文│邢建榕
在20世紀(jì)20年代的上海,信用調(diào)查機(jī)構(gòu)悉數(shù)為外國人所壟斷,華商竟無一家。時(shí)人對于“信用調(diào)查”多感陌生,甚至金融界亦不乏視其為多此一舉者。然而,一場因缺乏征信機(jī)制而引發(fā)的天津金融風(fēng)潮,徹底暴露了當(dāng)時(shí)銀行業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)防控上的脆弱。這場危機(jī)促使上海銀行界警醒,意識到建立獨(dú)立信用調(diào)查機(jī)構(gòu)的緊迫性。
空白與危機(jī)
01
20世紀(jì)20年代,上海信用調(diào)查機(jī)構(gòu)有五家,全是外國人辦的,其中日本人三家,即上海興信所、帝國興信所、東京興信所;美國人兩家,即商務(wù)征信所、中國商務(wù)信托總局。華商信用調(diào)查機(jī)構(gòu)卻無一家。
信用調(diào)查機(jī)構(gòu),即征信所的職能,究竟是什么,后來擔(dān)任中國征信所董事長的章乃器,有過一番通俗的解釋:
征信所是一個(gè)信用調(diào)查機(jī)關(guān)。比方,甲商人要向乙銀行通融一點(diǎn)款項(xiàng),乙銀行在允許通融之前,必然要知道甲商人是怎樣的一個(gè)人。他的財(cái)產(chǎn)有若干?他的事業(yè)發(fā)達(dá)嗎?他的費(fèi)用太大嗎?他的過去的歷史怎樣?他的品性怎樣?他一向?qū)τ谇房畹膬斶€,準(zhǔn)確而不失約嗎?他的家庭狀況怎樣?他所交的是哪一類的人?……乙銀行要等到這種種的問題得了滿意的解答之后,再斟酌情形給甲商人一個(gè)相當(dāng)限度的通融。經(jīng)過這種手續(xù)的放貸,自然就很穩(wěn)妥。征信所的職務(wù),就是代乙銀行解答這種種的問題。(章立凡:《中國征信業(yè)及其開創(chuàng)者章乃器》,《百年潮》2002年第11期。)
可是,當(dāng)時(shí)許多人不知信用調(diào)查為何物,不要說一般大眾,就是在金融界,許多人也感到多此一舉,故而華商信用調(diào)查機(jī)構(gòu)遲遲未能成立。
從檔案資料看,各大銀行迫于業(yè)務(wù)需要,從20年代初期已開展信用調(diào)查,在各自銀行內(nèi)部成立信用調(diào)查機(jī)構(gòu),如資耀華被陳光甫聘為上海商業(yè)儲蓄銀行調(diào)查部主任,專門負(fù)責(zé)客戶的信用調(diào)查。但各家銀行各自為戰(zhàn),效率很低。
1931年,天津發(fā)生了一場金融風(fēng)潮。當(dāng)時(shí)天津有一家協(xié)和貿(mào)易公司,從事進(jìn)出口貿(mào)易,從美國進(jìn)口汽車零部件,從澳洲進(jìn)口面粉,而從國內(nèi)出口花生、皮毛等農(nóng)副產(chǎn)品。公司負(fù)責(zé)人叫奚東曙,是當(dāng)過北洋政府執(zhí)政總理的段祺瑞的女婿,因而在天津商界路路通,很兜得轉(zhuǎn),各大銀行、公司均趨之若鶩,爭相與其開戶往來。
但這奚大公子,乃是一名紈绔子弟,喜歡擺排場、裝門面,時(shí)間一長,公司因經(jīng)營不善開始走下坡路,最后竟宣布破產(chǎn)。但在此過程中,各家銀行、錢莊并不了解公司內(nèi)情,也不進(jìn)行信用調(diào)查,僅根據(jù)其表象,還有他們精心偽飾的棧單,就大量放款,結(jié)果是有去無回,如中南銀行天津分行一家,在該公司倒閉前一天,還放款40萬,加上以前放出的180萬,共計(jì)損失220余萬元。
原中南銀行天津分行大樓
協(xié)和公司倒閉后,與之有關(guān)的銀行、錢莊均受慘重?fù)p失,天津金融市場岌岌可危。
消息傳到上海,各大銀行受到極大震動。上海銀行家一致認(rèn)為,必須馬上成立一家獨(dú)立的中國征信所,可以幫助金融業(yè)同行了解金融市場的變化及債務(wù)人的信用。各家銀行的信用調(diào)查,因?yàn)閱未颡?dú)斗的緣故,很難形成有效信息,而且各家銀行自行調(diào)查,必然花費(fèi)大量的人力物力,也容易被放款對象鉆空子。
經(jīng)過張嘉璈、陳光甫、李銘等人的幾度磋商,首先發(fā)起成立了一個(gè)研究信用問題的學(xué)術(shù)團(tuán)體——中國興信所。中國興信所的目的,在于研究信用調(diào)查的方法,促進(jìn)信用調(diào)查的技術(shù),交換信用調(diào)查的資料,在時(shí)機(jī)成熟后,著手組織中國征信所作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
創(chuàng)立與運(yùn)作
02
位于上海銀行公會大樓的中國征信所
很快,1932年6月6日,中國第一家獨(dú)立的信用調(diào)查機(jī)構(gòu)——中國征信所在上海成立。
中國征信所的主要業(yè)務(wù)是信用調(diào)查,包括工商企業(yè)、個(gè)人的身家、事業(yè)、財(cái)產(chǎn)和信譽(yù)情況等,并將所得資料加以整理,制成報(bào)告或出版物,提供各工商企業(yè)或委托人參考。
其次是市場狀況調(diào)查,對包括金融市場、商品行情、交易狀況等進(jìn)行分類調(diào)查統(tǒng)計(jì),出版《每日商情報(bào)告》并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制出版各類工商、金融行名錄、人名錄等資料。
中國征信所成立后不久,就向各客戶提供了邵萬生商號的經(jīng)營情況報(bào)告書。該店是知名老字號,向來聲譽(yù)卓著,但一段時(shí)間因經(jīng)營不善,出現(xiàn)虧空隱患,卻在上海商業(yè)儲蓄銀行等數(shù)家行莊仍有透支,征信所調(diào)查了解到此一情況后,及時(shí)通報(bào)會員銀行。各行莊因此采取了適當(dāng)?shù)姆婪洞胧?,減少了損失。自此部分行莊認(rèn)識到了征信所的重要性,一改以往的消極態(tài)度。
中國征信所采取會員制,原先發(fā)起創(chuàng)辦興信所的中國銀行、中央銀行、交通銀行和上海銀行等,這時(shí)轉(zhuǎn)為中國征信所的基本會員。其他陸續(xù)加入的銀行、錢莊,則成為普通會員,按期繳納會費(fèi)。會員的回報(bào),是可以閱讀征信所的參考資料,如果有需要,則可委托征信所進(jìn)行有針對性的調(diào)查,當(dāng)然另需交納費(fèi)用。非會員也可委托調(diào)查,但費(fèi)用高出會員許多,會員的調(diào)查費(fèi)用,一般每次僅1元,非會員則在10元左右,英文報(bào)告再加4元。
中國征信所營業(yè)章程
中國征信所成立后,由章乃器擔(dān)任董事長,祝仰晨擔(dān)任經(jīng)理,下設(shè)調(diào)查部、文牘部、事務(wù)部、行名錄部,每部設(shè)主任一人。征信所后來的業(yè)務(wù),大部分就是客戶的信用情況調(diào)查,當(dāng)時(shí)業(yè)務(wù)、會調(diào)查的人員不多,因此先從外商征信所“挖角”高薪聘用其中國職員來所工作。
征信所對調(diào)查人員的要求很高,堪稱百里挑一。應(yīng)聘者必須具備“商業(yè)經(jīng)驗(yàn)、流利口才、誠摯態(tài)度、機(jī)變能力、耐苦精神、商事常識”等六項(xiàng)條件,缺一不可,凡染有賭博、懶惰等不良習(xí)氣的人,一概不用。招聘調(diào)查人員,也按此六項(xiàng)條件衡量,考試合格者,往往在百分之一左右,可見對調(diào)查員的考核相當(dāng)嚴(yán)格。
征信所人員最多時(shí)達(dá)七八十人,但專職調(diào)查員僅十余人,每人負(fù)責(zé)數(shù)個(gè)行業(yè)甚至數(shù)十個(gè)行業(yè)的調(diào)查方向。面對如此大的調(diào)查范圍和業(yè)務(wù)量,人員根本不敷使用,因此征信所還聘請了大量的特約調(diào)查員。許多專跑經(jīng)濟(jì)的記者,也成了征信所的兼職調(diào)查員。一些行業(yè)內(nèi)的資深人士,也受聘擔(dān)任咨詢工作,他們往往是業(yè)界內(nèi)的代表人物,對整個(gè)行業(yè)情況了如指掌,如棉布業(yè)的葉笑山、花紗業(yè)的穆藕初、綢緞業(yè)的蔡聲白、化學(xué)業(yè)的方液仙等。
征信所每天收到的委托調(diào)查有二三十件,一年內(nèi)交出的調(diào)查報(bào)告約有八九百份,從創(chuàng)辦到1936年7月,共發(fā)出調(diào)查報(bào)告3萬份。
價(jià)值與影響
03
中國征信所單據(jù)
按規(guī)范,調(diào)查工作須按照調(diào)查、復(fù)查、審查三步程序進(jìn)行。對調(diào)查對象,不管是否熟悉,也不論好惡,一切從頭做去,對事不對人。為保證質(zhì)量,調(diào)查的人不知復(fù)查的人是誰;復(fù)查的人也不知調(diào)查的人是誰,只憑征信要求,客觀公正,盡力而為。一般信用調(diào)查,7天交稿,特急的3天交稿,放款額小的,也是3天交稿,效率極高。
初稿交出后,先復(fù)查,再由核查人員嚴(yán)加審查,經(jīng)過這三重手續(xù),一份信用調(diào)查報(bào)告才算出爐。
中國征信所的個(gè)人信用調(diào)查報(bào)告,內(nèi)容包括個(gè)人簡況、家庭狀況及社會關(guān)系、收入及開支狀況、個(gè)人信譽(yù)等,要言不煩,卻客觀準(zhǔn)確,對銀行方面的放款很有參考價(jià)值,如我讀到的一份對王際昌其人的信用調(diào)查,可見一斑:
品性:富有才干,行跡不儉;生活狀況:衣履奢華,食性優(yōu)裕,出入以自備之包車代步,交際廣泛,微聞有不良習(xí)慣;每年開支:浪費(fèi)無度,雖進(jìn)益不菲,仍有入不敷出之虞;現(xiàn)有財(cái)產(chǎn):不治生產(chǎn),金錢到手輒盡,目下已進(jìn)入破產(chǎn)狀態(tài)。據(jù)接近王君者云,王君進(jìn)益雖豐,而開支亦巨,目前恐無甚資產(chǎn)。(上海商業(yè)儲蓄銀行檔案,檔號 Q275-1-2082 ,上海市檔案館藏。)
盡管該人是美國留學(xué)生,還是中央研究院的研究員,但銀行方面接到這樣一份信用評估書,恐怕不會向此人放款吧。
也有相反的事例,口碑不佳者,經(jīng)過征信所一番明察暗訪,證實(shí)情況并不盡然,等于為其“平反”。如美國人史帶在上海開設(shè)有數(shù)家保險(xiǎn)公司,但被上海人認(rèn)作外國騙子。1934年,中國征信社對其進(jìn)行詳盡的信用調(diào)查后,得出的結(jié)論卻是:史帶代理著20多家外商保險(xiǎn)公司,分支機(jī)構(gòu)遍布海內(nèi)外,實(shí)力雄厚,規(guī)模龐大,“歷年?duì)I業(yè)鼎盛,信用素著”,其人“饒有資產(chǎn),信譽(yù)殊佳”,這份報(bào)告一改人們對他的惡劣影響,也為他帶來了源源不斷的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
由于征信業(yè)務(wù)的開展,對各行莊切實(shí)有益,開辦半年后,征信所已有基本會員29家,普通會員67家。后來隨著業(yè)務(wù)范圍的大,滬上中外銀行、錢莊陸續(xù)加人,截至1935年底,中國征信所已有會員154家,其中包括30余家外國銀行及洋行,如匯豐銀行、花旗銀行、卜內(nèi)門洋行等,均屬會員。在中國征信所的擠壓下,幾家外商征信所的業(yè)務(wù)下降了三成。
中國征信所的業(yè)務(wù)一直維持到上海解放后才宣告結(jié)束。其歷年積存的上千卷行業(yè)、公司或個(gè)人調(diào)查報(bào)告書,全部保存在上海市檔案館,是反映近代上海歷史發(fā)展的寶貴資料。
“上海市銀行博物館”官方公眾號。
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