持人問(wèn)他貿(mào)易摩擦、問(wèn)稀土供應(yīng),他回答得還算有條理。
但幾分鐘后,他突然話鋒一轉(zhuǎn),聲音提高八度,對(duì)著鏡頭說(shuō)出一句讓無(wú)數(shù)中國(guó)人瞠目結(jié)舌的話
如果中方不撤銷(xiāo)稀土出口限制,我們有的是辦法反制,比如重新審查中國(guó)學(xué)生的簽證資格。
那一刻,他的表情有點(diǎn)扭曲,像是在拼命克制著什么,短短幾秒鐘,直播間的氣氛冷得能結(jié)冰。
從稀土出口到中國(guó)留學(xué)生,這兩條線本該毫不相干,卻被他粗暴地?cái)Q在一起。
稀土是工業(yè)的骨頭,留學(xué)生是知識(shí)的血液,骨頭斷了,戰(zhàn)機(jī)造不出來(lái);血液斷了,大學(xué)的賬目就要出血。
貝森特的這句威脅,看似強(qiáng)硬,實(shí)則像個(gè)賭氣的孩子,冷戰(zhàn)時(shí)代的影子,在2024年的鏡頭前投射出一張發(fā)抖的臉。
其實(shí)這種情緒早有征兆,早在今年5月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧就宣稱要“積極撤銷(xiāo)”那些與中國(guó)政府機(jī)構(gòu)有潛在聯(lián)系的學(xué)生簽證。
那時(shí)大家都以為只是姿態(tài),但如今財(cái)政部長(zhǎng)把話挑明,美國(guó)的“思想麻醉劑”似乎也不太夠用了。
中國(guó)商務(wù)部于10月9日發(fā)布兩項(xiàng)公告,對(duì)含有中國(guó)成分的稀土相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)實(shí)施出口管制,這是經(jīng)過(guò)層層評(píng)估的政策決策。
新規(guī)引入了“最小占比”和“直接產(chǎn)品”規(guī)則,這兩個(gè)專業(yè)詞看似晦澀,卻意味著凡含有中國(guó)原產(chǎn)稀土物項(xiàng)價(jià)值占比0.1%的外國(guó)制造產(chǎn)品,都可能被納入管制范圍。
這不只是技術(shù)條款,而是供應(yīng)鏈的防護(hù)墻。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這是合理管理;對(duì)貝森特來(lái)說(shuō),卻像是一記悶拳——打在美國(guó)高端制造業(yè)的命門(mén)上。
中國(guó)在稀土領(lǐng)域一直有話語(yǔ)權(quán),尤其是在中重稀土的開(kāi)采和提純技術(shù)上。
美國(guó)雖然試圖重建自己的供應(yīng)鏈,比如重啟加州芒廷帕斯礦,但那地方幾十年前就被廢棄過(guò),重新啟動(dòng)的進(jìn)度慢得像冬天里爬坡的烏龜。
事實(shí)很冷:美國(guó)工業(yè)體系嚴(yán)重依賴中國(guó)稀土。
稀土是什么?是電機(jī)、電控、航空航天、人工智能設(shè)備的隱形基石,中國(guó)中重稀土產(chǎn)量占全球85%以上,而這些正是美國(guó)軍工企業(yè)的關(guān)鍵材料。
貝森特比誰(shuí)都明白,美國(guó)不能離開(kāi)稀土,可是,當(dāng)他說(shuō)要驅(qū)逐幾十萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生那一刻,他的邏輯就像一條繞進(jìn)死胡同的蛇——越是掙扎,越被自己纏住。
稀土是美方的軟肋,教育則是他們自己賴以呼吸的氧氣,財(cái)政部長(zhǎng)的口頭威脅聽(tīng)起來(lái)強(qiáng)硬,卻暴露出另一層脆弱。
在稀土的議題上,美國(guó)動(dòng)輒談“戰(zhàn)略自主”,可他們?cè)煨酒⒃燔姍C(jī)、造新能源汽車(chē),沒(méi)有哪一塊能離開(kāi)中國(guó)的供應(yīng)。
貝森特的焦慮表明,美國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈并不牢靠,他們的“自主”更像一面在風(fēng)中顫抖的布。
而在教育這條線上,美國(guó)的脆弱甚至更明顯,2024年,在美中國(guó)留學(xué)生人數(shù)約為27.7萬(wàn)人,雖然比2019年高峰期略有下降,但依然是美國(guó)高校的重要經(jīng)濟(jì)支柱。
這些學(xué)生一年為美國(guó)帶來(lái)的直觀收益超過(guò)110億美元,這是一筆實(shí)打?qū)嵉默F(xiàn)金流,是高校維持運(yùn)營(yíng)的血液。
紐約大學(xué)、南加州大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)這些學(xué)校,國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)占比超過(guò)25%。
如果貝森特真把幾十萬(wàn)中國(guó)學(xué)生趕回去,最先倒下的不是中國(guó)的教育,而是美國(guó)那一摞摞依靠學(xué)費(fèi)撐著的預(yù)算表。
要知道,美國(guó)大學(xué)的財(cái)務(wù)狀況早已吃緊,他們靠的是學(xué)費(fèi)、基金和捐款的“三根拐杖”,捐款減少,基金縮水,只剩下學(xué)費(fèi)在勉強(qiáng)支撐,而中國(guó)學(xué)生正是那口及時(shí)的氧氣。
這就是諷刺之處——貝森特威脅“中國(guó)留學(xué)生”,其實(shí)是在掐自己大學(xué)的喉嚨,他想展示強(qiáng)硬,卻把刀架在本國(guó)教育體系的動(dòng)脈上。
真正了解美國(guó)教育的人都清楚,一旦失去中國(guó)學(xué)生,學(xué)校預(yù)算要縮水,科研項(xiàng)目要停擺,國(guó)際排名要下滑,連校園咖啡廳都可能關(guān)門(mén),對(duì)于美國(guó)高校而言,留學(xué)生不是數(shù)字,而是生意。
同樣的邏輯放在稀土上也是如此。中國(guó)的礦產(chǎn)資源和分離技術(shù)凝結(jié)了幾十年產(chǎn)業(yè)積累,稀土出口管制并不是“政治作秀”,而是一種體系自我保護(hù)。
一旦全放開(kāi),市場(chǎng)會(huì)重蹈前幾年“掠奪式開(kāi)發(fā)”的覆轍,所以,那兩個(gè)公告的出臺(tái),是理性決策,不是威脅。
而貝森特的過(guò)度反應(yīng),讓人看到了焦慮背后的一種無(wú)力,他能說(shuō)的只有威脅,他不能改變現(xiàn)實(shí),只能喊話。
貝森特的這場(chǎng)“破防表演”很快就有了回音,他又出面“補(bǔ)話”,對(duì)華加征100%關(guān)稅“不一定要發(fā)生”。
語(yǔ)氣開(kāi)始軟了,笑容重新掛在臉上,外界看得明白——美方在釋放“緩和信號(hào)”。
特朗普也隨即表態(tài)說(shuō),關(guān)稅在11月1日前不會(huì)生效,并會(huì)在本周舉行工作級(jí)別的會(huì)談,這種前倨后恭的態(tài)度轉(zhuǎn)變,讓人清楚地看見(jiàn)美國(guó)的焦慮。
表面強(qiáng)硬,實(shí)則動(dòng)搖,他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)的墻面上碰了頭,貿(mào)易戰(zhàn)不只是政策較量,更是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)耐力賽,而美國(guó)的資本市場(chǎng),是最怕疼的地方。
對(duì)比之下,中國(guó)方面的回應(yīng)顯得鎮(zhèn)定得多,商務(wù)部新聞發(fā)言人說(shuō)得很清楚:實(shí)施出口管制的目的,是為了維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定,履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)。
中方早已對(duì)措施可能帶來(lái)的影響進(jìn)行充分評(píng)估,對(duì)全球產(chǎn)供鏈的影響“非常有限”,這句話的背后,是自信,因?yàn)榈鬃訅蚝?,底氣才足?/p>
中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)不是一夜之間建立的,從地質(zhì)勘探到分離提純,從環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)到價(jià)格體系,這條鏈條穩(wěn)得像一塊巖石。
而當(dāng)美國(guó)還在懷念“舊日霸權(quán)”的光環(huán)時(shí),中國(guó)的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全球制造的底層扎下了根。
貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,每一次揮刀,都有成本,貝森特的“教育制裁”看似威風(fēng),卻首先傷到了自己的膝蓋。
美國(guó)把教育當(dāng)籌碼,就像一個(gè)酒鬼拿家里的房契去換酒錢(qián),暫時(shí)來(lái)看是滿足了,但是卻讓未來(lái)無(wú)處安身。
稀土與留學(xué),本該是合作,是共贏;而在他們的懸崖邊口中,成了交易工具。
但世界不是賭場(chǎng),最終決定輸贏的,不是威脅得有多響,而是誰(shuí)能穩(wěn)得更久。
貝森特破防的那一刻,其實(shí)已經(jīng)說(shuō)明了一切——在這場(chǎng)沒(méi)有贏家的博弈中,最大的輸家,往往是那個(gè)先動(dòng)手翻桌的人。
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