10月21日，我商務(wù)部長王文濤應(yīng)約與歐盟委員會(huì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇進(jìn)行了視頻通話，這場會(huì)談持續(xù)了近兩個(gè)小時(shí)。

雙方就稀土出口管制、安世半導(dǎo)體等關(guān)鍵經(jīng)貿(mào)議題進(jìn)行了溝通，達(dá)成了初步共識(shí)，并同意召開“升級(jí)版”出口管制對(duì)話會(huì)議，一定程度上，給中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展帶來了積極信號(hào)。

不過，僅僅過了一天，歐盟內(nèi)部又按捺不住了。

據(jù)彭博社10月22日消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日歐盟國家將在布魯塞爾舉行領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，可在這會(huì)前突然傳出了不和諧的聲音。

消息人士透露，德國、法國和波蘭這三個(gè)國家，公開支持在峰會(huì)上討論中方對(duì)歐日益嚴(yán)格的貿(mào)易措施，強(qiáng)硬姿態(tài)盡顯。

一天就變臉：前一天“談攏了”，后一天就“要報(bào)復(fù)”

根據(jù)彭博社10月22號(hào)透的消息，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)23號(hào)就要在布魯塞爾開了，結(jié)果開會(huì)前偏傳出不和諧的聲音。

三天前還跟中方聊“共識(shí)”的歐盟，轉(zhuǎn)臉就有國家要擺強(qiáng)硬姿態(tài)——德國、法國、波蘭明著說，峰會(huì)上得好好聊聊中方“越來越嚴(yán)”的貿(mào)易措施，態(tài)度擺得清清楚楚。

法國的調(diào)子起得挺高，直接說希望歐盟把所有對(duì)華報(bào)復(fù)的選項(xiàng)都拿出來看看，那架勢跟“不怕翻臉”似的。波蘭也跟著湊熱鬧，建議在峰會(huì)最后定的結(jié)論里，加上所謂“中國有害經(jīng)濟(jì)行動(dòng)”的內(nèi)容，非要先把帽子扣上。

最讓人注意的是德國，不光跟著喊對(duì)華強(qiáng)硬，還扔出個(gè)狠說法：愿意討論用《反脅迫工具法案》（ACI）來應(yīng)對(duì)中方的稀土出口管制，圈子里都把這法案叫“核選項(xiàng)”。

可這話聽著厲害，仔細(xì)一想就不對(duì)勁。要知道，王文濤在通話里早把話說明白了，中方搞稀土出口管制是“按規(guī)矩完善體系的正常操作”，一直給歐盟企業(yè)留著審批的便利，根本不是故意卡脖子。

謝夫喬維奇當(dāng)時(shí)也說了“理解中方是出于安全考慮”，還答應(yīng)幫忙協(xié)調(diào)安世半導(dǎo)體的事，兩邊明明聊得挺實(shí)在。怎么才過一天，這三個(gè)國家就突然改了口風(fēng)？

更有意思的是，有歐盟的高級(jí)官員偷偷說，就算峰會(huì)提了“經(jīng)濟(jì)安全”，也不會(huì)真就中國貿(mào)易的事展開辯論——這明擺著是有人想在開會(huì)前先喊一嗓子，刷個(gè)存在感而已。

說硬話藏私心：三國各有小算盤，歐盟內(nèi)部根本沒統(tǒng)一

這三個(gè)國家突然跳出來喊強(qiáng)硬，表面看是跟中國叫板，其實(shí)各自都有自己的小心思，根本不是真打算跟中國撕破臉。

德國的心思特別直接，說白了就是被稀土卡了脖子，急了。作為工業(yè)大國，德國的汽車、電子產(chǎn)業(yè)離了稀土根本轉(zhuǎn)不動(dòng)，中方一加強(qiáng)出口管制，德國企業(yè)最先慌。

可它提的那個(gè)“反脅迫工具法案”，看著嚇人其實(shí)沒多少底氣。這法案2023年底才生效，雖說號(hào)稱有提高關(guān)稅、吊銷進(jìn)出口許可證、限制公共采購等12項(xiàng)反制措施，可從生效到現(xiàn)在，一次都沒真正用過。

之前特朗普給歐盟加關(guān)稅，德國也喊過要用這招，最后還不是不了了之?，F(xiàn)在德國官員自己都承認(rèn)，真啟動(dòng)這工具“會(huì)遭經(jīng)濟(jì)反噬”——畢竟中國要是真反制，德國工業(yè)受的損失，比稀土管制厲害多了。

默茨政府比上一屆硬氣的表態(tài)，更像是做給國內(nèi)企業(yè)看的“定心丸”，真要?jiǎng)邮诌€差得遠(yuǎn)。

法國的強(qiáng)硬背后，其實(shí)是“產(chǎn)業(yè)焦慮”。這幾年歐盟老喊著“保護(hù)本土制造商”，法國的汽車、奢侈品這些產(chǎn)業(yè)，對(duì)中國市場依賴度不低，可又總怕被中國企業(yè)“搶了生意”。

它說的“所有報(bào)復(fù)選項(xiàng)”，聽著嚇人其實(shí)沒多少實(shí)在內(nèi)容——連總統(tǒng)府被問起這事，都趕緊把鍋推給外交部，外交部干脆裝沒聽見不回應(yīng)，這態(tài)度就很說明問題。

至于波蘭，更像是跟著湊數(shù)的“搭車的”，它在中歐貿(mào)易里占的份額本來就不大，卻總愛借著對(duì)華強(qiáng)硬跟歐盟表忠心，建議加“有害經(jīng)濟(jì)行動(dòng)”的內(nèi)容，說白了就是想在政治上刷點(diǎn)存在感，真要承擔(dān)反制的后果，它比誰都慌。

更關(guān)鍵的是，歐盟內(nèi)部根本沒達(dá)成一致。雖說德法波喊得歡，可不少成員國心里門兒清，跟中國搞經(jīng)貿(mào)對(duì)抗就是“殺敵一千自損八百”。

謝夫喬維奇剛跟中方談好共識(shí)，轉(zhuǎn)頭就有人拆臺(tái)，這本身就說明歐盟在對(duì)華貿(mào)易上，根本沒形成統(tǒng)一立場，所謂的“強(qiáng)硬陣營”，其實(shí)就是少數(shù)國家自己演的戲。

“核選項(xiàng)”真能用上？看著兇，其實(shí)根本不敢動(dòng)

德國喊的“核選項(xiàng)”聽著嚇人，可真要落地，簡直比登天還難，說白了就是看著兇，其實(shí)沒底氣。

先不說這法案啟動(dòng)的流程多麻煩：得先花兩個(gè)月調(diào)查，再讓成員國投票認(rèn)定是不是“被脅迫”，接著還要談判，談不攏再投票通過反制措施，整套流程走下來至少要一年。

單說反制措施本身，歐盟自己先得吃大虧。中方的稀土管制是“按規(guī)矩來的”，還特意給歐盟企業(yè)留了審批通道，謝夫喬維奇都承認(rèn)“理解中方立場”，德國非要往“脅迫”上靠，根本站不住腳。

真要是限制中國稀土進(jìn)口，德國汽車生產(chǎn)線可能先停擺；要是吊銷進(jìn)出口許可證，法國的紅酒、奢侈品出口就得受影響——這哪是反制中國，分明是跟自己的錢袋子過不去。

更打臉的是，這法案從一開始就不是針對(duì)中國的。當(dāng)初是為了對(duì)付特朗普加關(guān)稅才搞出來的，結(jié)果美國真加稅的時(shí)候，歐盟沒敢用；現(xiàn)在倒拿出來跟中國叫板，難免讓人覺得是“撿軟柿子捏”。

歐洲媒體早把這事點(diǎn)破了：ACI這東西，理想狀態(tài)是“嚇住對(duì)方”，真用起來就是“雙刃劍”，傷著中國的同時(shí)，自己也得流血。

就像之前歐盟查中國電動(dòng)車反補(bǔ)貼，吵了半天也沒敢真加稅，還不是怕中國反制歐盟的農(nóng)產(chǎn)品、汽車零部件，最后吃虧的還是自己。

再說了，中方的態(tài)度一直很明確：稀土管制是為了國家安全，不是要卡誰的脖子，只要符合規(guī)定，歐盟企業(yè)的審批都能通融；安世半導(dǎo)體的事，中方反對(duì)把“國家安全”擴(kuò)大化，希望荷蘭那邊講點(diǎn)契約精神。

兩邊明明有溝通的道兒，德法波卻非要喊“報(bào)復(fù)”“反脅迫”，更像是拿硬話當(dāng)談判的籌碼，想逼著中方在稀土、半導(dǎo)體這些事上讓步。

可中國早就不是能被嚇唬住的了，之前應(yīng)對(duì)美國貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)擺在那兒，真要是歐盟敢啟動(dòng)“核選項(xiàng)”，中方的反制措施只會(huì)更準(zhǔn)，到時(shí)候這三個(gè)國家哭都來不及。

說到底，中歐做生意這事，從來不是非好即壞。一邊是德國工業(yè)離不開的稀土、法國靠吃飯的中國市場，一邊是中國需要的技術(shù)合作、市場準(zhǔn)入，誰都離不了誰。

王文濤和謝夫喬維奇的通話，已經(jīng)放了“想穩(wěn)住”的信號(hào)，德法波開會(huì)前喊的硬話，更像是一場“政治表演”。

等峰會(huì)開完，熱鬧過了，他們到頭來還是得坐回談判桌前——畢竟生意是生意，跟錢過不去的事，沒人真愿意干。

信息來源：
觀察者網(wǎng)——反制美國，歐盟醞釀動(dòng)用“核選項(xiàng)”

海峽網(wǎng)——“德法支持歐盟對(duì)華貿(mào)易強(qiáng)硬，德國提議：考慮動(dòng)用‘核選項(xiàng)’”