“音箱聲音一個比一個大，測出來都超過130分貝了。”近日，有市民在深圳論壇發(fā)帖反映，龍華區(qū)民治社區(qū)公園每晚廣場舞噪音擾民，音響音量過大，嚴(yán)重影響周邊居民生活。為核實情況，10月13日晚，深晚記者前往該公園，實地探訪噪音究竟是否如市民所說那般擾人。

舞臺廣場上，一支近百人的隊伍正隨大功率戶外音響起舞。深圳晚報記者 曾虹 攝

記者實探

5支隊伍齊舞，公園變舞池

當(dāng)日20時，記者剛走進民治社區(qū)公園東門，便聽到陣陣“勁爆”的音樂聲從園內(nèi)傳來。門口人行道空地上，一支十余人組成的廣場舞隊伍正隨小型音響的節(jié)奏起舞。記者用手機分貝軟件實測，音量達八九十分貝。而僅一路之隔，就是城中村居民樓。

進入公園，記者發(fā)現(xiàn)園內(nèi)熱鬧非常，不大的空間內(nèi)竟同時有5處廣場舞活動。涼亭左右兩側(cè)各有隊伍，一支約五六十人，另一支約四十人，音樂聲與周邊商戶廣告聲混雜，形成嘈雜聲浪。不遠處舞臺廣場上，一支近百人的隊伍正隨著大功率戶外音響起舞，音樂高亢、節(jié)奏強勁，更有組織者用車載電腦播放音樂，手持話筒主持。記者走近時，能明顯感受到“震人心肺”。另一支約二十人的隊伍音量較小，但整體仍與各處音樂交織成“噪音交響曲”。

在舞臺廣場旁約三四米處，設(shè)有一塊環(huán)境噪聲監(jiān)測屏。記者觀察發(fā)現(xiàn)，屏幕顯示數(shù)值多在55-62分貝之間，偶有突破65分貝。然而，當(dāng)記者使用手機分貝測試軟件靠近音響時，讀數(shù)卻高達85-105分貝，與監(jiān)測屏數(shù)據(jù)存在明顯差異。

舞臺廣場活動組織者表示，他們屬自發(fā)組織，居民可掃碼加入群組，活動時間為每日19時30分至21時15分。

記者注意到，接近21時，東門處靠近居民樓的隊伍已提前撤離，但園內(nèi)仍有三四支隊伍在活動。直至21時20分，音樂聲才陸續(xù)停止，居民逐漸散去，公園恢復(fù)寧靜。

屏幕顯示數(shù)值多在55-62分貝之間，偶有突破65分貝。 深圳晚報記者 曾虹 攝

法規(guī)對照

噪聲排放限值為60分貝

根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》，廣場舞音樂屬于“社會生活噪聲”，即在商業(yè)經(jīng)營、文化娛樂、家庭活動等過程中產(chǎn)生的干擾周圍環(huán)境的聲音。條例第五十五條明確規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的公共場所組織文化娛樂等活動，應(yīng)當(dāng)采取有效噪聲防護措施，合理使用音響器材，且“中午和夜間”不得進行此類活動。

此外，依據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014），民治社區(qū)公園屬于2類聲環(huán)境功能區(qū)，即以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護住宅安靜的區(qū)域。而《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，2類區(qū)在“晝間”（6:00-22:00）的噪聲排放限值為60分貝，超出即構(gòu)成噪聲污染。

街道回應(yīng)

多措并舉管控，違規(guī)將追責(zé)

就市民反映的問題，記者隨即聯(lián)系了民治街道辦事處。相關(guān)工作人員回應(yīng)，街道部門此前已多次組織廣場舞領(lǐng)隊及參與者召開協(xié)調(diào)會，傾聽各方訴求，強調(diào)噪聲管控的必要性與具體標(biāo)準(zhǔn)，推動各方達成共識、積極配合。

在具體管理措施方面，街道對公園內(nèi)所有廣場舞團隊實行實名備案，并全員簽訂《廣場舞文明承諾書》，承諾嚴(yán)格控制音量與活動時間。針對晚間高峰時段（17:00-21:00），民強社區(qū)工作站已成立現(xiàn)場值守小組，在公園內(nèi)維護秩序、監(jiān)測音量，并及時處理超標(biāo)情況。

對于市民反映的“音量超過130分貝”問題，街道方面表示已加強監(jiān)測頻次與精度，及時勸阻糾正超標(biāo)行為，并明確規(guī)定活動時間，禁止超時開展。同時，督促參與者信守承諾，將音響音量控制在《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》規(guī)定范圍內(nèi)，減少對周邊居民的干擾。如遇多次違規(guī)、拒不配合的隊伍，將聯(lián)合環(huán)保、公安等部門依法追究責(zé)任。

關(guān)于噪音監(jiān)測數(shù)據(jù)存在差異的問題，該工作人員回應(yīng)稱，數(shù)據(jù)差異可能受設(shè)備型號、布設(shè)位置及周邊環(huán)境等多方面因素影響，“噪音監(jiān)測設(shè)備并非由街道安裝，具體情況建議向相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門咨詢?！?/p>

記者隨后進一步聯(lián)系深圳市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局及龍華區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局，兩部門均表示非其安裝。街道方面亦稱不清楚設(shè)備來源，公園管理方則回應(yīng)不了解安裝單位且無相關(guān)記錄。

記者手記

在歡舞與安寧間尋找平衡

廣場舞作為深受市民喜愛的健身社交方式，其存在的合理性毋庸置疑。然而，當(dāng)歡快的舞步與震耳的音樂影響到其他居民的正常生活時，如何尋求平衡便成為城市管理的一道現(xiàn)實課題。

民治街道已邁出管理步伐，通過備案、承諾、巡查、協(xié)調(diào)等多措并舉，力圖在保障市民文化權(quán)益的同時，維護社區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量。

然而，從記者實地體驗來看，現(xiàn)場音量與監(jiān)測數(shù)據(jù)之間存在差異，部分時段、點位噪聲問題依然突出，反映出治理仍面臨挑戰(zhàn)。而那臺“無人認領(lǐng)”的噪音監(jiān)測設(shè)備，是否也暗示著在噪聲監(jiān)管體系中，仍存在職責(zé)不清、聯(lián)動不暢的模糊地帶？

要實現(xiàn)長效管理，既需要活動組織者與參與者的自覺自律，也離不開管理部門的持續(xù)監(jiān)督與技術(shù)支撐。例如，能否引入更精準(zhǔn)、實時的噪聲監(jiān)測與信息公示系統(tǒng)？能否進一步科學(xué)劃定活動區(qū)域與時段？又能否徹底厘清監(jiān)管責(zé)任主體，避免管理缺位？這些問題都值得持續(xù)探討和推進。

唯有各方共同努力，在歡舞與安寧之間找到最大公約數(shù)，才能讓公園既成為健身娛樂的樂土，也不失為鄰里和諧的家園。深晚也將繼續(xù)關(guān)注此事進展。

采寫｜深圳晚報記者 曾虹

編輯 | 陸楚一

審讀 | 張蕾

二審 | 潘韻琪

三審 | 蔡志軍

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