在韓國外國留學(xué)生人數(shù)持續(xù)增長、突破25萬大關(guān)的同時(shí),一個(gè)棘手的問題始終懸而未決——非法滯留留學(xué)生規(guī)模長期維持在3萬人以上的高位。
根據(jù)國會(huì)教育委員會(huì)所屬的共同民主黨議員申賢美從教育部和法務(wù)部獲取的資料,最近五年的非法滯留留學(xué)生規(guī)模為:2021年32530人 → 2022年36067人 → 2023年35504人 → 2024年34267人 → 2025年8月32874人。2022年和2023年非法滯留者數(shù)量的增加,被解讀為疫情后留學(xué)生恢復(fù)入境所致。
教育部從2023年開始推進(jìn)“留學(xué)生教育競爭力提升方案”,目標(biāo)是在2027年前吸引30萬名留學(xué)生。該計(jì)劃旨在建立以地方政府為中心的、涵蓋從吸引到教育、就業(yè)、定居的全流程支持體系,并重點(diǎn)吸引理工科人才。
根據(jù)教育部去年9月發(fā)布的年度檢查結(jié)果,截至今年4月,外國留學(xué)生人數(shù)為25.34萬人,較去年增加了4.44萬人。隨后法務(wù)部8月的數(shù)據(jù)顯示,獲得留學(xué)簽證的外國留學(xué)生人數(shù)達(dá)到30.5329萬人,創(chuàng)下歷史新高。
然而,有批評指出,與留學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大相比,滯留管理和應(yīng)對中途退學(xué)方面的工作仍顯不足。根據(jù)2020年至2024年各地區(qū)中途退學(xué)率趨勢,全國平均中途退學(xué)率的走勢與非法滯留趨勢相似。根據(jù)《出入國管理法》,大學(xué)在發(fā)生中途退學(xué)等學(xué)籍變動(dòng)后,必須在15天內(nèi)向法務(wù)部申報(bào)。未申報(bào)的留學(xué)生可能依據(jù)該法第46條、第68條等面臨強(qiáng)制驅(qū)逐、離境命令等行政處罰。
申賢美議員指出:“在外國留學(xué)生進(jìn)入韓國大學(xué)人數(shù)不斷增加的情況下,如果缺乏嚴(yán)密的管理體系作為支撐,教育信譽(yù)和國家形象都將受到打擊。教育當(dāng)局有必要系統(tǒng)地管理各大學(xué)對外國留學(xué)生的管理實(shí)際情況?!?/p>
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