近日,印尼采購中國殲-10C的消息引起了全球媒體的廣泛關(guān)注和報道。然而此消息很快生變,“90億美元購買42架殲-10C”的傳言經(jīng)多方求證后被證實(shí)是媒體的誤讀。
其真相是,印尼財政部批準(zhǔn)的31億美元外國貸款中,有16億美元專項用于殲-10C的采購,而具體的采購數(shù)量暫未敲定。
不過,相較于此前宣傳的“超級訂單”,16億美元這一金額更符合印尼當(dāng)前的財政承受能力,也暴露了其想先試水的合作策略,更顯露出印尼在采購戰(zhàn)機(jī)上精打細(xì)算。
當(dāng)前印尼空軍擁有110多架戰(zhàn)機(jī),已形成美、俄、法三國的裝備體系。美制的F-15、F-16常用于常規(guī)威懾,而俄制蘇-27、蘇-30支撐遠(yuǎn)程打擊任務(wù),法國陣風(fēng)戰(zhàn)斗機(jī)則瞄準(zhǔn)高端作戰(zhàn)需求。在這樣的格局中,引入殲-10C也是印尼對中國軍工實(shí)力的一次重要考察。
值得注意的是,從雙方合作信號及多方分析來看,印尼對殲-10C的性能非常認(rèn)可,并將其與法國陣風(fēng)置于同一戰(zhàn)力層級。
作為中國自主研發(fā)的殲-10C,具備先進(jìn)的航電系統(tǒng)和多用途作戰(zhàn)功能。對于追求戰(zhàn)備現(xiàn)代化和成本控制的印尼而言,這樣的選擇既滿足了國防的需求,又為后續(xù)的合作預(yù)留了廣闊的空間。
對于印尼而言,引入中國戰(zhàn)機(jī)必定經(jīng)過了深思熟慮。這筆訂單雖然規(guī)模有限,但在南海地緣政治棋局中投下了關(guān)鍵一子。其中最坐立難安的,當(dāng)屬長期在南海問題上興風(fēng)作浪的菲律賓。
印尼的決策之所以讓菲律賓如坐針氈,主要在于其擊碎了菲律賓在南海問題上抱團(tuán)對抗的幻想。菲律賓長期將東盟作為其在南海權(quán)益主張中的重要后盾,頻繁拉攏馬來西亞、越南等國形成統(tǒng)一戰(zhàn)線,向中國施壓。
然而作為東盟經(jīng)濟(jì)總量第一的大國,印尼的立場具有風(fēng)向標(biāo)的意義。這次與中國深化軍事合作的舉動,讓菲律賓的抱團(tuán)計劃化為泡影。
更令菲律賓尷尬的是,這一決策恰好發(fā)生在中國制裁韓國韓華公司的敏感節(jié)點(diǎn)。
此前韓華公司向菲律賓出售地對艦導(dǎo)彈,被菲律賓作為強(qiáng)化南海威懾的重要籌碼而一度沾沾自喜。然而中國出手制裁韓華公司,限制稀土,必定影響這筆軍貿(mào)合作。
這原本已讓菲律賓非常難受,印尼此時官方證實(shí)計劃采購殲-10C戰(zhàn)機(jī)的消息,相當(dāng)于公開表達(dá)了對中印尼合作的認(rèn)可。這不僅讓菲律賓的軍購計劃顯得孤立無援,更暴露了其依附美國勢力策略的脆弱。
菲律賓在中美博弈的大背景下,一直緊抱美國的大腿,允許美國擴(kuò)大在菲軍事存在,想借助美國改變南海力量平衡,這種引狼入室的做法本就風(fēng)險極大。
而印尼既深化了與中國的基建、礦產(chǎn)合作,又積極吸引美國科技企業(yè)投資電商、算力等領(lǐng)域,與印度爭奪區(qū)域的科技布局資源。
印尼在大國之間選擇了中立務(wù)實(shí),通過多元合作來實(shí)現(xiàn)自身的利益最大化,這和菲律賓的選邊站隊相比更顯智慧。
這種平衡策略讓菲律賓的對抗性姿態(tài)在東盟內(nèi)部更加邊緣化,其在南海問題上的話語權(quán)也隨之衰減。
在10月的東盟外長會上,菲律賓試圖借所謂“水炮攻擊”視頻造勢,卻當(dāng)場遭到越南、馬來西亞等國的反駁,足見其在東盟內(nèi)部缺乏支持基礎(chǔ)。隨著印尼等核心成員國愈發(fā)傾向于通過對話協(xié)商解決南海問題,菲律賓在區(qū)域事務(wù)中更加孤掌難鳴。
長期以來,美國憑借技術(shù)壟斷占領(lǐng)國際軍貿(mào)市場,而中國以殲-10C為代表的軍工產(chǎn)品,憑借性能和性價比的雙重優(yōu)勢,加上靈活的合作模式,贏得了越來越多國家的認(rèn)可。此次印尼試水若取得成效,必將為中國軍貿(mào)打開更廣闊的國際市場
而對于東盟而言,印尼的決策提供了多元合作、務(wù)實(shí)平衡的范本。中美博弈日趨激烈,東盟國家面臨著如何在維護(hù)自身主權(quán)和發(fā)展利益之間尋求平衡的難題。
印尼的實(shí)踐證明,拒絕成為大國博弈的棋子,通過與不同國家開展優(yōu)勢互補(bǔ)的合作,才能在復(fù)雜的國際局勢中掌握主動權(quán)。
作為全球鎳、鈷等金屬儲量排名前三的國家,印尼已經(jīng)成為中美等大國爭奪的重要目標(biāo)。美國就一直在尋求與印尼的礦產(chǎn)合作,而中國通過基建和軍貿(mào)合作與印尼形成了深度綁定。
印尼巧妙地利用自身優(yōu)勢在大國之間周旋獲利,這種以資源換發(fā)展、以合作促安全的模式,正在為資源型國家的戰(zhàn)略選擇提供新的思路。
而菲律賓單純依靠外部勢力或試圖抱團(tuán)對中國施壓的做法,已經(jīng)難以適應(yīng)地區(qū)格局的變化,最終只會自食其果。
對中國而言,印尼的訂單是中國軍貿(mào)和外交合作的雙重勝利。雖然印尼的多元平衡策略并不完全意味著其會倒向中國,未來仍有可能在大國之間調(diào)整合作姿態(tài),但中國只要深化與印尼的經(jīng)濟(jì)和軍事合作,鞏固雙方互信,合作根基只會更加穩(wěn)固,這對兩國的發(fā)展也將更加有利。
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