中國突然宣布駐 WTO 代表換將的消息。
這一關(guān)鍵人事調(diào)整策略,對(duì)于維護(hù)多邊貿(mào)易體制來說靈活且果斷。
對(duì)仍懷揣單邊談判幻想的特朗普而言,想靠舊套路拿捏談判的美夢(mèng),該徹底醒了。
李詠箑的“規(guī)則殺”為何讓美方忌憚?
2025年10月20日,李詠箑接替李成鋼出任中華人民共和國常駐世界貿(mào)易組織代表。
值得注意的是,在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)選擇換人,可不只是簡單的人事輪換。
李成鋼在美方眼里一直是“硬骨頭”,每次談判都寸步不讓,美方早就摸透了他的談判路數(shù)。
可突然換上的李詠箑,雖然在國內(nèi)知名度不如李成鋼,但在國際談判圈里,這三個(gè)字簡直是“規(guī)則教科書”的代名詞。
更讓人意外的是,這次換將沒有提前放風(fēng),沒有官方通稿里的鋪墊,直接打亂了特朗普精心設(shè)計(jì)的施壓節(jié)奏。
十二年前,美國以“中國輪胎沖擊美國市場(chǎng)”為由,宣布對(duì)中國輸美輪胎加征35%的懲罰性關(guān)稅,而這可以說是當(dāng)年中美貿(mào)易摩擦的重頭戲。
美方拿著精心準(zhǔn)備的市場(chǎng)數(shù)據(jù),在WTO里擺足了架勢(shì),以為能輕松贏下官司。
就是李詠箑帶隊(duì)出征,在日內(nèi)瓦的談判桌上,她沒跟美方扯市場(chǎng)份額的虛的,而是拿著WTO規(guī)則條文一條一條比對(duì),指出美方的調(diào)查程序存在17處違規(guī),證據(jù)鏈漏洞百出。
最后美方在法理面前啞口無言,不得不撤銷制裁,那場(chǎng)談判也成了WTO爭端解決機(jī)制里的經(jīng)典案例。
這次換將,美方最慌的不是換了個(gè)人,而是摸不準(zhǔn)中方的新打法。
中國談判風(fēng)格開始出現(xiàn)重大調(diào)整,不再以硬碰硬為主,而是講究借力打力,規(guī)則制勝。
與此同時(shí),李成鋼也沒有“離場(chǎng)”,而是轉(zhuǎn)任商務(wù)部副部長,并繼續(xù)擔(dān)任國際貿(mào)易談判代表。
這意味著他可以更聚焦于與美國的直接談判,不再被WTO框架束縛,角色更加靈活。
這“一文一武”的配合,讓特朗普的施壓策略徹底失靈。
原本他以為加征關(guān)稅的威脅能逼中國讓步,可沒等關(guān)稅落地,先迎來了中方的規(guī)則反擊。
更讓他頭疼的是,自己立下的“三個(gè)規(guī)矩”,一個(gè)個(gè)都成了燙手山芋。
大豆?fàn)€倉、稀土斷供,施壓牌徹底失靈
10月19日,特朗普在采訪里罕見放軟身段,說愿意對(duì)中國減稅,但前提是中國得進(jìn)口美國大豆、禁止芬太尼、放開稀土出口。
看得出來,美國的大豆真的快爛在倉里了。
芝加哥期貨交易所的數(shù)據(jù)顯示,2025年美國大豆庫存達(dá)到了12.3億蒲式耳,創(chuàng)下歷史新高。
艾奧瓦州農(nóng)場(chǎng)9月份以來一粒大豆都沒賣給中國,往年這個(gè)時(shí)候,來自中國的訂單早就排到年底了。
農(nóng)業(yè)部的測(cè)算更嚇人,如果年底前還賣不出去,美國農(nóng)民將面臨近十億美元的損失。
艾奧瓦州是特朗普的關(guān)鍵票倉,2024年他在這里的支持率本來就不高,如今大豆賣不出去,當(dāng)?shù)剡x民的不滿情緒已經(jīng)開始發(fā)酵,民調(diào)顯示他的支持率比去年下降了7個(gè)百分點(diǎn)。
特朗普急著讓中國買大豆,可中國這邊早有準(zhǔn)備。
從9月份開始,中國海關(guān)的數(shù)據(jù)里就再也沒有美國大豆的進(jìn)口記錄,取而代之的是來自巴西和阿根廷的訂單。
巴西農(nóng)業(yè)部長親自跑到北京,簽下了為期三年的大豆供應(yīng)協(xié)議,對(duì)華出口量同比增長了42%。阿根廷更狠,直接把大豆價(jià)格降到了比美國低120元一噸,硬生生搶走了15%的中國市場(chǎng)份額。
大豆的難題還沒解決,稀土又給了美國當(dāng)頭一棒。
國慶后中國出臺(tái)的稀土出口管理新規(guī),看似只是加強(qiáng)了審批流程,實(shí)則掐住了全球產(chǎn)業(yè)鏈的“命門”。
美國最大的稀土加工企業(yè)MP Materials很快就傳出消息,因?yàn)樵隙倘?,兩條生產(chǎn)線被迫暫停,導(dǎo)致半導(dǎo)體用的稀土永磁體供應(yīng)減少了30%。
這種永磁體是新能源汽車和軍工設(shè)備的核心部件,沒有它,美國特斯拉的柏林工廠都差點(diǎn)停擺,五角大樓的部分武器裝備生產(chǎn)也受到影響。
日本和韓國也跟著遭殃,他們?cè)鞠胪ㄟ^第三方貿(mào)易從中國間接進(jìn)口稀土,結(jié)果成本一下子增加了25%。
雖然他們緊急跑去跟澳大利亞、緬甸談合作,但稀土冶煉分離技術(shù)一直被中國卡著脖子,全球90%的稀土冶煉產(chǎn)能都在中國,澳大利亞挖出來的稀土礦,最后還是要運(yùn)到中國加工。
特朗普手里的牌越來越難打,可中國這邊卻越打越穩(wěn),這背后藏著更深的布局。
從2018年到2025年,這場(chǎng)中美經(jīng)貿(mào)博弈已經(jīng)持續(xù)了七年。
特朗普一直想靠極限施壓逼中國讓步,可他忘了,中國早就不是幾十年前的樣子了。
李詠箑的上任,不是簡單的人事調(diào)整,而是中國談判策略的升級(jí)。
我們不再跟美方比嗓門大小,而是用規(guī)則說話;不再被動(dòng)應(yīng)對(duì)施壓,而是主動(dòng)塑造格局。
現(xiàn)在的中國,既有暫停進(jìn)口美國大豆的底氣,也有管控稀土出口的實(shí)力,更有推動(dòng)WTO改革的智慧。
特朗普的談判夢(mèng),從一開始就建立在“中國會(huì)妥協(xié)”的幻想上,可事實(shí)證明,中國從不畏懼威脅,更不會(huì)在壓力下讓步。
這場(chǎng)博弈的結(jié)局早已注定,誰遵守規(guī)則,誰才能在全球經(jīng)貿(mào)舞臺(tái)上站穩(wěn)腳跟;誰懂得尊重,誰才能真正實(shí)現(xiàn)共贏。
特朗普一直以來的談判夢(mèng),恐怕真的該醒醒了。
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