一直在南海問題上態(tài)度強(qiáng)硬的菲律賓，近日發(fā)布了一則讓人看不懂的公告：從11月開始，菲律賓將重啟電子簽證政策。中國游客申請14天內(nèi)的短期旅游或商務(wù)訪問，都可以在線辦理，流程簡化到近乎"秒批"的程度，還能直接從馬尼拉、宿務(wù)兩大機(jī)場入境。

一邊在南海展示強(qiáng)硬姿態(tài)，一邊卻對中國游客敞開大門，這種自相矛盾的做法背后，到底藏著什么秘密？這一切，其實是菲律賓被經(jīng)濟(jì)和民生逼到墻角后，不得不做的選擇。

旅游業(yè)在菲律賓國民經(jīng)濟(jì)中扮演著至關(guān)重要的角色。最新數(shù)據(jù)顯示，菲律賓旅游業(yè)貢獻(xiàn)了GDP的8.9%，產(chǎn)值達(dá)2.35萬億比索，直接關(guān)聯(lián)675萬人就業(yè)。這個數(shù)字意味著，全國每7個就業(yè)人口中，就有1人靠旅游業(yè)吃飯。

回望2019年，菲律賓旅游業(yè)曾迎來輝煌時刻。當(dāng)年170萬人次中國游客赴菲，人均消費(fèi)1.5萬元人民幣，撐起菲律賓旅游收入的20%。長灘島度假村天天爆滿，薄荷島導(dǎo)游應(yīng)接不暇，馬尼拉商場里中國游客絡(luò)繹不絕。然而，隨著南海局勢變化，這一切都成為過去。2024年菲律賓入境游收入僅微增0.4%，遠(yuǎn)遜于泰國等鄰國。長灘島酒店入住率腰斬，旅游從業(yè)者大量失業(yè)，675萬人的生計受到嚴(yán)重威脅。

這種差距帶來的后果是實實在在的。長灘島的酒店入住率直接砍半，導(dǎo)游、小販成批失業(yè)。675萬人的飯碗，眼看就要被這場"旅游寒冬"給砸了。

今年9月，菲律賓總統(tǒng)小馬科斯在民生會議上紅了眼眶。這可不是在演戲，而是菲律賓現(xiàn)實困境的真實寫照。現(xiàn)在的菲律賓，通脹率下不來，物價一個勁往上漲，失業(yè)率居高不下。675萬旅游從業(yè)者的生計問題，成了壓垮駱駝的最后一根稻草。

要知道，服務(wù)業(yè)在菲律賓GDP中的占比超過60%，而旅游業(yè)就是服務(wù)業(yè)的核心引擎。以前，菲律賓還能靠著海外勞工每年寄回來的300多億美元匯款，勉強(qiáng)支撐中產(chǎn)家庭的消費(fèi)。可現(xiàn)在旅游業(yè)一垮，40%中產(chǎn)家庭的休閑預(yù)算直接縮水，底層從業(yè)者連吃飯都成了問題。

更讓菲律賓著急的是，周邊國家都在拼命"搶客人"。泰國把對中國游客的免簽政策延長到了明年，馬來西亞不斷簡化簽證流程，越南也靠著1750萬游客賺了330億美元。如果菲律賓再不對中國游客"低頭"，就真的要在旅游競賽中徹底出局了。

有人可能覺得，菲律賓恢復(fù)電子簽證是臨時起意。但實際上，這場針對中國游客的"示好行動"，早就開始布局了。每一步，都精準(zhǔn)地瞄準(zhǔn)了中國游客的錢包。

8月份，菲律賓旅游局專門組團(tuán)跑到北京，扎進(jìn)潛水展覽現(xiàn)場。他們帶著精心制作的海島宣傳片，挨個向中國旅行社和游客"拉客"，連小眾島嶼的旅游線路都打包好了推薦給大家。

9月份，借著中菲建交50周年的機(jī)會，中國文旅部敲定了旅游合作計劃，專門開通了"菲律賓風(fēng)情游"專線，為赴菲旅游鋪好了路。

11月，電子簽證正式落地，同時還新增了多條直航航線。這一招既解決了"簽證難"的問題，又打通了"出行難"的環(huán)節(jié)，雙管齊下，就是要讓中國游客能夠"說走就走"。

其實在2023年，菲律賓試運(yùn)行電子簽證的時候，中國游客的申請量就暴增了3倍。菲律賓方面心知肚明：中國游客的消費(fèi)能力，才是拯救他們旅游業(yè)的"救命稻草"。現(xiàn)在主動"開綠燈"，不過是一場精心策劃的"搶客大戰(zhàn)"罷了。

細(xì)看菲律賓恢復(fù)電子簽證的公告，他們絕口不提"妥協(xié)"二字，只說要加強(qiáng)"中菲人文交流"。但明眼人都看得出來：在南海問題上耍橫可以，但面對675萬人的就業(yè)問題和8.9%的GDP貢獻(xiàn)，他們真的撐不住了。

這個所謂的"開綠燈"，根本不是什么對中國游客的"特別優(yōu)待"，而是菲律賓給自家經(jīng)濟(jì)找的活路。小馬科斯比誰都清楚：在民生壓力面前，所有的耍橫都是虛的，只有把中國游客請回來，讓老百姓的錢包鼓起來，才能穩(wěn)住基本盤。這個真相，雖然扎心，卻再真實不過。