2025年10月，在馬來(lái)西亞的吉隆坡，中美兩國(guó)在這里舉行了關(guān)乎全球高科技產(chǎn)業(yè)鏈命脈的第五輪稀土談判。

在談判正式開(kāi)始前，氣氛就已經(jīng)拉滿(mǎn)，而最精彩的一幕，莫過(guò)于中方在談判桌外，悄無(wú)聲息地給美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特送上了一份讓他“哭笑不得”的“大禮”。

美方看似兇猛，實(shí)則心虛

隨著中方稀土出口管控新規(guī)的逐步落地，全球產(chǎn)業(yè)鏈感受到了前所未有的震動(dòng)。

稀土，這個(gè)被譽(yù)為“工業(yè)維生素”的戰(zhàn)略資源，尤其是高端芯片、軍工裝備、新能源汽車(chē)離不開(kāi)的重稀土，其加工和提純的全球產(chǎn)能近八成牢牢掌握在中國(guó)手中。

這不僅僅是一個(gè)數(shù)字，這是懸在美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)頭頂?shù)囊话牙麆Α?/p>

因此，這次談判，是美方三番五次主動(dòng)請(qǐng)求促成的。

然而，就在美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特動(dòng)身前往吉隆坡的前一天，他接受了?？怂剐侣劦膶?zhuān)訪(fǎng)。

或許是為了在行前給自己壯膽，貝森特在鏡頭前公開(kāi)抱怨起了中方的談判代表，言語(yǔ)間充滿(mǎn)了對(duì)這位強(qiáng)硬對(duì)手的“不悅”。

這番操作，本意是想在輿論上給中方施壓，暗示“你們換個(gè)好說(shuō)話(huà)的人來(lái)”。

可誰(shuí)也沒(méi)想到，中方的回應(yīng)來(lái)得如此之快，又如此出人意料。

就在貝森特言論發(fā)酵后不久，中方發(fā)布了一個(gè)看似輕描淡寫(xiě)的人事調(diào)整：免去李代表身上其他的兼任職務(wù)，讓他能夠“輕裝上陣，專(zhuān)心準(zhǔn)備，全身心地投入”到此次吉隆坡談判中。

這份“大禮”瞬間引爆了全球輿論。

這操作簡(jiǎn)直是神來(lái)之筆。

貝森特前腳抱怨李代表太難纏，中方后腳就讓他“心無(wú)旁騖”地只負(fù)責(zé)對(duì)付貝森特。

這不僅是對(duì)貝森特?zé)o端指責(zé)的精準(zhǔn)回?fù)?，更是一種強(qiáng)大自信的體現(xiàn)。

潛臺(tái)詞清晰無(wú)比：我們派出的就是最專(zhuān)業(yè)、最強(qiáng)硬的代表，你覺(jué)得他難纏，那我們就讓他更專(zhuān)注地來(lái)和你談。

可以想象，當(dāng)貝森特的專(zhuān)機(jī)降落在吉隆坡國(guó)際會(huì)議中心時(shí)，看到精神飽滿(mǎn)、專(zhuān)職等候的李代表，他心里恐怕是“腸子都悔青了”。

當(dāng)然了，作為談判桌上的一方，美國(guó)自己也并非無(wú)牌可打。

美國(guó)的第一張牌，是威脅對(duì)華進(jìn)行關(guān)鍵軟件出口限制，甚至叫囂要搞“全球禁運(yùn)”。

范圍從電腦操作系統(tǒng)到工業(yè)設(shè)計(jì)軟件，再到噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)的控制系統(tǒng)，幾乎無(wú)所不包。

這招數(shù)并不新鮮，是美國(guó)在科技戰(zhàn)中屢試不爽的“極限施壓”。

但今時(shí)不同往日。

這張牌的威懾力正在急劇下降。

早在5年前，中國(guó)就已經(jīng)以前瞻性的布局，大力推動(dòng)關(guān)鍵軟件的自主化進(jìn)程。

從政府機(jī)關(guān)廣泛采用的“麒麟操作系統(tǒng)”，到大型國(guó)企、民企紛紛上馬的國(guó)產(chǎn)ERP管理軟件，一張自主可控的軟件網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模。

美方若真揮下這根大棒，不僅難以實(shí)現(xiàn)“卡脖子”的初衷，反而會(huì)成為中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)補(bǔ)齊短板、加速迭代的“最佳催化劑”。

更現(xiàn)實(shí)的是，根據(jù)2024年的數(shù)據(jù)，美國(guó)軟件企業(yè)在華市場(chǎng)的年?duì)I收高達(dá)數(shù)百億美元。

一旦禁令實(shí)施，最先倒下的，恐怕是這些在中國(guó)市場(chǎng)賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)的美國(guó)科技巨頭自己。

這種“傷敵八百，自損一千”的牌，更像是給自己壯膽的空炮。

第二張牌，由美國(guó)貿(mào)易代表格里爾打出。

格里爾聲稱(chēng)，必須重新審視中美貿(mào)易關(guān)系，并抱怨中國(guó)過(guò)去20年的發(fā)展得益于美國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，而美國(guó)企業(yè)在華卻受到限制，這種“不對(duì)等”的現(xiàn)狀“無(wú)法忍受”。

這番言論更是顯得底氣不足。

全球化的今天，誰(shuí)是世界工廠(chǎng)？誰(shuí)是全球供應(yīng)鏈的中樞？答案不言而喻。

中國(guó)制造早已深度融入美國(guó)民眾的日常生活。

即便是在層層加征關(guān)稅的背景下，美國(guó)每天依然需要從中國(guó)進(jìn)口價(jià)值約10億美元的商品。

格里爾口中的“不對(duì)等”，恰恰暴露了美國(guó)對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的高度依賴(lài)。

如果真的要改變這種所謂的“不對(duì)等”，切斷來(lái)自中國(guó)的供應(yīng)，那結(jié)果將是美國(guó)國(guó)內(nèi)難以想象的產(chǎn)業(yè)鏈混亂、物價(jià)飛漲和大規(guī)模的工廠(chǎng)停工。

這張牌，打出去傷害的只會(huì)是美國(guó)自身，對(duì)中方的威懾力幾乎為零。

中方的底氣

與美方的虛張聲勢(shì)形成鮮明對(duì)比的，是中方沉穩(wěn)而精準(zhǔn)的應(yīng)對(duì)。

除了那份送給貝森特的“大禮”之外，中方真正的底氣，源于手中那張無(wú)可替代的王牌——稀土。

中國(guó)并非全球稀土儲(chǔ)量最豐富的國(guó)家，但卻通過(guò)幾十年的深耕，掌握了全球近八成稀土加工（冶煉、分離、提純）的核心技術(shù)與產(chǎn)能。

這意味著，即便美國(guó)在澳大利亞、非洲找到了新的礦源，甚至重啟了本土的芒廷帕斯礦山，也無(wú)法在短期內(nèi)繞開(kāi)中國(guó)的加工環(huán)節(jié)。

建立一套完整的、成熟的、環(huán)保達(dá)標(biāo)的稀土冶煉分離體系，培養(yǎng)足夠的技術(shù)工人，需要耗費(fèi)天量的時(shí)間和資金成本。

這個(gè)周期，不是3年或5年，甚至可能是10年以上。

而這期間，美國(guó)的新能源汽車(chē)、半導(dǎo)體、航空航天等尖端產(chǎn)業(yè)，每一天都離不開(kāi)來(lái)自中國(guó)的稀土成品。

特別是重稀土，其在高端芯片光刻技術(shù)和F-35戰(zhàn)斗機(jī)等軍工產(chǎn)品中的應(yīng)用，是真正的“命門(mén)”所在。

中國(guó)的稀土新規(guī)，就像一個(gè)精準(zhǔn)的閥門(mén)，輕輕一擰，就足以讓大洋彼岸的產(chǎn)業(yè)鏈感到窒息。

根據(jù)歐洲傳來(lái)的消息，德國(guó)車(chē)企已經(jīng)因此感到恐慌，預(yù)估一年可能面臨高達(dá)300億歐元的損失。

歐洲尚且如此，對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)依賴(lài)更深的美國(guó)，其痛感只會(huì)更加強(qiáng)烈。

正是手握這張硬牌，中方才有了在談判中“以靜制動(dòng)”的底氣。

面對(duì)美方的輿論造勢(shì)和極限施壓，中方不打口水仗，不搞媒體喊話(huà)，而是用一個(gè)巧妙的人事安排，四兩撥千斤地化解了對(duì)方的攻勢(shì)，并牢牢掌握了談判的主動(dòng)權(quán)和節(jié)奏。

這場(chǎng)在吉隆坡上演的博弈，與其說(shuō)是一場(chǎng)關(guān)于稀土貿(mào)易的談判，不如說(shuō)是一次中美兩國(guó)戰(zhàn)略實(shí)力、產(chǎn)業(yè)根基和外交智慧的全面較量。

美方代表格里爾抱怨的“不對(duì)等”，確實(shí)存在，但這種不對(duì)等并非他所說(shuō)的那樣。

真正的不對(duì)等在于：一方手握著對(duì)方無(wú)法拒絕的硬通貨，而另一方手中的籌碼卻要么是傷害自己的“回旋鏢”，要么是早已過(guò)時(shí)的空頭支票。

談判的大門(mén)始終敞開(kāi)，但前提是平等和相互尊重。

參考資料：
美財(cái)長(zhǎng)：美貿(mào)易代表已前往馬來(lái)西亞，將與中方會(huì)談
2025-10-23 09:31·觀(guān)察者網(wǎng)