封面新聞記者 杜江茜 四川成都攝影報道

44755個，這是生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度實施10年來，四川整改完成的突出生態(tài)環(huán)境問題數(shù)量。

每一個完成整改的數(shù)據(jù)背后，都承載著綠色發(fā)展和美好生活的期待。對此，10月21日，在四川省生態(tài)環(huán)境廳例行新聞發(fā)布會上，副廳長劉華太表示，在多措并舉的推進(jìn)中，不僅突出問題整改成效明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得階段性進(jìn)展，并形成一系列可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗做法。

同時，他也坦言，仍然存在個別問題整改進(jìn)度滯后、一些問題整改質(zhì)量不高、個別問題整改后出現(xiàn)反彈等短板和不足。

“我們將從去存量、防增量、保質(zhì)量三個方面發(fā)力，高質(zhì)高效推動問題整改到位。”劉華太表示道。

10月21日，四川省生態(tài)環(huán)境廳以“突出生態(tài)環(huán)境問題整改”為主題，聯(lián)合經(jīng)信、交通兩家部門和德陽、廣元、雅安三地召開例行新聞發(fā)布。

突出問題整改成效明顯

形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗做法

2017年以來，四川先后接受三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并高質(zhì)量實現(xiàn)三輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察21個市（州）“全覆蓋”。

發(fā)布會上，劉華太表示，對于環(huán)保督察中指出的突出問題，在舉一反三排查整治的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全覆蓋動態(tài)核查。在此力度下，大量群眾關(guān)注的一批突出問題整改成效明顯，各地在立行立改抓整改修復(fù)的同時，以點帶面抓生態(tài)保護(hù)，形成一批可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗做法。

例如，第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出雅安市在長江支流保護(hù)方面存在不足，石棉縣、漢源縣存在違規(guī)侵占大渡河河道、傾倒固體廢物等問題。

對此，雅安市副市長曾琦表示，以督察整改為契機，雅安在整改的基礎(chǔ)上，對全市納入河湖名錄管理的124條河流，全覆蓋組織開展非法侵占、破壞岸線問題排查整治專項行動，通過打樁定界、智慧巡查、聯(lián)動執(zhí)法及網(wǎng)格參與，強化河湖岸線監(jiān)管，建立健全長效機制。

同樣的，德陽市三水鎮(zhèn)違規(guī)傾倒固體廢物問題整改工作已取得明顯成效。據(jù)德陽市副市長徐創(chuàng)軍介紹，德陽在此基礎(chǔ)上舉一反三，建立“發(fā)現(xiàn)—移交—整改—銷號”全流程排查整治機制。

在推動建筑垃圾管理從“被動整改”向“主動治理”轉(zhuǎn)型中，德陽還出臺條例規(guī)范管理提供政策支撐，聯(lián)合成都、眉山等5市州建立聯(lián)防聯(lián)控機制，精準(zhǔn)打擊跨區(qū)域傾倒行為，提升處置能力，投入運行年處理能力45萬噸的建筑及裝修垃圾資源化利用廠，啟動中江、廣漢、什邡3個資源化利用項目建設(shè)，設(shè)置8個建筑垃圾轉(zhuǎn)運調(diào)配場，構(gòu)建“處置+利用”一體化格局。

“我們會扎實做好第三輪中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察‘后半篇’文章?！睆V元市副市長吳勇表示，廣元通過全力整改水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)問題，再現(xiàn)河道“綠韻”。同時，在舉一反三上，對全市6個水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)開展專項排查整治，摸清潛在風(fēng)險隱患，建立涉河建設(shè)部門與環(huán)保、漁政部門信息互通機制，定期共享涉河項目前期工作進(jìn)展。

交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整有階段性進(jìn)展

將加快推動通道網(wǎng)物流網(wǎng)數(shù)聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合

從數(shù)據(jù)上看，2024年第三輪中央督察的整改方案已印發(fā)，各項整改任務(wù)正有序推進(jìn)；群眾信訪投訴6051件，已辦結(jié)5639件，辦結(jié)率93.19%。

其中，第三輪中央環(huán)保督察方案指出，要加強交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。對此，交通運輸廳副廳長胡厚池在發(fā)布會上拿出了一組數(shù)據(jù)，今年1至9月，全省鐵路、水運完成貨運量同比增長3.2%、21.7%，推動全省社會物流總費用與GDP的比率降至14.1%，較去年降0.1個百分點。

具體到舉措，胡厚池概括為補齊“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”基礎(chǔ)設(shè)施短板、著力提升多式聯(lián)運效能、加快推進(jìn)道路貨運綠色低碳轉(zhuǎn)型等主要領(lǐng)域。

“目前，我省交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成效，但距離高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，還存在一定短板和差距?！焙癯乇硎?，例如，公路運輸占比仍然偏高，綠色化集約化程度依然不足，多種運輸方式協(xié)同聯(lián)動不夠，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則銜接不暢，流供需匹配程度不高，存在運力閑置和浪費等等。

對此，交通運輸廳將聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)發(fā)力，全力攻堅運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

例如，在聚焦數(shù)智賦能上，加快推動通道網(wǎng)物流網(wǎng)數(shù)聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)歸集整合，實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、資源共享。在聚焦綠色化集約化轉(zhuǎn)型上，試點建設(shè)零碳園區(qū)、零碳運輸線路，優(yōu)化完善換電站、加氫站等補能基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快推進(jìn)新能源重卡“大車隊”應(yīng)用，培育大型公路貨運龍頭企業(yè)，加快發(fā)展規(guī)范性網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，降低貨車空載率，推動物流降碳降本。

值得注意的是，在聚焦供需高效匹配上，四川將立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造一批多式聯(lián)運精品線，加快培育一批資源整合能力強、全流程服務(wù)水平高的多式聯(lián)運經(jīng)營人，探索開展“一單制”“一箱制”試點，推動多種運輸方式數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)互通共享。

持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長綠色新引擎

第三輪中央環(huán)保督察還指出四川省磚瓦、玻璃等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的短板和不足。對此，經(jīng)濟(jì)和信息化廳二級巡視員羅明表示，以問題整改為契機和抓手，全省統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省工業(yè)呈現(xiàn)基礎(chǔ)更牢、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、動能更強、底色更綠的良好態(tài)勢。

從數(shù)據(jù)上看，截至8月底，全省已壓減燒結(jié)磚瓦生產(chǎn)線670余條，實質(zhì)性關(guān)停、拆除比例約43%，預(yù)計燒結(jié)磚瓦限制類企業(yè)占比將從56.9%下降至46%、企業(yè)數(shù)量將較2023年減少30%以上。依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能淘汰退出，十四五以來，全省共淘汰退出780余戶企業(yè)落后生產(chǎn)設(shè)備、196臺2蒸噸及以下生物質(zhì)鍋爐，基本淘汰10蒸噸及以下工業(yè)燃煤鍋爐。

在持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，全省提前一年完成“十四五”工業(yè)節(jié)能目標(biāo)，萬元工業(yè)增加值用水量降至11.5立方米，僅為全國平均水平的一半左右。同時，新培育104家先進(jìn)級智能工廠、98家5G工廠。規(guī)劃布局25條產(chǎn)業(yè)新賽道，培育人工智能、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，以及量子科技、腦科學(xué)與腦機接口等未來產(chǎn)業(yè)，“去年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重提升至30%左右，未來產(chǎn)業(yè)保持20%以上增長?！绷_明補充道。

在大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)上，四川聚焦清潔能源開發(fā)及應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞研究開發(fā)、市場應(yīng)用、財政金融等出臺“18條”支持政策，培育建設(shè)10個綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)。

其中，僅是今年上半年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長7.3%，其中綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對增長的貢獻(xiàn)率超30%。四川還著力構(gòu)建全生命周期綠色制造體系，在全國率先啟動零碳工業(yè)園區(qū)試點，累計培育國家級和省級綠色工廠745家、綠色工業(yè)園區(qū)100家，國家級綠色工廠、工業(yè)園區(qū)數(shù)量均居西部第一。

羅明表示，經(jīng)濟(jì)和信息化廳將持續(xù)推動中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，抓好工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)，加快培育發(fā)展綠色生產(chǎn)力。