近年來(lái)，江蘇省南通市通州區(qū)堅(jiān)持以依法治教為核心，率先探索建立覆蓋全區(qū)教育治理全鏈條、貫通履職全過(guò)程的常態(tài)化法治培訓(xùn)機(jī)制，著力提升全區(qū)教育系統(tǒng)法治素養(yǎng)與治理能力。

　　一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，鍛造依法行政“先鋒隊(duì)”。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部日常學(xué)法用法制度，將法律法規(guī)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“必修課”，持續(xù)推行“每月一法”專題學(xué)習(xí)，推動(dòng)法治理念入腦入心。定期組織行政執(zhí)法人員參加專題培訓(xùn)與資格考核，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展情景模擬實(shí)訓(xùn)，提升其運(yùn)用法治思維與法治方式破解實(shí)際問(wèn)題的能力。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在政策制定、合同審查、糾紛調(diào)處等方面的“防火墻”作用，切實(shí)保障行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。

　　二是突出主體責(zé)任，錘煉依法治?！扒嫫焓帧?。將法治素養(yǎng)和依法治校能力作為校長(zhǎng)任職、履職和年度考核的重要內(nèi)容，每年至少組織1—2次全區(qū)校園長(zhǎng)依法治校專題研修，系統(tǒng)學(xué)習(xí)學(xué)校章程建設(shè)、校園風(fēng)險(xiǎn)防控、師生權(quán)益保障等核心內(nèi)容，邀請(qǐng)司法部門(mén)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。全面推行“學(xué)校主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)述法”制度，圍繞運(yùn)用法治方式破解治理難題等內(nèi)容開(kāi)展述職評(píng)議，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、實(shí)踐深化。組織校園長(zhǎng)走進(jìn)依法治校示范校觀摩交流，聚焦家校糾紛法治化調(diào)解等典型案例開(kāi)展研討，促進(jìn)法治理念融入學(xué)校治理各環(huán)節(jié)。

　　三是夯實(shí)全員基礎(chǔ)，培育依法從教“主力軍”。嚴(yán)格落實(shí)教師年度法治教育剛性要求，將法治培訓(xùn)全面嵌入暑期全員研修及新教師崗前培訓(xùn)體系。重點(diǎn)圍繞教育法、教師法、未成年人保護(hù)法、中小學(xué)教育懲戒規(guī)則等法律規(guī)范，厘清權(quán)力邊界，筑牢行為底線。推動(dòng)法治教育與教研活動(dòng)深度融合，鼓勵(lì)教師挖掘?qū)W科內(nèi)容中的法治元素，開(kāi)發(fā)校本法治課程。定期舉辦法治教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、以案釋法教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng)，提升教師法治教學(xué)能力。常態(tài)化開(kāi)展校園安全防護(hù)、學(xué)生權(quán)益維護(hù)、教育糾紛預(yù)防等專題輔導(dǎo)，營(yíng)造“尊法、學(xué)法、守法、用法”的良好生態(tài)。

　　（作者單位：江蘇省南通市通州區(qū)教育體育局）

　　本周刊由教育部政策法規(guī)司指導(dǎo)支持，中國(guó)教育報(bào)刊社、華東政法大學(xué)聯(lián)合主辦

　　本期審稿專家 郭為祿 周海源

《中國(guó)教育報(bào)》2025年10月22日 第04版

作者：邱朝霞 曹鐵軍