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沉默了8天后,韓國終于醞釀好措辭,但中方要的交代,還沒領(lǐng)會(huì)到

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制裁令下來8天,首爾終于開口了。10月22日,韓國產(chǎn)業(yè)通商部長官呂翰九和中國商務(wù)部貿(mào)易談判代表李承鋼視頻連線,韓方說了一堆外交辭令——“表達(dá)關(guān)切”、“希望溝通”、“愿意協(xié)商”。

不過細(xì)看這些表態(tài),怎么琢磨怎么覺得有點(diǎn)心虛的意思。



事情得從10月14日說起。那天,中國商務(wù)部發(fā)了一道公告,把韓華海洋旗下5家美國子公司拉進(jìn)了反制清單,禁止中國境內(nèi)任何組織和個(gè)人跟這些公司做生意。

原因說得很清楚:這些公司協(xié)助支持美方對(duì)中國造船業(yè)發(fā)起“301調(diào)查”,損害了中方利益。公告一出,韓華海洋的股價(jià)當(dāng)天就跌了5.8%,連帶著現(xiàn)代重工也跌了4.1%。投資者一看不對(duì)勁,趕緊撤,足見這次制裁的殺傷力。

韓方的反應(yīng)耐人尋味。10月14日當(dāng)天,首爾總統(tǒng)室緊急表態(tài)說要和中方溝通,降低企業(yè)損失。不過這話說得頗有些自我安慰的味道——他們判斷影響“有限”,因?yàn)楸恢撇玫墓竞椭袊髽I(yè)往來“不多”。

可接下來8天,韓方一直沒有正式回應(yīng),直到10月22日才安排這場視頻會(huì)。這8天的沉默背后,恐怕是首爾在反復(fù)掂量措辭。



眼下韓方的表態(tài)很微妙。呂翰九在會(huì)上“表示關(guān)切”、“希望溝通”、“愿意協(xié)商”,聽起來態(tài)度誠懇,但仔細(xì)看,通篇沒有一個(gè)字提到韓華海洋的問題。

韓企協(xié)助美方對(duì)中國發(fā)起調(diào)查,這可是鐵證如山的事。

今年3月26日,韓華海洋旗下子公司韓華海運(yùn)的副社長還專門跑到美國貿(mào)易代表辦公室聽證會(huì)上表態(tài),公開支持對(duì)中國造船業(yè)征收“港口服務(wù)費(fèi)”。這擺明了就是站隊(duì)美方,現(xiàn)在挨了板子,連個(gè)認(rèn)錯(cuò)的姿態(tài)都沒有,這讓中方怎么往下談?

韓方之所以這么糾結(jié),說白了是因?yàn)樽笥覟殡y。一邊是美國,特朗普政府正推動(dòng)“讓美國造船業(yè)再次偉大”計(jì)劃,韓華海洋去年砸了1億美元收購了費(fèi)城造船廠,今年8月又追加50億美元投資,深度綁定了美方的產(chǎn)業(yè)布局。



另一邊是中國,韓華海洋在山東威海還有生產(chǎn)基地,主要生產(chǎn)船舶部件模塊運(yùn)回韓國組裝。這次制裁雖然精準(zhǔn)打擊美國子公司,但供應(yīng)鏈?zhǔn)沁B著的,真要較真起來,影響可不止“有限”那么簡單。

從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,中方這次出手卡得很準(zhǔn)。10月14日,美方正式實(shí)施針對(duì)中國造船業(yè)的301調(diào)查措施,中方當(dāng)天就亮出了反制清單。

動(dòng)作之快、目標(biāo)之精準(zhǔn),既表明了堅(jiān)決維護(hù)自身利益的態(tài)度,也留下了回旋余地——制裁只針對(duì)韓華海洋的美國子公司,韓國本土業(yè)務(wù)和其他企業(yè)都沒動(dòng)。這種克制,明擺著是考慮到中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大局。

不過韓方還沒完全領(lǐng)會(huì)中方的意思。10月22日的視頻會(huì)上,韓方除了談韓華海洋的事,還捎帶著提了中國9月加強(qiáng)稀土出口管制的問題,說韓國產(chǎn)業(yè)界“關(guān)切”,希望“穩(wěn)定供應(yīng)鏈”。



韓方這么做,可能是想借著這次溝通的機(jī)會(huì),把積壓的問題一起擺出來談??蛇@一下子把兩件事攪在一起,容易讓人覺得是在模糊焦點(diǎn)。稀土管制是中方的正常貿(mào)易政策,和韓企協(xié)助美方圍堵中國是兩碼事,性質(zhì)完全不同。

說到底,韓方現(xiàn)在的尷尬在于——既想維持和美國的安全同盟、產(chǎn)業(yè)合作,又不想徹底得罪中國這個(gè)最大貿(mào)易伙伴。韓國總統(tǒng)李在明上臺(tái)后主打“實(shí)用外交”,強(qiáng)調(diào)從國家利益出發(fā)處理周邊關(guān)系,可這次韓華海洋的事,恰恰暴露了這種平衡的脆弱性。

企業(yè)跟著美方跑去充當(dāng)“急先鋒”,政府想置身事外搞等距外交,哪有這么便宜的事?

中方的態(tài)度其實(shí)已經(jīng)說得很明白了。商務(wù)部新聞發(fā)言人在14日的答記者問中強(qiáng)調(diào):歡迎合作,但絕不姑息圍堵行為。這話既是對(duì)韓華海洋說的,也是對(duì)首爾當(dāng)局說的。



李在明政府號(hào)稱對(duì)華友好路線,可下面的企業(yè)公開站隊(duì)美方搞事,政府要是連個(gè)明確表態(tài)都拿不出來,這“友好”兩個(gè)字的成色就要打問號(hào)了。

接下來韓方怎么辦?光靠外交辭令是沒用的。

首先得拿出實(shí)際行動(dòng)——至少要讓韓華海洋公開說明情況,承認(rèn)協(xié)助美方調(diào)查的事實(shí),表個(gè)態(tài)。其次,在當(dāng)前中美博弈的大背景下,首爾需要想清楚:是繼續(xù)兩頭下注、左右搖擺,還是真正從國家利益出發(fā),找準(zhǔn)自己的定位。



8天的沉默,醞釀出來的這番表態(tài),在中方看來恐怕還不夠。韓方要想解除制裁,光說“愿意溝通”是不夠的,得拿出誠意來。畢竟,這次不是一般的貿(mào)易摩擦,而是涉及到協(xié)助第三方圍堵中國的原則問題。分寸感,首爾需要好好掂量。

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