中國(guó)在2025年10月9日扔出這個(gè)政策，直接管住了稀土出口的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，比如鈥、鋱、鏑這些中重稀土元素，還有永久磁鐵和電池材料的生產(chǎn)技術(shù)。出口企業(yè)得提供最終用戶和用途信息，要是產(chǎn)品里稀土含量超一半，就得走許可程序。這不是隨便一說，美國(guó)那邊國(guó)防和高科技產(chǎn)業(yè)立馬就感覺到疼了，因?yàn)樗麄円蕾囍袊?guó)稀土供應(yīng)來造戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈和芯片，供應(yīng)鏈一下子卡住了。白宮那邊反應(yīng)快，當(dāng)天就想跟中方聊聊，但中方?jīng)]急著接招，而是先觀察觀察形勢(shì)。

這九天時(shí)間，美國(guó)那邊有點(diǎn)坐不住。先是批評(píng)中國(guó)這個(gè)管制破壞全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，貿(mào)易代表辦公室發(fā)聲明，說這會(huì)加劇中斷，還威脅要評(píng)估更多反制辦法。副總統(tǒng)那邊也出來說，美國(guó)手頭籌碼多著呢，包括調(diào)整關(guān)稅和拉盟友一起行動(dòng)。港口費(fèi)用這事兒被反復(fù)拿出來說，美方想通過提高中國(guó)貨物清關(guān)成本來施壓，但中方早有準(zhǔn)備，貿(mào)易路徑多元化了，這些小動(dòng)作沒起到大作用。

10月10日，中國(guó)商務(wù)部通過公告說，這個(gè)管制是為了維護(hù)國(guó)家安全和資源可持續(xù)，不是針對(duì)誰的。美方內(nèi)部這時(shí)候開始評(píng)估影響，國(guó)防部報(bào)告說，稀土短缺可能讓F-35戰(zhàn)斗機(jī)生產(chǎn)拖后腿，至少延誤半年。華爾街那邊分析師發(fā)報(bào)告，警告貿(mào)易摩擦升級(jí)會(huì)推高電子產(chǎn)品成本，蘋果和特斯拉的供應(yīng)鏈都得受影響。

10月12日，美國(guó)商會(huì)那邊開始游說白宮，建議用外交方式解決，別搞經(jīng)濟(jì)自損。貿(mào)易代表在國(guó)會(huì)聽證會(huì)上說，中國(guó)這個(gè)舉措威脅國(guó)家安全，得通過多邊機(jī)制回應(yīng)。但中方就保持低調(diào)，只通過外交渠道說要平等對(duì)話。10月14日，美股因?yàn)椴淮_定性跌了2.7%，道瓊斯指數(shù)丟了好幾百點(diǎn)。財(cái)政部長(zhǎng)那邊私下跟歐盟和澳大利亞聊，想拉支持，但這些國(guó)家跟中國(guó)有稀土合作協(xié)議，拉不走。局面逼得美方得想想策略，內(nèi)部會(huì)議承認(rèn)關(guān)稅威脅沒以前管用了。10月15日，貿(mào)易代表改口，說得恢復(fù)中美經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定，別再對(duì)抗下去了。這時(shí)候世界貿(mào)易組織總干事出來說，中美脫鉤可能讓全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)損失7%。壓力直奔白宮而去，團(tuán)隊(duì)評(píng)估11月1日加征100%關(guān)稅會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)通脹反彈。

10月16日，美方又提通話請(qǐng)求，中方評(píng)估后同意，但時(shí)間定在北京上午，美國(guó)那邊得調(diào)晚間作息。10月17日，特朗普在?？怂共稍L里承認(rèn)，加征100%關(guān)稅不是長(zhǎng)久辦法，會(huì)傷到美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)。他還提了芬太尼和農(nóng)產(chǎn)品，想為對(duì)話找臺(tái)階。這話一出，股市反彈了0.5%。中方這段時(shí)間一直穩(wěn)著，沒跟著美方節(jié)奏走，通過稀土管制確立了優(yōu)勢(shì)。從3月26日早前的通話，中方就說過，反對(duì)美方用301調(diào)查和芬太尼當(dāng)借口單邊加稅。這九天讓美方底牌露出來了，港口費(fèi)和關(guān)稅都沒動(dòng)搖中方，最終美方調(diào)整，為10月18日通話開了路。這段前期就是中美博弈的轉(zhuǎn)折，中方?jīng)]被動(dòng)，貿(mào)易摩擦到新點(diǎn)了。

10月18日上午北京時(shí)間，何立峰跟美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫和貿(mào)易代表戴琪聊了50分鐘。時(shí)間在美國(guó)晚間，美方得調(diào)整日程，這也顯示他們急著合作。聊了關(guān)稅豁免、稀土管理和301調(diào)查，中方說要平等處理關(guān)切，美方提延長(zhǎng)豁免期換政策調(diào)整，但中方?jīng)]松口。結(jié)束時(shí)同意推進(jìn)新一輪磋商，中方通過穩(wěn)健回應(yīng)把控局面。

下周馬來西亞面對(duì)面會(huì)談定在10月24日左右，焦點(diǎn)是關(guān)稅和稀土。11月1日關(guān)稅日期近了，美股波動(dòng)大。WTO警告脫鉤風(fēng)險(xiǎn)，中方強(qiáng)調(diào)相互尊重。這互動(dòng)會(huì)定兩大經(jīng)濟(jì)體關(guān)系，美方壓力不小。

中國(guó)占全球稀土供應(yīng)大頭，70%礦產(chǎn)和更多加工，這張牌打出去，美國(guó)高科技和國(guó)防就得掂量。特朗普上臺(tái)后，本想用關(guān)稅重振制造業(yè)，但稀土這事兒讓他意識(shí)到，供應(yīng)鏈不是說斷就斷的。他威脅100%關(guān)稅從11月1日生效，但市場(chǎng)已經(jīng)慌了，科技股跌，企業(yè)叫苦。美方之前還想用芬太尼問題壓中方，但中方早表態(tài)，希望通過協(xié)商解決，不吃這一套。

長(zhǎng)遠(yuǎn)，中美得找平衡，兩大經(jīng)濟(jì)體脫不了鉤。貿(mào)易戰(zhàn)打幾年，教訓(xùn)是合作共贏。中方用稀土管制提醒，大國(guó)間沒尊重，談都別想。美方學(xué)著點(diǎn)，別邊打邊談，現(xiàn)在行不通了。這事兒發(fā)展，會(huì)影響全球供應(yīng)鏈重塑，誰先穩(wěn)住，誰占便宜。貿(mào)易不是零和游戲，中國(guó)出口管制是為可持續(xù)，美國(guó)關(guān)稅是為保護(hù)，但都得現(xiàn)實(shí)點(diǎn)。