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?;饏f(xié)議下 加沙陷入“打打停?!崩Ь?/h1>
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10月17日,司機(jī)駕駛裝載機(jī)在加沙地帶汗尤尼斯清理街道,搜尋遺體?!⌒氯A社發(fā)

加沙地帶一度戰(zhàn)火再起。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月19日,以色列軍隊(duì)以哈馬斯違反停火協(xié)議為由,對(duì)加沙南部拉法地區(qū)發(fā)起空襲和炮擊,隨后又宣布,在“展開報(bào)復(fù)性襲擊”后已恢復(fù)執(zhí)行加沙停火協(xié)議。哈馬斯則否認(rèn)以方指責(zé)。自10月10日?;鹕е两?,不足兩周的時(shí)間內(nèi),以色列與哈馬斯不斷相互指責(zé),加沙?;鸬谝浑A段協(xié)議在執(zhí)行層面頻繁遭遇波折。

加沙?;饏f(xié)議在生效狀態(tài)下為何卻不斷出現(xiàn)波折??;饏f(xié)議未來走向究竟會(huì)如何?協(xié)議脆弱的核心癥結(jié)又在哪里?10月22日,南都記者發(fā)起線上圓桌對(duì)話,連線多位中東問題專家,解讀加沙?;饏f(xié)議背后的深層矛盾與復(fù)雜局勢(shì)。

  “根本性矛盾無(wú)法解決”  

南都:加沙地帶近日再次爆發(fā)“交火”,此次沖突再度燃起的原因是什么?

舒夢(mèng):事實(shí)上,此次沖突再起的根本原因與以往并無(wú)二致——沖突雙方的核心矛盾始終未能得到有效解決。第一階段?;鹫勁锌此七M(jìn)展順利,實(shí)則是由三方面因素共同推動(dòng)的。

從外部因素來看,國(guó)際社會(huì)呼吁停火的壓力持續(xù)增大;從推動(dòng)力量方面而言,美國(guó)介入后對(duì)沖突雙方形成了直接牽制;從談判性質(zhì)來講,這一階段的談判本質(zhì)上是“交易式談判”,僅聚焦于短期議題,完全未觸及根源性矛盾以及長(zhǎng)遠(yuǎn)制度性安排。

孫德剛:以色列大選也是影響?;饏f(xié)議進(jìn)程的因素之一。日前,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡宣布將參加2026年議會(huì)選舉,并自稱能夠贏得連任。為了穩(wěn)固極右翼力量的支持,面對(duì)中左翼勢(shì)力的潛在挑戰(zhàn),內(nèi)塔尼亞胡政府不得不滿足國(guó)家安全部長(zhǎng)本-格維爾等極右翼官員的要求,對(duì)哈馬斯采取更強(qiáng)硬的立場(chǎng),甚至承諾要“徹底剿滅”哈馬斯。

南都:從整體上看,你認(rèn)為加沙?;鸬谝浑A段協(xié)議呈現(xiàn)出如此脆弱狀態(tài)的核心原因是什么?

趙軍:核心原因主要有四點(diǎn)。其一,協(xié)議內(nèi)容不夠細(xì)化,存在諸多模糊不清之處,導(dǎo)致雙方在執(zhí)行協(xié)議過程中極易產(chǎn)生分歧。其二,協(xié)議雙方長(zhǎng)期處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài),且歷史上簽署的協(xié)議均無(wú)法遵守,導(dǎo)致彼此間無(wú)法互信,始終保持高度防范與戒備。其三,雙方的核心訴求存在本質(zhì)差異,根本性矛盾無(wú)法解決。其四,協(xié)議缺乏有效的執(zhí)行保障力量和機(jī)制。  

  “局勢(shì)依舊處于敏感狀態(tài)”  

南都:你如何看待加沙地帶短期內(nèi)再次爆發(fā)大規(guī)模沖突的可能性?有哪些因素會(huì)促使或阻止沖突的進(jìn)一步升級(jí)?

趙軍:目前來看,加沙地帶整體局勢(shì)會(huì)持續(xù)緊張,且零星沖突也將時(shí)刻存在,不過爆發(fā)大規(guī)模沖突的可能性在短期內(nèi)有所降低。

這主要有三方面原因:一是哈馬斯自身實(shí)力已受到嚴(yán)重削弱,同時(shí)還失去了外部支持,進(jìn)攻性和殺傷性武器不足;二是被扣押人員交換后,以色列向哈馬斯發(fā)動(dòng)大規(guī)模進(jìn)攻的借口相對(duì)有限,加上內(nèi)塔尼亞胡政府自身戰(zhàn)略調(diào)整,以配合美國(guó)政府所謂的“和平”努力,也在相當(dāng)程度上降低了再次爆發(fā)大規(guī)模沖突的可能性;三是來自美國(guó)、埃及等國(guó)家的外部壓力也起到了制約作用。而可能導(dǎo)致沖突進(jìn)一步升級(jí)的因素,至少有以下三點(diǎn):哈馬斯繼續(xù)堅(jiān)持戰(zhàn)斗到底的策略;以色列繼續(xù)推行原來清除哈馬斯的戰(zhàn)略并付諸行動(dòng);美國(guó)持續(xù)無(wú)條件支持以色列的軍事行動(dòng)。

舒夢(mèng):第一階段?;鸷?,我們發(fā)現(xiàn)以色列的軍事行動(dòng)并未完全停止,而哈馬斯則獲得了一線喘息之機(jī),實(shí)力得以再次發(fā)展。與此同時(shí),和平談判也一直未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,這使得當(dāng)前局勢(shì)依舊處于敏感狀態(tài)。

不過,哈馬斯的作戰(zhàn)力量在此前已遭受重創(chuàng),短期內(nèi)難以與以色列展開“針尖對(duì)麥芒”式的正面大規(guī)模交戰(zhàn)。以色列對(duì)加沙展開軍事行動(dòng),哈馬斯借機(jī)再次發(fā)展,上述兩種情況都隨時(shí)可能發(fā)生。  

  “美國(guó)缺乏手段約束以色列”  

南都:本輪?;饏f(xié)議是由特朗普政府積極推動(dòng)的,但從現(xiàn)實(shí)結(jié)果來看,為什么特朗普政府的推動(dòng)沒有達(dá)到預(yù)期效果,反而使?;饏f(xié)議面臨諸多困境?

趙軍:美國(guó)僅提供了協(xié)議,卻缺乏確保協(xié)議有效執(zhí)行的強(qiáng)力機(jī)制,也未能解決雙方核心矛盾,這是協(xié)議面臨諸多困境的根本原因。

孫德剛:以色列和哈馬斯就基于特朗普“20點(diǎn)計(jì)劃”的具體執(zhí)行問題,會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的原則性分歧——在“以色列撤軍”和“哈馬斯繳械”這兩點(diǎn)上,雙方的立場(chǎng)存在根本性對(duì)立。至于美國(guó)在其中所發(fā)揮的作用,美國(guó)雖有促成停火的意愿,尤其是在俄烏沖突未能取得外交突破的背景下,中東地區(qū)成為其推進(jìn)和平進(jìn)程的重點(diǎn)區(qū)域。然而,內(nèi)塔尼亞胡政府經(jīng)驗(yàn)老到,而特朗普的政治背景相對(duì)單薄,難以對(duì)以色列施加有效壓力。在實(shí)際談判過程中,以色列反而在一定程度上主導(dǎo)了美方的行動(dòng)方向。

南都:預(yù)計(jì)下個(gè)階段,特朗普及其團(tuán)隊(duì)可能會(huì)采取什么方式來應(yīng)對(duì)加沙地帶?;饏f(xié)議的現(xiàn)狀?

趙軍:目前來看,特朗普可能會(huì)繼續(xù)推動(dòng)現(xiàn)有協(xié)議文本,且有可能采取強(qiáng)硬措施,加強(qiáng)對(duì)雙方施加壓力,如特朗普對(duì)哈馬斯、對(duì)以色列等均發(fā)出一定的警告。同時(shí),他也表示要繼續(xù)推動(dòng)第二階段協(xié)議執(zhí)行。

但是,特朗普個(gè)人反復(fù)無(wú)常,且可能隨中東地區(qū)形勢(shì)變化而轉(zhuǎn)變,尤其最近伊朗問題再現(xiàn)。因此,不排除特朗普會(huì)擱置協(xié)議,繼續(xù)支持以色列對(duì)哈馬斯進(jìn)行軍事打擊。  

圓桌對(duì)話連線專家  

孫德剛 復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任

趙軍 上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所副教授

舒夢(mèng) 上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所智庫(kù)研究員

統(tǒng)籌:向雪妮 張倩寒

采寫:南都記者 張倩寒 林詩(shī)妍

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