特朗普認(rèn)慫了。
這話說得可能不太客氣,但事實(shí)就是如此。還記得他不久前還氣勢洶洶地威脅要對華加征100%關(guān)稅嗎?現(xiàn)在他卻改口說“對華高額關(guān)稅不可持續(xù)”。
這變臉?biāo)俣龋却▌∵€快。
為什么特朗普突然服軟?道理很簡單,他手里沒牌了。中國從貿(mào)易戰(zhàn)一開始就寸步不讓,美國出什么招,中國就跟什么招。幾個回合下來,美國發(fā)現(xiàn)自己不僅占不到便宜,反而處處受制。
現(xiàn)在特朗普想找個臺階下。他在回華盛頓的專機(jī)上對記者說了一堆話,核心意思就是:可以降低關(guān)稅,但中國得給他三個好處——買美國大豆、管住芬太尼、別在稀土上“玩把戲”。
這話說得,好像降低關(guān)稅是中國求之不得的天大恩惠一樣。
可現(xiàn)實(shí)恰恰相反。中國從來就不怕打貿(mào)易戰(zhàn)。這些年來,美國加征多少關(guān)稅,中國就對等反制多少?,F(xiàn)在特朗普想用降低關(guān)稅當(dāng)籌碼,換取中國在關(guān)鍵問題上的讓步,這算盤打得精,可惜打錯了對象。
先說大豆。中國確實(shí)需要進(jìn)口大豆,但貨源多的是。巴西、阿根廷巴不得多賣點(diǎn)給中國。反倒是美國農(nóng)民,倉庫里堆滿賣不掉的大豆,急得跳腳。
再說芬太尼。中國一直在嚴(yán)格管控,但這畢竟是全球性問題,需要各國共同努力。美國自己禁毒不力,不能把所有責(zé)任都推給中國。
最關(guān)鍵是稀土。這是中國的王牌。從戰(zhàn)斗機(jī)到智能手機(jī),從電動汽車到風(fēng)力發(fā)電機(jī),哪樣都離不開稀土。中國在全球稀土供應(yīng)鏈中的地位,就像沙特在石油市場上的地位一樣重要。特朗普說“不希望中國在稀土問題上玩把戲”,這話聽起來更像是在求饒。
那么問題來了:降低關(guān)稅對中國真有那么大吸引力嗎?
答案是否定的。
經(jīng)過這些年的貿(mào)易戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)適應(yīng)了高關(guān)稅環(huán)境。產(chǎn)業(yè)鏈在調(diào)整,市場在轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)在突然降低關(guān)稅,對中國好處有限,反倒能讓美國喘口氣。
特朗普可能沒想明白,或者不愿意想明白:關(guān)稅問題只是中美矛盾的一個側(cè)面,根本不是核心問題。
中國在乎的不僅僅是關(guān)稅,更是發(fā)展的權(quán)利。美國千方百計遏制中國崛起,這才是一切矛盾的根源。
如果美國真的想改善中美關(guān)系,就該在核心問題上展現(xiàn)誠意。比如臺灣問題,比如南海問題。這些涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題,才是中國的底線。
特朗普似乎還在用商人的思維處理國際關(guān)系。以為可以像做生意一樣,這個換那個,討價還價。
但大國關(guān)系不是買賣。它關(guān)乎國家尊嚴(yán),關(guān)乎發(fā)展權(quán)利,關(guān)乎民族未來。
中國愿意談判,也愿意合作。但必須建立在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上。想要中國單方面讓步,換取美國施舍性的降低關(guān)稅,這條路行不通。
現(xiàn)在全世界都在看著中美兩個大國。這場博弈不僅關(guān)乎兩國利益,也關(guān)乎世界格局。
特朗普說要在稀土問題上“確保穩(wěn)定”。這話應(yīng)該反過來說。正是美國對中國的不斷打壓,才迫使中國考慮動用一切必要手段維護(hù)自身利益。
如果美國繼續(xù)堅持遏制中國的戰(zhàn)略,那么中美關(guān)系的改善空間將非常有限。降低關(guān)稅或許能暫時緩解貿(mào)易緊張,但解決不了根本問題。
最后談三點(diǎn)看法吧:
第一,特朗普的談判策略暴露了美國的戰(zhàn)略弱點(diǎn)。他提出用降低關(guān)稅換取中國在稀土等問題上的讓步,這個要價本身就很說明問題。美國表面上還在揮舞關(guān)稅大棒,實(shí)際上已經(jīng)陷入戰(zhàn)略被動。稀土作為現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”,美國及其盟友80%以上的供應(yīng)依賴中國。特朗普特意提到稀土,恰恰暴露了美國的軟肋。這就像打牌時主動告訴對手自己最怕什么,在戰(zhàn)略上已經(jīng)先輸一著。
第二,中美博弈正在進(jìn)入一個新階段。這個階段的特點(diǎn)是,美國越來越難以用傳統(tǒng)手段壓制中國發(fā)展。貿(mào)易戰(zhàn)打了這么多年,中國對外貿(mào)易不減反增,產(chǎn)業(yè)鏈韌性更強(qiáng)。反倒是美國,通脹高企,企業(yè)叫苦不迭。特朗普這次主動放軟身段,說明美國不得不面對一個新的現(xiàn)實(shí):在這個相互依存的世界里,遏制中國等于遏制自己。未來的中美關(guān)系,很可能進(jìn)入一個“競合”新常態(tài),既競爭又合作,但合作的面會越來越大。
第三,美國需要根本性調(diào)整對華戰(zhàn)略?,F(xiàn)在的對華政策充滿了矛盾:既想遏制中國發(fā)展,又離不開中國市場;既想維護(hù)全球領(lǐng)導(dǎo)地位,又不愿承擔(dān)國際責(zé)任。這種精神分裂式的對華政策,注定難以持續(xù)。特朗普提出降低關(guān)稅,只是戰(zhàn)術(shù)性調(diào)整。美國需要的是一場戰(zhàn)略性反思:如何與一個日益強(qiáng)大的中國和平共處?如果繼續(xù)抱著零和思維,只會讓自己陷入更深的困境。
歷史從不重復(fù),但它總押著相同的韻腳。今天的貿(mào)易博弈,不過是百年變局的一個縮影。大國興衰,潮起潮落,從來不是靠關(guān)稅高低決定的。
特朗普還有機(jī)會做出選擇。是繼續(xù)固執(zhí)己見,還是順應(yīng)時代潮流?我們拭目以待。
不過看他最近的表現(xiàn),似乎已經(jīng)開始明白了一個道理:在這個世界上,沒有人能永遠(yuǎn)高高在上。想要別人尊重你,首先得學(xué)會尊重別人。
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