文 | 智能相對(duì)論

作者 | 陳選濱

在今天的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中部城市發(fā)展往往面臨著一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的拷問：北上廣深憑借產(chǎn)業(yè)高度、資源密度形成強(qiáng)大的人才虹吸效應(yīng)，中部城市如何跳出被動(dòng)搶人的困局，走出一條差異化的引才之路？

恰逢2025年全國(guó)高校學(xué)子長(zhǎng)沙行暨“天天麓演杯”首都高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項(xiàng)目展演活動(dòng)啟幕，這場(chǎng)由長(zhǎng)沙市委組織部（市委人才辦）、長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局、湖南湘江新區(qū)財(cái)政金融局主辦，以“背起雙肩包出發(fā)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)到長(zhǎng)沙”為主題的展演活動(dòng)，雖是以中部城市為陣地，卻呈現(xiàn)出了完全不一樣的景象。

整場(chǎng)活動(dòng)不局限于傳統(tǒng)賽事的展演邏輯，而是以“創(chuàng)業(yè)路演+企業(yè)參訪+城市體驗(yàn)”的多元形式，將引才和育人的思考融入每一個(gè)環(huán)節(jié)，不僅深刻踐行了湖南省委書記沈曉明此前發(fā)出的“歡迎全國(guó)乃至全球大學(xué)生來湖南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”鏗鏘邀約，更是以邀約為名走出了一條獨(dú)具長(zhǎng)沙特色的引才育人之路。

相比于大城市傳統(tǒng)導(dǎo)向的引才模式，長(zhǎng)沙的引才育人之路多了幾分溫柔姿態(tài)和人文關(guān)懷，在持續(xù)打破人才虹吸困局的同時(shí)，書寫了城市與青年雙向奔赴的新篇章。

長(zhǎng)沙引才育人的“反差”姿態(tài)：不與北上廣深爭(zhēng)高低，只為青年人才作后盾

放眼全國(guó)，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等大城市集群憑借早期積累的資源密度、產(chǎn)業(yè)廣度吸納了大多數(shù)青年人才，以長(zhǎng)沙為代表的中部城市若要在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中做好引才育人，就不能復(fù)刻大城市的傳統(tǒng)引才模式，而是要走出一條差異化道路。

對(duì)此，我們可以看到，長(zhǎng)沙已經(jīng)不再與北上廣深等大城市爭(zhēng)人才政策的高低，而是聚焦青年，專注于青年創(chuàng)業(yè)者的需求與痛點(diǎn)，形成一種巧妙的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。

一、你有“大城市濾鏡”，我有“人間煙火氣”：用情感共鳴破局認(rèn)知慣性。

長(zhǎng)期以來，“去北上廣深闖一闖”是青年創(chuàng)業(yè)的默認(rèn)選擇。大家總感覺，在大城市似乎更容易取得事業(yè)的成功，卻往往忽略事業(yè)之外的生活體驗(yàn)。北京的通勤時(shí)長(zhǎng)、上海的租房成本、深圳的“996 節(jié)奏”等大城市通病形成的高壓氛圍，讓不少青年在追逐機(jī)遇的同時(shí)，不得不犧牲家庭陪伴、興趣愛好甚至是身心健康。

在這這種情況下，長(zhǎng)沙面向青年人才，先不急于講事業(yè)、聊項(xiàng)目，而是反其道而行之，帶領(lǐng)走進(jìn)長(zhǎng)沙，體驗(yàn)一把星城的人間煙火氣，讓青年切實(shí)感受到這座城市的生活魅力。在2025全國(guó)高校學(xué)子長(zhǎng)沙行活動(dòng)中，以長(zhǎng)沙市委組織部為代表的主辦方特地安排了以城市體驗(yàn)為主的City Walk路線，組織青年創(chuàng)客品嘗長(zhǎng)沙特色美食，打卡文化地標(biāo)，看湘江夜景，讓青年在市井氣息中感受創(chuàng)業(yè)能賺錢，生活也有滋味的另一番人生體驗(yàn)。由此，全方位、多維度展示長(zhǎng)沙宜居、宜業(yè)、宜游的“高品質(zhì)生活”幸福感，讓青年從另一個(gè)緯度先愛上長(zhǎng)沙，進(jìn)而選擇扎根長(zhǎng)沙。

二、你有“大廠機(jī)遇紅利”，我有“高品質(zhì)創(chuàng)業(yè)沃土”：用門檻優(yōu)勢(shì)解決現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)。

不可否認(rèn)，北上廣深等大城市憑借頭部大廠與成熟產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)青年有著強(qiáng)勁吸引力，正如杭州因阿里巴巴而讓全國(guó)想做電商的青年創(chuàng)客心向往之。但這種大廠效應(yīng)之下的光環(huán)，也讓不少青年忽略了中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群機(jī)遇。

以長(zhǎng)沙為例，它絕非創(chuàng)業(yè)洼地。這里有三一重工、中聯(lián)重科等工程機(jī)械領(lǐng)域的傳統(tǒng)大廠，構(gòu)建起了從研發(fā)、制造到供應(yīng)鏈的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時(shí)，在文創(chuàng)、智能制造等領(lǐng)域也涌現(xiàn)出諸多新興力量，形成了獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。這些產(chǎn)業(yè)集群所帶來的技術(shù)積淀、資源配套與發(fā)展空間，其實(shí)也為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了另一片沃土，只是在“大廠效應(yīng)”的遮蔽下，其價(jià)值尚未被廣大青年充分認(rèn)知。

如今，大城市的創(chuàng)業(yè)成本、生活成本遠(yuǎn)高于其他城市，讓不少青年陷于迷茫。對(duì)此，長(zhǎng)沙則在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)之上積極強(qiáng)化中部城市的“低成本優(yōu)勢(shì)”打造更高品質(zhì)的創(chuàng)業(yè)沃土，不只是簡(jiǎn)單的降成本，而是精準(zhǔn)解決青年啟動(dòng)難、生存難的核心痛點(diǎn)。

比如，全市4家國(guó)家級(jí)、18家省級(jí)等125家創(chuàng)業(yè)孵化基地，將提供超20萬平方米的孵化空間，以及一系列優(yōu)惠補(bǔ)貼，并配套人力資源、財(cái)稅法務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資對(duì)接、企業(yè)注冊(cè)等保姆式服務(wù)，全面助推青年創(chuàng)客完成項(xiàng)目啟動(dòng)。在資金上，長(zhǎng)沙市本級(jí)、湘江新區(qū)各出資1億元，與湖南省共同設(shè)立5.05億元湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金，以“真金白銀”強(qiáng)勢(shì)支持青年創(chuàng)業(yè)。在生活上，青年創(chuàng)客來了有優(yōu)質(zhì)人才公寓作為落腳保障，全市已有103個(gè)人才公寓項(xiàng)目、3.4萬套房源集中向青年人才開放，人才租住期每滿6個(gè)月（含）免租金1個(gè)月，最長(zhǎng)可享受租住期滿3年（含）免租金6個(gè)月的租金優(yōu)惠。此外，長(zhǎng)沙更有全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的房?jī)r(jià)優(yōu)勢(shì)作為安居保障，充分讓青年能在這座城市扎根下來。

三、你強(qiáng)調(diào)“把人引進(jìn)來”，我重視“讓人扎根下來”：用系統(tǒng)服務(wù)替代短期激勵(lì)。

在強(qiáng)大的人才虹吸效應(yīng)之下，大城市對(duì)人才的需求已出現(xiàn)明顯的梯隊(duì)化。一方面，大城市的引才資源多向成熟高端人才傾斜，對(duì)剛畢業(yè)、處于初創(chuàng)期的普通青年創(chuàng)業(yè)者覆蓋有所欠缺如。另一方面，其政策支持多停留在引進(jìn)初期，缺乏后續(xù)成長(zhǎng)所需的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、技術(shù)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)兜底等服務(wù)，未必適合青年創(chuàng)客成長(zhǎng)。

在此情況下，長(zhǎng)沙將引才核心從“把人引進(jìn)來”轉(zhuǎn)向“讓人扎根下來”，以全周期、系統(tǒng)化的服務(wù)體系，助力青年有路來長(zhǎng)沙、創(chuàng)業(yè)在長(zhǎng)沙、扎根在長(zhǎng)沙。比如，在前期，長(zhǎng)沙直接把路鋪到青年腳下，由長(zhǎng)沙市委組織部牽頭開展全國(guó)巡演，走進(jìn)北大、清華等20所高校，帶著一系列措施和資源，向青年創(chuàng)客大開長(zhǎng)沙大門。在青年創(chuàng)業(yè)過程中，長(zhǎng)沙還以“創(chuàng)業(yè)雙肩包計(jì)劃”為支持，提供一系列風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖措施和生活保障，甚至是組建了200人“政企?！睂?dǎo)師團(tuán)，提供陪伴式成長(zhǎng)輔導(dǎo)等等。

長(zhǎng)沙要的不僅是青年愿意來，更能在這里留得下、長(zhǎng)得大。因此，在中國(guó)城市人才黏性指數(shù)排名中，長(zhǎng)沙連續(xù)兩年在《全球城市人才黏性指數(shù)報(bào)告2025》中躋身全國(guó)城市前10名，位列全國(guó)第9名、中部地區(qū)第1名。

長(zhǎng)沙與青年雙向奔赴，獨(dú)屬于中部城市的青春創(chuàng)業(yè)敘事

對(duì)于很多青年而言，奔赴大城市或許就像是一場(chǎng)單向的奮斗，“不是大城市需要我，而是我需要大城市做出一番事業(yè)”。但長(zhǎng)沙的邀約更希望扭轉(zhuǎn)青年的這種想法，把雙方之間的一次相遇打造成為城市與青年的雙向奔赴。

今天，長(zhǎng)沙已經(jīng)建成了各級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地125家，獲評(píng)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地5家，在孵實(shí)體數(shù)達(dá)4633個(gè)，吸納就業(yè)1.95萬人?，F(xiàn)有眾創(chuàng)空間160家，入駐企業(yè)4388家，不斷為青年創(chuàng)客提供保障支持。其中，“馬駒計(jì)劃”孵化中心、三一眾創(chuàng)、興湘國(guó)科科創(chuàng)園大學(xué)生孵化基地、天儀研究院、拓維信息等垂直類孵化基地持續(xù)向青年開放，不僅有效促進(jìn)了高校資源聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景對(duì)接與資本精準(zhǔn)護(hù)航，更是實(shí)現(xiàn)了技術(shù)轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化與人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

同時(shí)，長(zhǎng)沙還出臺(tái)了一系列政策，包括將“七個(gè)一”行動(dòng)細(xì)化為51項(xiàng)具體舉措，出臺(tái)《“雙肩包”行動(dòng)十條》《湘江科學(xué)城人才十條》《馬欄山人才十條》及14個(gè)配套細(xì)則等，全面構(gòu)建全市支持青年創(chuàng)業(yè)政策體系。在資金上，長(zhǎng)沙繼續(xù)加碼，設(shè)立規(guī)模10億元的“長(zhǎng)沙海歸科創(chuàng)引導(dǎo)基金”，同時(shí)整合政府、銀行、保險(xiǎn)等專項(xiàng)金融產(chǎn)品資源，向國(guó)內(nèi)150多家投資機(jī)構(gòu)積極推介大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。此外，長(zhǎng)沙還打造了支持青年創(chuàng)業(yè)“一網(wǎng)一窗一熱線”，并設(shè)立高鐵南站、黃花機(jī)場(chǎng)2個(gè)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)接待站”，提供政策咨詢、分類指導(dǎo)等服務(wù)，為青年創(chuàng)業(yè)全程保駕護(hù)航。

長(zhǎng)沙鋪路，青年作為。在這種雙向奔赴之下，長(zhǎng)沙的青年創(chuàng)業(yè)也取得相當(dāng)不錯(cuò)的成果。截至2025年9月，全市新增大學(xué)生創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)主體8028戶，月均新增669戶；新增大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)4010戶，月均新增334.2戶。同時(shí)，全市獲省大學(xué)生創(chuàng)投基金投決項(xiàng)目138個(gè)、投資7850萬元，分別占全省總數(shù)的70.8%、76%，并涌現(xiàn)出了湖南大學(xué)何海濤的苗朵夏彤智能、中南大學(xué)蘇行的“球秀”科技、國(guó)防科技大學(xué)顧善植的匯視威智能等一批典型項(xiàng)目，書寫了獨(dú)屬于長(zhǎng)沙的青春創(chuàng)業(yè)敘事。

結(jié)語

回過頭來再看長(zhǎng)沙的引才育人之路，其走出的差異化道路有著對(duì)城市與青年關(guān)系的深度思考與重新定義。中部城市的的突圍，不需要與一線城市爭(zhēng)高低，而是專注于“為青年鋪路”。當(dāng)越來越多的青年意識(shí)到長(zhǎng)沙的好，自然會(huì)“來這里”，更會(huì)“留下來”，選擇創(chuàng)業(yè)在這里，扎根在這里。

*本文圖片均來源于網(wǎng)絡(luò)