據(jù)美聯(lián)社獲取的一份農(nóng)業(yè)部備忘錄顯示，特朗普政府拒絕了一項(xiàng)提議——在政府持續(xù)停擺期間，動(dòng)用約50億美元應(yīng)急資金，將糧食援助延長(zhǎng)至11月。這一決定引發(fā)新?lián)鷳n：若停擺持續(xù)到下月，數(shù)百萬(wàn)美國(guó)人可能無(wú)法再獲得補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃（SNAP）的福利。

這份兩頁(yè)的文件明確，應(yīng)急基金“在法律層面無(wú)法用于支付常規(guī)福利”，強(qiáng)調(diào)這筆資金需預(yù)留用于自然災(zāi)害等緊急情況。文件還以預(yù)計(jì)將升級(jí)為強(qiáng)颶風(fēng)的熱帶風(fēng)暴梅麗莎為例，說(shuō)明為何必須保留這些資金以快速應(yīng)對(duì)災(zāi)害。

該備忘錄實(shí)質(zhì)上排除了動(dòng)用緊急資金維系SNAP計(jì)劃的可能，而這一美國(guó)最大糧食援助計(jì)劃，正幫助約八分之一的美國(guó)人購(gòu)買日常食品。

民主黨議員與各類倡導(dǎo)團(tuán)體多次呼吁政府啟用儲(chǔ)備基金，確保家庭在10月1日啟動(dòng)的停擺期間，仍能負(fù)擔(dān)得起食物。

文件中將聯(lián)邦政府停擺歸咎于民主黨，指出這次停擺已是美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的一次，并稱“若不是國(guó)會(huì)民主黨人阻礙政府撥款”，11月的SNAP福利本可按時(shí)發(fā)放。

事實(shí)上，政府此前已通過(guò)緊急預(yù)算策略，將10月的SNAP福利支付維持下來(lái)，但目前尚不清楚官員能否再次調(diào)撥資金，應(yīng)對(duì)下一輪福利發(fā)放。

就在10月24日，200多名民主黨議員聯(lián)名致信農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)布魯克?羅林斯，敦促其動(dòng)用應(yīng)急基金延續(xù)該計(jì)劃。信中明確表示：“若選擇不確保SNAP福利在今年11月送達(dá)有需要的人手中，將是對(duì)美國(guó)人民責(zé)任的嚴(yán)重失職?！?/strong>

值得注意的是，這份新指南與農(nóng)業(yè)部此前55頁(yè)的停擺期間運(yùn)營(yíng)計(jì)劃存在矛盾。早期計(jì)劃提到，國(guó)會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)的意圖是，即便資金失效，SNAP計(jì)劃也應(yīng)持續(xù)運(yùn)作。

因?yàn)樵撚?jì)劃的應(yīng)急資金本就旨在這類情況下，覆蓋管理成本與參與者福利。但10月24日發(fā)布的備忘錄態(tài)度更為嚴(yán)格，聲稱由于“常規(guī)福利的撥款已不存在”，應(yīng)急基金無(wú)法用于當(dāng)前預(yù)算年度的福利發(fā)放。

部分州已開(kāi)始自行尋求解決方案：路易斯安那州、佛蒙特州、弗吉尼亞州等承諾動(dòng)用本州資源，暫時(shí)支付糧食援助費(fèi)用，但聯(lián)邦政府不會(huì)為這些支出提供報(bào)銷；其他州則表示正在探索多種選項(xiàng)，卻面臨后勤與預(yù)算方面的阻礙。

同時(shí)，一些州的相關(guān)機(jī)構(gòu)已著手提醒SNAP福利領(lǐng)取者，為可能的福利中斷做準(zhǔn)備。例如在阿肯色州，官員建議居民提前確認(rèn)當(dāng)?shù)氐氖称穬?chǔ)藏室或社區(qū)援助計(jì)劃，以便在聯(lián)邦福利停止時(shí)獲得幫助。

眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆?杰弗里斯10月24日直言，政府拒絕延長(zhǎng)福利的做法，體現(xiàn)出對(duì)困境家庭的漠視?！罢匈Y源確保沒(méi)有一個(gè)美國(guó)人在11月1日挨餓，共和黨人卻試圖將饑餓武器化，這完全不合情理?！?/p>

而密蘇里州共和黨參議員喬什?霍利則于近日提出一項(xiàng)法案，旨在恢復(fù)對(duì)SNAP計(jì)劃的資助。

他向福克斯新聞數(shù)字頻道表示：“我們需要迫使民主黨人投下一些艱難的選票，把他們的腳放在火上烤。難道他們真的不希望人們能吃上飯嗎？現(xiàn)在的情況太荒謬了。”

SNAP資金糾紛進(jìn)一步凸顯了停擺帶來(lái)的民生影響正不斷擴(kuò)大，對(duì)數(shù)百萬(wàn)依賴糧食援助的美國(guó)人而言，除非國(guó)會(huì)與白宮盡快達(dá)成協(xié)議，否則11月可能面臨SNAP福利“斷供”的局面。

目前停擺已進(jìn)入第四周，而政治領(lǐng)導(dǎo)人在政府支出與醫(yī)療保健資金優(yōu)先事項(xiàng)上，仍處于僵持狀態(tài)。