王 浩

近期，兩則關(guān)于治水的報(bào)道引發(fā)關(guān)注：2025年黃河汛期調(diào)水調(diào)沙結(jié)束，從2002年至今的31次調(diào)水調(diào)沙，把超35億噸泥沙送入大海，黃河“地上懸河”態(tài)勢(shì)有效緩解；南水北調(diào)東、中線一期工程累計(jì)調(diào)水超830億立方米，為沿線48座大中型城市1.95億人送來(lái)“放心水”。

一個(gè)“調(diào)”字，氣象非凡。黃河調(diào)水調(diào)沙，水庫(kù)群以大流量水流沖刷河道，讓水沙關(guān)系更協(xié)調(diào)。南水北調(diào)，一張水網(wǎng)循環(huán)暢通，助力我國(guó)水資源配置格局實(shí)現(xiàn)全局性優(yōu)化。不同的治水實(shí)踐，回答相同命題——如何將不平衡調(diào)整至平衡。

近年來(lái)，從江河間織水網(wǎng)，到一根“紅線”管用水，再到深入實(shí)施國(guó)家“江河戰(zhàn)略”……我們不斷調(diào)整水資源投入與產(chǎn)出、需求與供給、保護(hù)與利用等關(guān)系，努力配平“夏汛冬枯、北缺南豐”的不等式，致力于實(shí)現(xiàn)相對(duì)平衡。

總結(jié)治水之道，更能理解“不平衡是普遍的，要在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡”的治理之道。處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，實(shí)現(xiàn)從不平衡到平衡、不充分到充分，需要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維，掌握協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法。

不平衡中有勢(shì)差，尊重規(guī)律順勢(shì)調(diào)。

治水，貴在摸清水勢(shì)、河勢(shì)、地勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)。黃河調(diào)水調(diào)沙，找準(zhǔn)水庫(kù)迎汛騰庫(kù)等時(shí)機(jī)，塑造可控“人工洪峰”。南水北調(diào)中線工程借助地勢(shì)自流，節(jié)省建設(shè)運(yùn)行成本。把握規(guī)律、順勢(shì)而為，事半功倍。

摸準(zhǔn)規(guī)律，就能找到理清千頭萬(wàn)緒的“線頭”。比如，統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系，應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。江蘇南通，紡織車(chē)間轉(zhuǎn)型為智能工廠；浙江紹興，一根絲線可“紡”成新一代人造血管、特種纜繩。處理好新與舊、破與立的關(guān)系，“嫁接”新質(zhì)生產(chǎn)力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可發(fā)“新枝”。

不平衡中蘊(yùn)潛能，立足全局精準(zhǔn)調(diào)。

一水之變，激活區(qū)域發(fā)展“隱形優(yōu)勢(shì)”。南水北調(diào)東線工程抬高大運(yùn)河水位，山東濟(jì)寧梁山港從一片水洼地變身“十字路口”，成為通江達(dá)海水運(yùn)網(wǎng)的樞紐。河南漯河，南水北調(diào)優(yōu)質(zhì)水源寫(xiě)進(jìn)招商引資材料里，在好水潤(rùn)澤下，食品產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、總規(guī)模超2500億元。

打開(kāi)視野，不平衡不協(xié)調(diào)中有潛力。安徽用好戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，成為長(zhǎng)三角的“超級(jí)接口”。新疆立足歐亞大陸中心地帶，建設(shè)國(guó)際通道，西北內(nèi)陸成為開(kāi)放高地?！昂鸁ㄓ咕€”兩側(cè)，蘊(yùn)藏產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移空間、彎道超車(chē)機(jī)遇。轉(zhuǎn)換視角，立足“全域所需”補(bǔ)短板，釋放“一域所能”新潛力，有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

不平衡中育新機(jī)，化危為機(jī)辯證調(diào)。

治水促發(fā)展、興水惠民生，體現(xiàn)的是直面問(wèn)題與解決問(wèn)題的統(tǒng)一。曾經(jīng)，“長(zhǎng)江病了，而且病得還不輕?！惫沧ゴ蟊Ｗo(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，一江碧水向東流的美景得以復(fù)現(xiàn)，綠色發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁。

無(wú)懼難題，打開(kāi)發(fā)展新天地。很多時(shí)候，克服困難的過(guò)程，也是抓住機(jī)遇的過(guò)程。面對(duì)“北京吃不完，天津吃不好，河北吃不飽”，牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。面對(duì)“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合，城鄉(xiāng)發(fā)展肩并肩。聚焦問(wèn)題，迎難而上，集中攻堅(jiān)，總能找到解決問(wèn)題的鑰匙。

協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段，又是發(fā)展目標(biāo)?！笆畟€(gè)指頭彈鋼琴”，定能奏響高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)奏曲。