當?shù)貢r間10月19日，埃及總統(tǒng)塞西宣布，埃及將于11月主辦加沙地帶重建國際會議。 埃及將研究制定國家機制，收集募捐款，為加沙地帶重建提供資金。埃及外長19日分別與德國、意大利、西班牙和加拿大外長通電話，就加沙地帶重建的國際努力進行協(xié)調(diào)。

　　而就在19日，加沙地帶一度戰(zhàn)火再起，以色列軍隊以哈馬斯違反?；饏f(xié)議為由，對加沙南部拉法地區(qū)發(fā)起空襲和炮擊。

　　脆弱的?；饏f(xié)議夠不夠開啟加沙重建的"窗口期"？重建這片廢墟之地還要跨過多少道坎？

外媒報道圖

　　1 埃及為何是重建加沙的牽頭方？

　　中國國際問題研究院助理研究員 李子昕：

　　作為唯一一個直接與加沙接壤的阿拉伯國家，埃及通過拉法口岸可以對加沙實施人道主義援助，也具備協(xié)調(diào)重建物流的地理優(yōu)勢。

　　過去兩年里，埃及在巴以沖突中扮演了核心調(diào)解角色，也推動了在押人員的釋放、援助輸送和此次?；饏f(xié)議的達成。 在沙姆沙伊赫峰會上，埃及提出了重建計劃，并獲得了地區(qū)國家的共識性支持。

　　埃及強調(diào)巴勒斯坦人民的建國權(quán)，拒絕被強制驅(qū)逐。作為阿拉伯聯(lián)盟的關(guān)鍵成員和總部所在地，這也使得埃及成為連接阿拉伯國家和西方的一個橋梁。埃及與歐盟、美國以及海灣國家的頻繁溝通，能夠確保重建計劃獲得廣泛支持。

　　2 巨大的重建資金誰出？

　　中國國際問題研究院助理研究員 李子昕：

　　加沙重建資金需求確實非常龐大，聯(lián)合國估計需要700億美元，世界銀行的評估也超過500億美元。

　　目前看，資金主要來自于地區(qū)的富裕國家，這些國家在美國的計劃中是被默認為"主要的出資方"。此外，歐盟、美國和加拿大等西方國家也表態(tài)愿意通過聯(lián)合國和世界銀行提供一部分援助。

　　埃及11月即將舉辦的重建會議就是要匯集這些承諾。

　　3 加沙重建存在哪些不穩(wěn)定因素？

　　中國國際問題研究院助理研究員 李子昕：

　　國際機構(gòu)和聯(lián)合國開發(fā)計劃署按計劃主導(dǎo)廢墟清理。加沙當前已經(jīng)全部都是廢墟，多達5500萬噸的廢墟量，清除可能需要10年以上。而以色列對于雙重用途的材料和水泥的進口都存在限制，將使得重建進程進一步延遲。

　　哈馬斯解除武裝和巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)未來如何參與加沙治理也并不明確，增加了重建的難度。

　　如果重建難度加大或?；鹌屏眩Y助國可能會猶豫，資金也可能會受阻。

　　4 ?；?質(zhì)量"夠不夠支撐重建？

　　中國國際問題研究院助理研究員 李子昕：

　　?；饏f(xié)議簽署之后，以色列在加沙地帶的相關(guān)武裝行動并沒有完全終止。以色列和哈馬斯互相指責對方違反?；饏f(xié)議，拉法口岸的控制權(quán)仍然存在爭議，這些都暴露了協(xié)議的脆弱性。后續(xù)的撤軍和重建階段也仍然是不明朗的。

　　埃及11月要舉辦的重建會議仍然存在著巨大的戰(zhàn)后治理方面的爭議和分歧。

　　監(jiān)管方面，以色列必須要放松對于物資的限制，國際社會也需要提供相關(guān)擔保，否則重建可能會重蹈加沙沖突之后重建緩慢的覆轍。

　　長遠來看，加沙的重建必須以"兩國方案"為基礎(chǔ)，否則只能說是一個臨時性的修補。