河南省南陽市社旗縣聚焦省委、市委持續(xù)推進(jìn)新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”工作要求，系統(tǒng)謀劃、靶向施策，創(chuàng)新實(shí)施“1235”工作法，通過建機(jī)制、破難點(diǎn)、樹標(biāo)桿、強(qiáng)支撐，推動(dòng)全縣新興領(lǐng)域黨建工作提質(zhì)增效。

建強(qiáng)一套機(jī)制，筑牢聯(lián)動(dòng)根基

建立“縣委統(tǒng)籌+部門聯(lián)動(dòng)+行業(yè)黨委”協(xié)同體系，成立由縣委常委組織部長任組長，組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社會工作部具體負(fù)責(zé)，工信科技、市場監(jiān)管、民政等部門為成員單位的新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”推進(jìn)工作專班。通過定期召開聯(lián)席會議、研判會，壓實(shí)“行業(yè)主管+屬地兜底”責(zé)任。進(jìn)一步健全完善縣委“兩新”工委工作機(jī)制，細(xì)化宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、市場監(jiān)管等32個(gè)成員單位職能職責(zé)，通過周調(diào)度研判、現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)等方式，持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”工作落地。截至目前，工作專班先后組織召開新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”工作調(diào)度會、工作推進(jìn)會5場次，解決行業(yè)黨委組建、黨組織設(shè)置、黨員發(fā)展等問題7個(gè)，將“各管一段”變成“齊抓共管”。

聚焦兩大重點(diǎn)，打通覆蓋堵點(diǎn)

開展底數(shù)摸排?？h委“兩新”工委牽頭，以縣市場監(jiān)管局登記的9300余家非公有制企業(yè)信息為基礎(chǔ)，按照屬地、轄區(qū)、業(yè)務(wù)主管原則，對全縣非公有制企業(yè)、新社會組織、新就業(yè)群體進(jìn)行全面排查篩查，健全完善全縣240家“三有”非公有制企業(yè)、90家社會組織黨建工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明。

推進(jìn)黨的組織覆蓋。采取單獨(dú)建強(qiáng)堡壘、聯(lián)合凝聚合力、派駐補(bǔ)齊空白原則，自今年5月以來，聚焦未建立黨組織的“三有”非公有制企業(yè)、新社會組織等，因企施策逐個(gè)建立黨的組織覆蓋工作臺賬，同時(shí)抓好跟蹤督辦。

打造三類示范，強(qiáng)化引領(lǐng)效應(yīng)

建好用好“紅色陣地”。按照“管行業(yè)也要管黨建”要求，推動(dòng)成立縣市場監(jiān)管行業(yè)黨委、縣應(yīng)急行業(yè)黨委、縣教育行業(yè)黨委等6個(gè)行業(yè)黨委，依托縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、縣美創(chuàng)空間黨群服務(wù)站、青年之家等，集成黨建活動(dòng)、政策咨詢、便民服務(wù)等功能，建立騎手驛站、司機(jī)之家等服務(wù)陣地，讓服務(wù)融入日常。

培養(yǎng)鍛造先鋒隊(duì)伍。堅(jiān)持把生產(chǎn)一線作為培育發(fā)展黨員的“練兵場”，通過實(shí)施“黨員雙培雙帶工程”，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，2025年全縣新興領(lǐng)域新發(fā)展黨員30名。依托“黨員創(chuàng)新工作室”“技能大師工作室”等平臺，設(shè)黨員先鋒崗、黨員示范崗，開展師帶徒等活動(dòng)，讓黨員成為行業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

推動(dòng)“黨建+”深度融合。聚焦食品、電子信息、貨架等縣域重點(diǎn)（特色）產(chǎn)業(yè)，推行“黨建+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，引導(dǎo)傳感器、貨架等協(xié)會黨組織積極發(fā)揮行業(yè)“龍頭”作用，引領(lǐng)全縣130余家關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。

落實(shí)五項(xiàng)保障，夯實(shí)工作支撐

提升骨干隊(duì)伍專業(yè)能力。以建設(shè)全面過硬新興領(lǐng)域黨務(wù)工作者隊(duì)伍為抓手，通過“請進(jìn)來、走出去”模式，先后舉辦新興領(lǐng)域黨建工作示范培訓(xùn)班3期，覆蓋320余名新興領(lǐng)域黨組織書記、黨建專干和黨建工作指導(dǎo)員，切實(shí)提高履職能力。

抓好黨員教育培訓(xùn)。由縣委“兩新”工委牽頭，依托“線上+線下”平臺，采取視頻課“微黨課”等形式，以黨支部為單元組織黨員開展黨的創(chuàng)新理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)200余場次，讓黨員既懂政治、又精業(yè)務(wù)。

做實(shí)暖“新”服務(wù)。整合司法部門和工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織資源，建立維權(quán)服務(wù)站，免費(fèi)提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等服務(wù)，真正做到新就業(yè)群體的需求在哪里、服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。

推動(dòng)資源融合。引導(dǎo)新興領(lǐng)域黨組織與村（社區(qū)）結(jié)對共建，開展共治共享活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興、基層治理。截至目前，全縣123家新興領(lǐng)域黨組織與屬地村（社區(qū)）結(jié)對共建，開展政策宣傳、垃圾分類、文明交通等暖心服務(wù)300余場次。

強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)與組織部門對接，在全縣返還黨費(fèi)中劃撥新興領(lǐng)域黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對新成立的新興領(lǐng)域黨組織采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，給予陣地建設(shè)等資金支持。

編輯：李海朝