河北
現(xiàn)在中美關(guān)稅戰(zhàn)正打得熱鬧，就在這節(jié)骨眼上，澳大利亞突然跳了出來(lái)，說(shuō)要幫特朗普解決稀土的問(wèn)題，這下直接成了這場(chǎng)博弈里第一個(gè)明擺著的冤大頭。根據(jù)觀察者網(wǎng)的消息，最近澳大利亞的阿爾巴尼斯跟美國(guó)總統(tǒng)特朗普見了面，倆人聊的是軍事和貿(mào)易合作的事兒，而這次見面最大的 “成果”，就是簽了個(gè)價(jià)值 85 億美元的礦產(chǎn)和稀土供應(yīng)協(xié)議，白宮還把這事兒吹成是 “打破中國(guó)壟斷的里程碑”。特朗普更是得意得不行，直接放話 “一年以后，美國(guó)的稀土和礦物能多到用不完，都不知道該怎么處理”，旁邊的白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)哈希特更直接，矛頭直指中國(guó)，說(shuō)澳大利亞這一下就能 “終結(jié)世界對(duì)華稀土依賴”。有了這協(xié)議當(dāng) “底氣”，特朗普還直接喊話中國(guó)，讓咱們 “別再在稀土上玩把戲”。
但事兒真就這么簡(jiǎn)單嗎？特朗普心心念念想破中國(guó)的稀土局，就這么容易成了？明眼人一看就知道，他壓根兒忽略了最關(guān)鍵的一點(diǎn) —— 稀土這東西，從來(lái)不是 “誰(shuí)有礦誰(shuí)?！?，而是 “誰(shuí)能煉誰(shuí)說(shuō)了算”。澳大利亞的稀土儲(chǔ)量也就占全球 3%，可這場(chǎng)博弈的核心從來(lái)不在礦山上，而在實(shí)驗(yàn)室里。中國(guó)在稀土上的話語(yǔ)權(quán)，根本不是靠有多少礦，而是靠掌控著全球近 90% 的稀土精煉產(chǎn)能。要知道，稀土提純可不是簡(jiǎn)單活兒，得處理放射性廢料、酸浸液這些麻煩事，中國(guó)花了幾十年時(shí)間，攢下了密密麻麻的專利和完整的設(shè)備供應(yīng)鏈，早就筑起了別人很難跨過(guò)去的墻。就拿萃取分離鑭系元素的離心機(jī)技術(shù)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在全世界也就中國(guó)能大規(guī)模量產(chǎn)。美軍自己的報(bào)告都承認(rèn)，美國(guó)唯一的稀土企業(yè)MP Materials雖說(shuō)有礦山，但深加工環(huán)節(jié)還得靠中國(guó)的技術(shù)授權(quán)；澳大利亞更不用說(shuō)，以前九成的稀土礦砂都得運(yùn)到中國(guó)來(lái)加工。
現(xiàn)在美澳簽了協(xié)議，計(jì)劃半年內(nèi)往澳洲稀土礦投 30 億美元，還要開發(fā)價(jià)值 530 億美元的礦產(chǎn)，美軍還打算在澳大利亞建個(gè)年產(chǎn)量百噸的鎵金屬加工廠，明擺著是沖著雷達(dá)、芯片這些軍工命脈來(lái)的。可他們忘了，產(chǎn)業(yè)鏈這東西不是燒錢就能速成的。美澳現(xiàn)在想自己建產(chǎn)業(yè)鏈，首先設(shè)備就拿不到 —— 中國(guó)商務(wù)部有新規(guī)，誰(shuí)敢違規(guī)給他們供設(shè)備，就得面臨嚴(yán)厲制裁；其次技術(shù)人員也招不到，中國(guó)的技術(shù)人員誰(shuí)敢去，那后果可不是鬧著玩的。就算他們不管不顧砸錢建，一座能穩(wěn)定產(chǎn)出高純度稀土氧化物的工廠，從建到投產(chǎn)至少得 3 年，成本還比中國(guó)高 30% 以上；要是從開礦到產(chǎn)出高純度產(chǎn)品，那得 5 到 8 年。更別說(shuō)中國(guó)現(xiàn)在都已經(jīng)有第四代萃取分離技術(shù)了，光專利墻就夠他們啃一輩子的。
所以特朗普說(shuō) “一年后稀土多到無(wú)處存放”，這話純屬經(jīng)不起推敲的吹?！，F(xiàn)實(shí)是啥樣？美國(guó)軍工企業(yè)現(xiàn)在庫(kù)存的釤鈷磁體，也就夠維持半年生產(chǎn)；澳大利亞新建的鎵加工廠，最早也得 2025 年才能試產(chǎn)。中國(guó)現(xiàn)在手握從礦山到磁體的全鏈條定價(jià)權(quán)，西方每次想搞 “去中國(guó)化”，最后反而把自己套得更牢。就連澳洲的礦業(yè)巨頭都不得不承認(rèn)：“離開中國(guó)的冶煉廠，我們連合格的重稀土氧化物都提純不出來(lái)?！?這么看，美澳高調(diào)簽這個(gè)協(xié)議，說(shuō)白了更多是想施壓，是談判的手段而已。這一點(diǎn)從特朗普的 “三條件降關(guān)稅” 策略就能看出來(lái) —— 他要求中國(guó)放棄稀土管控、買美國(guó)的大豆、解決芬太尼問(wèn)題，才愿意降低對(duì)華關(guān)稅，這明擺著是自己戰(zhàn)略上被動(dòng)，想拿這些來(lái)?yè)Q點(diǎn)好處。
那問(wèn)題來(lái)了，現(xiàn)在美國(guó)大多數(shù)盟友都不愿意摻和中美博弈，澳大利亞為啥偏偏要高調(diào)跳進(jìn)來(lái)？答案其實(shí)也簡(jiǎn)單，他們跟美國(guó)簽這個(gè)稀土協(xié)議，是有交換條件的 —— 美方答應(yīng)未來(lái)幫澳方建造戰(zhàn)略核動(dòng)力潛艇。可這么做真的值嗎？用得罪中國(guó)這個(gè)最大貿(mào)易伙伴的代價(jià)，去換美國(guó)一句口頭承諾，這不是得不償失是什么？澳大利亞心里其實(shí)也清楚，這是在安全和經(jīng)濟(jì)之間硬找平衡，拿稀土協(xié)議換美國(guó)的核潛艇技術(shù)支持，本質(zhì)上就是把自己的國(guó)家安全綁到了美國(guó)的戰(zhàn)車上，以后想脫身都難。
短期來(lái)看，美澳這個(gè)協(xié)議根本動(dòng)搖不了中國(guó)在稀土領(lǐng)域的地位。中國(guó)手里有戰(zhàn)略儲(chǔ)備，想調(diào)節(jié)市場(chǎng)很容易；同時(shí)還在加速稀土高端應(yīng)用的研發(fā)，往永磁材料、航天合金這些高附加值領(lǐng)域發(fā)力?？晌鞣揭欠且餐?“去中國(guó)化” 的供應(yīng)鏈，最后只會(huì)把全球電子產(chǎn)品的價(jià)格抬上去，反過(guò)來(lái)坑了自己的科技產(chǎn)業(yè) —— 到時(shí)候消費(fèi)者買手機(jī)、買電腦都得花更多錢，科技公司的成本也得漲，最后受損的還是他們自己。
說(shuō)到底，這場(chǎng)稀土博弈早就不是簡(jiǎn)單的資源爭(zhēng)奪了，而是對(duì)工業(yè)體系成熟度的終極考驗(yàn)。中國(guó)花三十年織出來(lái)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，不是幾場(chǎng)簽約儀式就能瓦解的。西方現(xiàn)在越焦慮，越能說(shuō)明一個(gè)道理：壟斷的最高境界，不是你手里有多少資源，而是就算對(duì)手拿到了資源，也走不通你鋪的這條路。澳大利亞現(xiàn)在當(dāng)這個(gè) “冤大頭”，看似抱上了美國(guó)的大腿，可最后大概率是既沒拿到想要的安全保障，又丟了中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)，純屬賠本賺吆喝。
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